• 【發(fā)布單位】貴陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】筑府辦發(fā)〔2009〕150號
• 【發(fā)布日期】2009-09-09
• 【生效日期】2009-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】政策參考

貴陽人民政府辦公廳關(guān)于切實加強國慶消防安全保衛(wèi)工作的通知

貴陽人民政府辦公廳關(guān)于切實加強國慶消防安全保衛(wèi)工作的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕150號)





 各區(qū)、市、縣人民政府，市政府有關(guān)工作部門：



 今年以來，全市通過開展歷次消防安全專項整治行動，消除了大量的火災(zāi)隱患，有效地遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。為進一步加強國慶消防安全工作，確保廣大人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的國慶佳節(jié)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、認(rèn)真研判消防安全形勢，切實增強做好國慶消防安全保衛(wèi)工作的責(zé)任感和政治使命感



 國慶期間，人流物流增大，節(jié)慶和集會活動增多，各類商業(yè)和文化活動頻繁，城鄉(xiāng)居民用火、用電、用油、用氣急增，引發(fā)火災(zāi)的因素增加，防范工作難度加大，消防安全工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。切實做好國慶期間消防安全工作，是當(dāng)前一項重大而緊迫的政治任務(wù)，全市各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，按照“科學(xué)發(fā)展，四求先行”的要求，從人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真研判轄區(qū)面臨的嚴(yán)峻形勢和突出問題，進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密部署，健全工作機制，突出工作重點，制定切實可行的工作實施方案，并成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強督促檢查和跟蹤問效，全力以赴，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更有力的措施，扎實抓好消防安全保衛(wèi)工作，確保全市消防安全形勢穩(wěn)定，為慶祝建國60周年活動提供良好的消防安全環(huán)境。



 二、進一步落實消防安全主體責(zé)任，深入開展火災(zāi)隱患自查自改活動



 各行業(yè)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照“安全自查，隱患自改，責(zé)任自負(fù)”的方針，立即在本行業(yè)內(nèi)組織開展一次自查自糾，把單位值班、巡查制度是否落實，建筑消防設(shè)施運行是否正常，消防安全疏散通道、安全出口是否暢通，疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明是否配備齊全有效，單位用火、用電、用油、用氣制度是否落實，滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練等作為自查重點，切實做到“六落實”（即：消防安全責(zé)任制落實，消防安全重點部位防火措施落實，防火巡查、防火檢查落實，建筑消防設(shè)施、滅火器材檢查維修保養(yǎng)落實，火災(zāi)隱患整改落實，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案落實）。特別是賓館飯店、商貿(mào)市場、歌舞廳、影劇院等人員密集場所，要切實組織開展好安全隱患排查整改活動，落實各項安全防范措施，對自查出的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)提出整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金，消除火災(zāi)隱患。在火災(zāi)隱患未消除前，要堅決采取防范措施，保障消防安全，凡不能確保消防安全的，要將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。



 三、認(rèn)真開展各類消防安全專項整治行動，全面凈化社會面的消防安全環(huán)境



 各級各部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防安全專項整治行動，對消防安全工作進行再動員、再部署、再落實，認(rèn)真、全面、深入地開展排查行動。



 一是開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治“回頭看”工作。各級公安、文化、工商、安監(jiān)等部門要按照《貴陽市開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案》和《關(guān)于集中力量迅速開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治行動的通知》等文件的要求，立即開展“回頭看”工作，鞏固專項整治成效，防止隱患反彈，督促單位依法落實消防安全責(zé)任制，開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要依法下達法律文書，依法予以處罰，并督促有關(guān)單位在9月底前完成整改。對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患嚴(yán)重危及公共安全的，要依法書面報請當(dāng)?shù)厝嗣裾芯拷鉀Q。



 二是認(rèn)真開展政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改工作。各級各有關(guān)部門要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于對重大火災(zāi)隱患單位實施掛牌督辦整改的通知》要求，拓展工作思路，強化工作措施，積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、消防督導(dǎo)、單位自管”的四位一體重大火災(zāi)隱患整改模式，發(fā)揮政府在整改重大、疑難火災(zāi)隱患工作中的重要作用，逐項明確整改責(zé)任人、整改期限，落實整改措施，強勢推進政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改，確保所有重大火災(zāi)隱患單位于9月30日前全部整改完畢并銷案。



 三是加強社會面火災(zāi)隱患整治工作。各地要結(jié)合本地實際，組織公安、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、文化、建設(shè)、工商、消防等部門開展消防安全重點單位、易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“三合一”場所、出租屋等場所火災(zāi)隱患排查整治工作，督促隱患單位及時整改，防止小火釀成大災(zāi)。市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治工作；經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)消防安全專項整治及火災(zāi)隱患排查整治工作；教育部門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（含民辦學(xué)校）的火災(zāi)隱患排查整治工作；民族宗教部門負(fù)責(zé)各類宗教活動場所的火災(zāi)隱患排查整治工作；公安部門負(fù)責(zé)督促消防、公安派出所認(rèn)真落實轄區(qū)的消防監(jiān)督管理工作；民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)隱患排查整治工作；建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工的火災(zāi)隱患排查整治工作；交通、城管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)交通企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治工作；文體部門負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的消防安全管理，組織開展博物館、文物保護單位、網(wǎng)吧、歌舞廳等單位的火災(zāi)隱患排查整治工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作；工商行政管理部門要配合有關(guān)部門加強對商場、市場、超市和營業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店等場所火災(zāi)隱患排查整治工作；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備的火災(zāi)隱患排查整治工作和消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的查處工作；旅游部門負(fù)責(zé)旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級飯店等）的火災(zāi)隱患排查整治工作。其他相關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，開展好本行業(yè)本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作，繼續(xù)抓好重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)控，落實好消防安全監(jiān)管責(zé)任，及時消除各類火災(zāi)隱患，確保本行業(yè)本系統(tǒng)安全穩(wěn)定。



 四、廣泛開展消防宣傳教育，不斷提高社會單位和群眾的消防安全意識和自防自救能力



 各級各部門要把消防宣傳教育工作作為加強消防安全工作的重中之重來抓，要結(jié)合消防宣傳“七進”工作，切實加大國慶期間消防安全宣傳教育的力度，緊密結(jié)合當(dāng)前防火工作特點，通過開展形式多樣的消防宣傳活動，廣泛宣傳普及消防知識，使廣大群眾掌握防火的基本知識、滅火的基本技能和火場逃生的基本方法，不斷增強全民消防安全意識。廣播、電視、報刊等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過曝光、跟蹤報道重大火災(zāi)隱患和消防違法行為等措施，營造濃厚的輿論氛圍。教育、勞動保障等部門要積極配合，將消防安全列入教學(xué)和培訓(xùn)范疇，逐步建立消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)的長效機制。社區(qū)居委會、村民委員會要充分利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等宣傳平臺，以群眾喜聞樂見的形式開展消防宣傳，運用典型火災(zāi)案例，編寫一批具有說服力、感染力的消防宣傳資料，發(fā)放到群眾手中，切實提高人民群眾的防火警惕性。賓館飯店、商貿(mào)市場、旅游景點、公共娛樂場所要規(guī)范安全用火、用電行為，積極采取“三提示”等形式，開展警示教育和消防常識宣傳，同時適時組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，提高單位員工的自防自救能力。消防部門要加大消防安全培訓(xùn)力度，對單位法定代表人、消防安全管理人、消防控制室操作人員以及特殊工種人員普遍開展消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，提高社會單位火災(zāi)防控水平。



 五、強化執(zhí)勤備戰(zhàn)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實做好滅火救援各項準(zhǔn)備工作



 各級各部門要針對國慶期間的特點，把做好旅游、交通及人員密集場所消防安全工作放在突出位置，完善災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。要嚴(yán)密組織，落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資和專家等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機制，有針對性地開展應(yīng)急演練。同時要加強國慶期間的值班工作，堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，切實加強節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場處置和組織搶險，妥善處理事故善后工作，并及時上報有關(guān)情況。消防部門要合理安排警力，充實一線力量，切實做好國慶期間滅火救援各項準(zhǔn)備工作。要針對國慶期間消防安全保衛(wèi)工作需要和當(dāng)前季節(jié)火災(zāi)特點規(guī)律，立足于“滅大火、打硬仗”的要求，嚴(yán)格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)和訓(xùn)練制度，強化對轄區(qū)節(jié)慶活動場所和歌舞廳、影劇院等人員密集場所以及易燃易爆單位的“六熟悉”，制訂完善滅火救援預(yù)案，開展具有針對性的實地實戰(zhàn)實兵實裝演練，切實做到底數(shù)清、情況明。同時，要加強車輛、裝備器材的維護保養(yǎng)，補充必要的滅火藥劑和救援物資，確保一旦發(fā)生發(fā)生火災(zāi)，能用最快的速度救人，用最快的速度撲滅火災(zāi)，用最快的速度搶救物資設(shè)備，最大限度地降低火災(zāi)危害。



 二○○九年九月九日