• 【發(fā)布單位】本溪市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】本政辦發(fā)〔2009〕110號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-08-14
• 【生效日期】2009-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】本溪市
• 【所屬類別】政策參考

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于2009年度市政府對(duì)縣（區(qū)）實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任狀管理考核的通知

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于2009年度市政府對(duì)縣（區(qū)）實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任狀管理考核的通知 

(本政辦發(fā)〔2009〕110號(hào))





 各自治縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：



 為確保完成市十四屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，加快推進(jìn)全市三大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，市政府就2009年度對(duì)縣、區(qū)政府和本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣、區(qū)）實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任狀管理考核的有關(guān)要求通知如下：



 一、總體說(shuō)明



 2009年度市政府對(duì)縣、區(qū)的考核指標(biāo)以市十四屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)為主要依據(jù)，分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和綜合目標(biāo)兩大部分。



 二、考核方法



 1．日?？己?。由市政府督察室對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)施日常監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤檢查，督促縣、區(qū)按期完成所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。



 2．半年考核。由市政府督察室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣、區(qū)半年的目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，將檢查考核結(jié)果報(bào)告市政府。



 3．年終考核。由市政府督察室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣、區(qū)全年的目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱有關(guān)資料等方式。征求市政府有關(guān)部門意見(jiàn)后，核實(shí)指標(biāo)完成情況。



 三、評(píng)分辦法



 根據(jù)考核指標(biāo)是否進(jìn)行量化分析，評(píng)分辦法分為三類：



 1．第一類用報(bào)告期實(shí)際完成數(shù)與目標(biāo)數(shù)相比較計(jì)算得分。指標(biāo)得分由指標(biāo)基礎(chǔ)分、增長(zhǎng)分加總確定，未完成目標(biāo)的基礎(chǔ)分為零（增長(zhǎng)分的計(jì)算公式：報(bào)告期增長(zhǎng)率/報(bào)告期最高增長(zhǎng)率×基礎(chǔ)分=增長(zhǎng)分，報(bào)告期最高增長(zhǎng)率指各縣、區(qū)單項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)率中最高的）。



 此類指標(biāo)有：地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值、非公有制經(jīng)濟(jì)上繳稅金、實(shí)際直接利用外資、出口創(chuàng)匯額。



 2．第二類依據(jù)報(bào)告期實(shí)際完成情況，完成目標(biāo)得基礎(chǔ)分，未完成目標(biāo)得零分。



 此類指標(biāo)有：引進(jìn)域內(nèi)外資金、國(guó)內(nèi)旅游收入、城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保率、人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、行政事業(yè)單位職工國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定工資發(fā)放率、農(nóng)村初中生年輟學(xué)率、財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)。



 3．第三類依據(jù)報(bào)告期的實(shí)際完成情況，完成工作任務(wù)不加分，未完成工作任務(wù)扣分。按照重要性和難易程度，此類指標(biāo)分為四個(gè)檔次：



 第一檔次為20分，包括：人口計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、依法行政責(zé)任制、信訪工作；第二檔次為10分，包括：市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)批示件辦理工作、新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度執(zhí)行情況；第三檔次為5分，包括：應(yīng)急管理、建議提案辦理工作、市民投訴辦理工作、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣（區(qū)）獨(dú)自承擔(dān)的單項(xiàng)工作；第四檔次為2分，包括：當(dāng)年竣工技改項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)重大新產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)、中藥材基地建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、新建農(nóng)村安全飲水工程、新建農(nóng)田灌溉工程。



 四、加分因素



 對(duì)在年度內(nèi)為本溪市爭(zhēng)得國(guó)家級(jí)或省級(jí)以上榮譽(yù)的縣、區(qū)給予加分?！澳甓葍?nèi)為本溪市爭(zhēng)得國(guó)家級(jí)或省級(jí)以上榮譽(yù)”是指縣、區(qū)年度工作受到國(guó)家部委級(jí)或省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)表彰，并被授予榮譽(yù)稱號(hào)的。具體為：



 1．中共中央或國(guó)務(wù)院表彰并授予榮譽(yù)稱號(hào)的加10分；省委或省政府表彰并授予榮譽(yù)稱號(hào)的加5分；國(guó)家部委表彰并授予單項(xiàng)工作榮譽(yù)稱號(hào)的加5分。



 2．國(guó)務(wù)院命名的國(guó)家級(jí)示范區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等加10分；國(guó)家部委命名的國(guó)家級(jí)示范區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等加5分。



 同一項(xiàng)目只加一次分，不重復(fù)計(jì)算。



 五、獎(jiǎng)懲辦法



 市政府督察室負(fù)責(zé)對(duì)縣、區(qū)本年度工作目標(biāo)完成情況的考核、評(píng)定，在征求市政府有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)市政府審定后按得分高低排出名次、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，其考核結(jié)果作為考核縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。



 六、具體要求



 1．各縣、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是目標(biāo)考核工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行情況，要指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)目標(biāo)考核管理工作。



 2．各縣、區(qū)要對(duì)所承擔(dān)的考核目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分解、明確責(zé)任，做好各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的督促檢查和匯總工作。



 3．市政府督察室對(duì)各縣、區(qū)的目標(biāo)完成情況實(shí)行季度考核、半年考核和年終考核，對(duì)市委、市政府確定的重要工作目標(biāo)的完成情況實(shí)行全程監(jiān)控、隨機(jī)考核，并將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告市政府。