• 【發(fā)布單位】河南省人民政府
• 【發(fā)布文號】豫政 〔2009〕61號
• 【發(fā)布日期】2009-08-10
• 【生效日期】2009-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定

河南省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定 

(豫政 〔2009〕61號)





 各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面提升我省質(zhì)量總體水平,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進兩大跨越,推進中原崛起,經(jīng)省委同意,省政府決定實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。



 一、實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重大意義



 1.實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進中原崛起的戰(zhàn)略選擇。隨著當今世界經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,質(zhì)量問題已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題。進入21世紀以來,我省作為全國重要的經(jīng)濟大省和新興工業(yè)大省,已站在了新的歷史起點上,經(jīng)濟快速發(fā)展,質(zhì)量總體水平顯著提高,經(jīng)濟發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變。但目前仍存在全社會質(zhì)量意識不強、質(zhì)量監(jiān)管機制不健全、質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱、知名品牌較少、服務(wù)質(zhì)量整體水平不高、資源環(huán)境代價過大等突出問題,影響經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。面對當前嚴峻的國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢,在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的關(guān)鍵時期,實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇;是增強全省綜合實力和國際競爭力、有效應對當前國際金融危機的重大舉措;是實現(xiàn)生態(tài)文明、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要保障;是提高生活質(zhì)量、保障人民群眾健康安全的根本要求。各級、各部門要充分認識實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要性、緊迫性,緊緊抓住當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的有利時機,立足以質(zhì)取勝,大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。



 二、實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的指導思想、基本原則和主要目標



 2.指導思想。實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會、加快推進兩大跨越、實現(xiàn)中原崛起的目標,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以質(zhì)取勝方針,建立以政府為主導、企業(yè)為主體、部門協(xié)作和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系,全面提高總體質(zhì)量水平,切實發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟強省、實現(xiàn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會、加快中原崛起中的重要保障作用。



 3.基本原則。實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略要堅持宏觀經(jīng)濟運行質(zhì)量與微觀產(chǎn)品質(zhì)量相結(jié)合的原則、政府引導與市場主體作用相結(jié)合的原則、質(zhì)量管理與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的原則、事前源頭治理與事后加強監(jiān)管相結(jié)合的原則、全球化先進管理與本土實際相融合的原則。



 4.主要目標。到2012年,主導產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品總體質(zhì)量水平達到國內(nèi)先進水平,重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品檢驗合格率居全國前列,相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準達到85%以上;工程建設(shè)項目質(zhì)量合格率達到100%,新開工房建工程節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%;現(xiàn)代物流、金融、保險、旅游、商貿(mào)、交通、通信等主要服務(wù)行業(yè)顧客滿意率顯著提高,服務(wù)質(zhì)量基本達到國際標準;生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量明顯改善。



 到2020年,我省質(zhì)量總體水平和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)整體素質(zhì)基本適應國際競爭需要,重點領(lǐng)域的質(zhì)量水平達到國際先進水平,質(zhì)量對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起到重要的支撐作用。



 三、實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重點任務(wù)



 5.加強宏觀質(zhì)量管理。各級政府要進一步強化質(zhì)量工作的主導地位,把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合落實國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,加快制定我省質(zhì)量發(fā)展綱要,明確質(zhì)量發(fā)展目標、任務(wù)和措施。大力開展質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興業(yè)活動,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快淘汰落后產(chǎn)能,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。建立健全質(zhì)量研究機構(gòu),加強宏觀質(zhì)量理論和應用研究。完善質(zhì)量狀況分析報告制度,制定完善以質(zhì)量競爭力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評價指標并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計和評價考核體系。



 6.發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是質(zhì)量安全的主體和第一責任人,要對所生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量安全負責,牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,把保證質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平作為首要責任,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和強制性標準,確保出廠產(chǎn)品批批合格,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面加強質(zhì)量管理,積極采用國內(nèi)外先進的質(zhì)量管理方法和技術(shù),建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、生產(chǎn)加工、出廠檢驗到售后服務(wù)的全過程質(zhì)量管理體系,積極推行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系認證,大力開展質(zhì)量興企、質(zhì)量改進、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理小組等活動。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進步,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平。



 7.全面推進標準化體系建設(shè)。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點,建立健全我省科學、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標準體系。及時跟蹤和掌握國內(nèi)外先進標準情況,健全技術(shù)標準服務(wù)平臺和標準制定修訂快速應急機制。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,支持我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)加強創(chuàng)新技術(shù)標準和先進技術(shù)標準的研制,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準,將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標準上升為國家標準或國際標準。大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系為核心的農(nóng)業(yè)標準化,建立和完善我省主導農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系,力爭到2012年優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)達到80%以上。



 8.加大自主品牌培育力度。加快制定全省名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃,圍繞培育壯大我省戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,著力通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌,壯大一批在全國乃至國際上具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。建立和完善以消費者認可和市場評價為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生機制,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。發(fā)揮名牌戰(zhàn)略帶動作用,鼓勵以名牌產(chǎn)品為龍頭,以資本為紐帶,促進產(chǎn)業(yè)集聚,做大做強我省戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。加大扶優(yōu)扶強力度,將名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳名商標、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄。加強對自主品牌的保護和宣傳,增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責任。力爭到2012年,培育50個地理標志產(chǎn)品、100個中國名牌產(chǎn)品、800個河南名牌產(chǎn)品。



 9.著力提高進出口商品質(zhì)量安全水平。進一步完善進出口商品檢驗檢疫監(jiān)管工作體系,發(fā)揮龍頭企業(yè)出口質(zhì)量帶動作用,引導企業(yè)大力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、科技含量和售后服務(wù)水平。鼓勵食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極獲得出口衛(wèi)生注冊登記和國外衛(wèi)生注冊,提高我省出口企業(yè)和產(chǎn)品在國際市場的競爭力。建立健全疫情疫病監(jiān)控體系,防止動植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和不合格商品傳入傳出。加快電子口岸建設(shè),完善進出口商品檢驗檢疫信息庫和國外技術(shù)貿(mào)易性措施數(shù)據(jù)庫,加大對進出口商品的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊進出口商品逃漏檢行為,有效保障全省經(jīng)濟安全。



 10.加強質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設(shè)。堅持科學規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則,圍繞我省主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,高標準規(guī)劃建設(shè)一批保障公共安全、支撐我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進節(jié)能減排、達到國際先進水平的國家級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和計量測試中心,發(fā)揮國家級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在質(zhì)量檢測、技術(shù)標準制定、科技創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)和帶動作用。圍繞我省區(qū)域經(jīng)濟特點和培育產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)和完善一批省級質(zhì)檢中心和質(zhì)檢站,重點加強縣級技術(shù)機構(gòu)民生計量、食品等常規(guī)檢驗和快速檢測項目建設(shè)。引導和支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)參與公共檢測技術(shù)平臺建設(shè),進一步整合社會資源,組建技術(shù)聯(lián)盟,推進檢驗檢測機構(gòu)的社會化、市場化和集團化。加強科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā),著力把公共檢測技術(shù)平臺打造成為自主創(chuàng)新服務(wù)平臺。完善量值傳遞溯源體系,建立統(tǒng)一的檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定和實驗室認可評價制度,在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)檢測結(jié)果的國際互認。



 11.建立和完善質(zhì)量誠信體系。加快推進全省各行業(yè)、各部門的質(zhì)量誠信評價體系建設(shè),構(gòu)建質(zhì)量信用信息交流平臺,推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。加強質(zhì)量誠信道德教育,培育“誠實守信”質(zhì)量文化,增強法制觀念和社會責任感,提高全社會質(zhì)量信用意識。建立和完善質(zhì)量信用評價制度,把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價指標體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,定期發(fā)布質(zhì)量誠信信息,加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制,強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律,營造誠實守信的社會經(jīng)濟環(huán)境,推動信用河南建設(shè)。



 12.加快質(zhì)量安全信息化。建設(shè)全省質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺,完善政府部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況權(quán)威發(fā)布、信息資源社會共享的信息化管理系統(tǒng)。加快推進行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)行政許可審批事項的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化,促進政務(wù)公開,提高行政效能。建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫,有效開展產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測、預警分析評估,構(gòu)建全方位質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)全省基礎(chǔ)性質(zhì)量信息資源數(shù)據(jù)庫,重點完善全省標準文獻信息庫、組織機構(gòu)代碼信息庫、法人數(shù)據(jù)庫,為推進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序提供全方位質(zhì)量信息服務(wù)。



 13.大力提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量。圍繞提高經(jīng)濟發(fā)展、增加城鄉(xiāng)就業(yè)和滿足人民群眾生活需求的目標,以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)為重點,加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè),培育壯大我省服務(wù)業(yè)。進一步改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,提高河南老字號企業(yè)及重點商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理水平和品牌知名度。加快發(fā)展房地產(chǎn)、物業(yè)管理、設(shè)計裝飾、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介和信息服務(wù)、教育培訓等新興服務(wù)業(yè),以標準化推進新興服務(wù)業(yè)的規(guī)范化,引導提升服務(wù)質(zhì)量,形成新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),吸收借鑒國外服務(wù)先進技術(shù)和標準,推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、國際化、規(guī)?；推放苹ㄔO(shè),加快培育、壯大一批具有品牌優(yōu)勢和國際影響力的精品服務(wù)項目和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),帶動整體服務(wù)質(zhì)量向國際水平躍進。



 14.推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。加快制定和修訂節(jié)能減排標準,逐步建立覆蓋各領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保標準體系,推行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證認可。加快建立涉及節(jié)能減排的計量保障體系,推進能源計量和民生計量。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,嚴格高耗能、高污染項目和產(chǎn)品的行政許可,加大能源類、節(jié)能類、替代能源類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作力度,建立鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的制度。強化節(jié)能減排工作,完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系,強力推進工程減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排和監(jiān)督管理減排,確保污染物總量減排約束性指標完成。加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè),繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境整治,實施藍天碧水和綠化造林工程,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。



 15.實施食品藥品安全專項。以消除食品藥品質(zhì)量安全隱患,進一步提高食品藥品質(zhì)量安全水平為目標,建立健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加強對食品藥品的全過程監(jiān)管,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。嚴格食品加工企業(yè)在原料基地、管理規(guī)范、生產(chǎn)操作規(guī)程、產(chǎn)品執(zhí)行標準、質(zhì)量控制體系等方面的必備條件,加強對食品添加劑和非法添加物的清理和管理,發(fā)布違法添加的非食用物質(zhì)和易被濫用的食品添加劑名單,規(guī)范食品添加劑安全使用。加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)和藥品經(jīng)營企業(yè)實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)的監(jiān)督檢查。深入開展食品藥品安全專項整治,嚴肅查處使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑、發(fā)布虛假食品藥品廣告的違法行為。積極推進食品安全省創(chuàng)建工作,全省全部省轄市、縣(市、區(qū))要達到食品安全城市基本標準,到2012年省轄市全部達到食品安全優(yōu)秀城市標準、50個以上的縣(市、區(qū))達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。



 16.強化質(zhì)量安全監(jiān)管。建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制,確保資源開采、工程建設(shè)、食品藥品、危險化學品、特種設(shè)備等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全。嚴格市場準入制度,依法依規(guī)提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,制定重點監(jiān)管產(chǎn)品目錄,擴大監(jiān)督抽查覆蓋面,加大抽樣檢驗頻次。建立和完善質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、市場退出制度和責任追究制度,嚴懲質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)。加大對存在嚴重質(zhì)量問題的重點產(chǎn)品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè)的專項整治,對農(nóng)資、建材、食品、藥品等涉及國計民生、人身健康和環(huán)境保護的重點產(chǎn)品開展專項執(zhí)法檢查,依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營和違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。建立和完善質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預警、信息通報和快速處置制度,切實防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全突發(fā)事件、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故、環(huán)境污染突發(fā)事故,保障經(jīng)濟安全運行,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。



 四、實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的主要保障措施



 17.切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導。各級、各部門要加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導和管理,落實質(zhì)量工作責任制,把質(zhì)量工作納入地方政府績效考核體系,確保質(zhì)量興省目標的實現(xiàn)。省政府成立實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,承擔日常工作。各有關(guān)部門要各司其職,加強配合,齊抓共管,形成推動質(zhì)量興省的合力。各級政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量工作負總責,結(jié)合本地實際,成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),抓緊制定貫徹落實本決定的實施意見。



 18.加快質(zhì)量法制建設(shè)步伐。深入貫徹落實國家質(zhì)量法律、法規(guī),促進行政執(zhí)法和刑事司法銜接,建立健全適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量法規(guī)、規(guī)章體系。將質(zhì)量法律、法規(guī)納入全民普法教育規(guī)劃,開展全民質(zhì)量法制教育,著力增強全社會的質(zhì)量法制意識。加強質(zhì)量執(zhí)法隊伍建設(shè),改進和充實執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機制,落實行政執(zhí)法責任制,嚴格責任追究,保證嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。



 19.建立質(zhì)量投入穩(wěn)定增長機制。各級政府要加大對質(zhì)量工作的投入力度。省財政重點保證技術(shù)標準體系建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢驗檢測體系建設(shè)等必需的經(jīng)費投入。對新建的國家級質(zhì)檢中心,省財政進一步加大經(jīng)費投入力度,省發(fā)展改革、編制、科技、國土資源、海關(guān)等部門要給予大力支持,所在地政府要在資金、用地等方面給予重點支持。各級財政要足額保障對食品等重點產(chǎn)品進行抽樣檢驗的相關(guān)費用。金融部門要加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持力度。企業(yè)要加大對質(zhì)量改進、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進步的資金投入。



 20.建立和完善政府質(zhì)量獎勵制度。設(shè)立河南省“省長質(zhì)量獎”,對在質(zhì)量振興工作中做出顯著成績的單位給予表彰和獎勵,鼓勵引導企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理、研制先進標準、追求卓越績效,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。省長質(zhì)量獎為年度獎,原則上每年獲得省長質(zhì)量獎的單位總數(shù)不超過10家。制定《河南省省長質(zhì)量獎管理辦法》,對獲得省長質(zhì)量獎的單位,省政府將給予獎勵。各級政府要結(jié)合本地實際,制定和完善各項質(zhì)量獎勵政策。



 21.加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè)。堅持質(zhì)量人才培養(yǎng)與引進并重的原則,加強質(zhì)量人才梯隊建設(shè),重點培養(yǎng)高層次、高技能、滿足不同需求的質(zhì)量專業(yè)人才。有關(guān)高等院校要開設(shè)質(zhì)量管理、標準化等課程,著重培養(yǎng)質(zhì)量管理人才。積極開展職工勞動技能培訓,大力提高勞動者素質(zhì)。加強質(zhì)量領(lǐng)域的對外合作與人才交流,著力培養(yǎng)一批質(zhì)量管理、標準化領(lǐng)域的學科帶頭人和技術(shù)專家。加快推進質(zhì)量及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職(執(zhí))業(yè)資格制度,工業(yè)企業(yè)的關(guān)鍵崗位必須配備一定數(shù)量的質(zhì)量工程師和具有質(zhì)量職(執(zhí))業(yè)資格的技術(shù)人員,對直接從事涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品檢驗人員,實行產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗師職業(yè)準入制度。



 22.廣泛開展質(zhì)量宣傳教育。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟專刊、專欄、專題,集中對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進行廣泛宣傳,大力宣傳實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略先進單位和個人,加強對制假售假和質(zhì)量不合格企業(yè)的輿論監(jiān)督,營造良好輿論環(huán)境。把質(zhì)量安全教育納入義務(wù)教育范圍,引導企業(yè)開展全員質(zhì)量知識和勞動技能培訓,切實樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的理念。深入開展“質(zhì)量月”、“3?15保護消費者權(quán)益日”等群眾性質(zhì)量活動,提高全民質(zhì)量意識,引導社會各界積極投身質(zhì)量振興事業(yè),形成全社會重視質(zhì)量的良好氛圍。



 河南省人民政府



 二○○九年八月十日