• 【發(fā)布單位】廈門市人民政府
• 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕206號
• 【發(fā)布日期】2009-08-04
• 【生效日期】2009-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廈門市人民政府
• 【所屬類別】政策參考

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建設(shè)與管理局關(guān)于廈門市經(jīng)濟(jì)適用住房配售管理辦法的通知

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建設(shè)與管理局關(guān)于廈門市經(jīng)濟(jì)適用住房配售管理辦法的通知 

(廈府辦〔2009〕206號)





 各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：?



 市建設(shè)與管理局制定的《廈門市經(jīng)濟(jì)適用住房配售管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



 廈門市人民政府辦公廳



 二OO九年八月四日



 （此件主動(dòng)公開）



 廈門市經(jīng)濟(jì)適用住房配售管理辦法?



 市建設(shè)與管理局??




第一章 總 則??




第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房配售管理工作，依據(jù)《廈門市社會保障性住房管理?xiàng)l例》，制定本辦法。?




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的配售管理工作。?




第三條 本辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房是指由政府提供優(yōu)惠，限定戶型、面積和銷售價(jià)格，向本市低收入住房困難家庭以出售方式提供的，具有保障性質(zhì)的政策性住房。?




第四條 市建設(shè)與管理局是經(jīng)濟(jì)適用住房配售管理行政主管部門，市住宅建設(shè)辦公室（以下簡稱“市住宅辦”）具體實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房的配售管理工作。市發(fā)展改革、國土房產(chǎn)、財(cái)政、民政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、公安、稅務(wù)、僑務(wù)、人事、勞動(dòng)、監(jiān)察、審計(jì)及各區(qū)人民政府、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會等部門按照職責(zé)分工，協(xié)助作好經(jīng)濟(jì)適用住房配售與管理相關(guān)工作。?




第五條 市建設(shè)與管理局根據(jù)本辦法制定經(jīng)濟(jì)適用住房具體批次的配售方案，包括房源情況、配售價(jià)格、配售對象等，并向社會公布。?




第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房以小戶型、統(tǒng)一裝修、經(jīng)濟(jì)實(shí)用為原則，滿足住戶的基本住房需求。?




第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房配售管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。??




第二章 申請與分配??




第八條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)符合以下基本條件：?



 （一）申請家庭成員必須具有本市戶籍，在本市工作生活，且至少有1人取得本市戶籍滿3年；?



 （二）家庭收入符合本市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；?



 （三）家庭資產(chǎn)在本市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)上限的6倍以下；?



 （四）在本市無住房或住房困難。?



 符合上述條件的單身居民年滿35周歲，可以個(gè)人名義申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。?




第九條 申請經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭由申請人提出申請，申請人的配偶及未成年子女必須共同申請，申請人及其配偶的父母、成年子女、單身兄弟姐妹以及其他具有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系的家庭成員具有本市戶籍的，也可共同申請。?



 申請家庭成員的收入、資產(chǎn)、住房面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。?




第十條 現(xiàn)役軍人符合轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)廈安置條件，且其家庭符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請條件的，可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。?




第十一條 共同申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，其產(chǎn)權(quán)歸屬由申請家庭自行確定。?




第十二條 戶籍因就學(xué)遷入本市的，就學(xué)期間不計(jì)入取得戶籍時(shí)間。?



 因就學(xué)（不含出國留學(xué)人員）、服兵役等原因戶籍遷出本市的，仍可參與共同申請。?




第十三條 具有下列情形之一的，不得申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房：?



 （一）申請之日前五年內(nèi)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的；?



 （二）通過購買商品房取得本市戶籍的；?



 （三）作為商品房委托代理人或者通過投靠子女取得本市戶籍未滿十年的；?



 （四）已領(lǐng)取拆遷公有住房安置補(bǔ)償金未退還的。?




第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房按下列程序辦理申請手續(xù)：?



 （一）申請人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地社區(qū)居委會領(lǐng)取《經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》。?



 （二）申請人按要求如實(shí)填寫申請表，并向戶籍所在地社區(qū)居委會提交《經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》和相關(guān)材料，社區(qū)居委會對申報(bào)材料符合規(guī)定的，當(dāng)場予以登記、發(fā)放輪候登記號。?



 （三）各社區(qū)居委會組織人員對申請人戶口、收入、資產(chǎn)、住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將其家庭人口、現(xiàn)居住地點(diǎn)、住房狀況、家庭收入、家庭資產(chǎn)、工作單位等情況在社區(qū)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7日；申請人戶籍所在地和實(shí)際居住地不一致的，實(shí)際居住地社區(qū)居委會應(yīng)配合調(diào)查、核實(shí)并組織在社區(qū)公示；戶籍所在地社區(qū)居委會應(yīng)將申請材料及調(diào)查審核、公示情況報(bào)送街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）。?



 （四）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對申請材料及申請家庭收入、資產(chǎn)、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查，由區(qū)人民政府有關(guān)部門對低收入家庭的資格進(jìn)行認(rèn)定后，將申請材料和審查結(jié)果報(bào)送市住宅辦。?



 （五）公安、房產(chǎn)、工商、金融等相關(guān)部門協(xié)助市住宅辦對申請家庭的戶籍、住房、收入、資產(chǎn)等信息進(jìn)行核查。市住宅辦根據(jù)核查結(jié)果審核申請家庭是否符合規(guī)定條件，并報(bào)市建設(shè)與管理局批準(zhǔn)。?



 （六）市建設(shè)與管理局對申請家庭進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果通過報(bào)紙、網(wǎng)站公示15日。對不符合條件的，取消輪候資格，并書面通知申請人并說明理由。?



 （七）市住宅辦按輪候順序，根據(jù)房源供應(yīng)情況，組織進(jìn)行選房、配房及辦理相關(guān)購房手續(xù)。?




第十五條 申購經(jīng)濟(jì)適用住房需提交下列材料：?



 （一）按要求如實(shí)填寫的《經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》及戶口簿、身份證、結(jié)婚證，喪偶的提供相關(guān)證明，離異的提供離婚證及未成年子女撫養(yǎng)證明；?



 （二）戶籍所在地及實(shí)際居住地房產(chǎn)的證明資料及申請家庭成員所擁有的其他房產(chǎn)的證明資料（私房提供產(chǎn)權(quán)證或購房合同，租住公房提供租賃合同），有工作單位的提交單位住房分配情況證明； ?



 （三）申請人及其共同申請的家庭成員上一年度收入證明（工資收入含獎(jiǎng)金、各類補(bǔ)貼、加班費(fèi)或其他收入），上一年度個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；未就業(yè)的，提供失業(yè)證或其他相關(guān)證明；個(gè)體工商戶或投資辦企業(yè)的，提供經(jīng)營執(zhí)照、上年度個(gè)人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證；?



 （四）已享受政府住房優(yōu)惠政策的，須提供與相關(guān)部門簽訂的原住房騰退協(xié)議等證明材料。?



 （五）住僑房的，須提供法院的判退法律文書或僑務(wù)部門出具的符合落實(shí)華僑政策的證明；?



 （六）因在本市大中專院校讀書取得本市戶籍，且畢業(yè)后直接在本市落戶的，提供畢業(yè)證書；?



 （七）因就學(xué)（不含出國留學(xué)人員）、服兵役等原因遷出戶籍的，提供原戶籍所在地派出所證明；?



 （八）享受最低生活保障的家庭、孤寡老人以及申請家庭成員中有屬于殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、獲得市級以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號、服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的，提供相關(guān)證明；?



 （九）現(xiàn)役軍人提供經(jīng)市民政局（雙擁辦）確認(rèn)的符合轉(zhuǎn)業(yè)安置廈門條件的證明材料；?



 （十）居住在危房、已退的僑房、信托代管房、已確定拆遷范圍內(nèi)的住房且不符合安置條件的，提供相關(guān)證明。?



 上述材料涉及各類證件、證書、文書或合同等的，應(yīng)提交經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對。?




第十六條 取得購房資格的申請家庭按輪候登記號先后順序輪候選房、配售。?




第十七條 有下列情形之一的，在輪候時(shí)予以適當(dāng)優(yōu)先分配：（一）享受最低生活保障的家庭；



 （二）孤寡老人；?



 （三）申請家庭成員中有屬于殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、獲得市級以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號的；?



 （四）申請家庭成員中有在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的。?




第十八條 有下列情形之一的申請家庭，可以予以單列分配：?



 （一）居住在危房的；?



 （二）居住在已退的僑房、信托代管房等落實(shí)政策住房的；?



 （三）居住在已確定拆遷范圍內(nèi)的住房且不符合安置條件的。?




第十九條 申請家庭在輪候期間，家庭人口、戶籍、收入、資產(chǎn)、住房等情況發(fā)生變化不再符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請條件的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市建設(shè)與管理局申報(bào)，并退出輪候。?




第二十條 已取得購房資格的申請人可根據(jù)配售項(xiàng)目房源情況選擇購房或繼續(xù)輪候。選擇繼續(xù)輪候的，應(yīng)在本批次選房前三日內(nèi)以書面形式向市住宅辦提出。選擇購房的申請家庭未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)選房、簽訂購房合同及未按合同規(guī)定期限繳交購房款的，視為放棄當(dāng)次購房資格。?




第二十一條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房可按規(guī)定提取個(gè)人住房公積金和辦理住房公積金貸款。?



 除購房按揭抵押外，經(jīng)濟(jì)適用住房不得進(jìn)行商業(yè)性抵押。?




第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格按國家經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的有關(guān)規(guī)定，由市建設(shè)與管理局會同物價(jià)、財(cái)政、國土等部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)公布執(zhí)行。?




第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房原則上按1人戶、2人戶及夫妻帶1小孩的申請家庭配兩房型住房、其他申請家庭可配三房型住房的標(biāo)準(zhǔn)配售，并綜合考慮家庭結(jié)構(gòu)、房源供應(yīng)等情況確定。??




第三章 退 出 ??




第二十四條 申請家庭現(xiàn)有住房屬于政府優(yōu)惠政策住房的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房交房后60日內(nèi)退出原有住房，由有關(guān)部門回收或回購。?




第二十五條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿五年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，向市建設(shè)與管理局提出申請，由市住宅辦按原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。?



 購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿五年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)按原購房價(jià)格與屆時(shí)相應(yīng)地段經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易指導(dǎo)價(jià)格的差價(jià)的90%向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，市住宅辦可以優(yōu)先回購。?



 前兩款規(guī)定的限制上市交易時(shí)間從不動(dòng)產(chǎn)登記簿上權(quán)屬登記之日起計(jì)算。?



 上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。?




第二十六條 申請家庭已取得經(jīng)濟(jì)適用住房后又擁有其它住房的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市住宅辦申報(bào)并退出經(jīng)濟(jì)適用住房。退出的經(jīng)濟(jì)適用住房由市住宅辦按規(guī)定及合同約定回購。??




第四章 監(jiān)督管理??




第二十七條 申請家庭在申請或取得經(jīng)濟(jì)適用住房期間，有違反《廈門市社會保障性住房管理?xiàng)l例》第四十二、四十三、四十四、四十五條規(guī)定的，由市建設(shè)與管理局依法給予處理。?




第二十八條 申請家庭在申請或取得經(jīng)濟(jì)適用住房期間因違反《廈門市社會保障性住房管理?xiàng)l例》第四十二、四十三、四十四、四十五條規(guī)定被取消申請輪候資格或者收回房屋的，申請家庭五年內(nèi)不得再申請社會保障性住房。?




第二十九條 違反《廈門市社會保障性住房管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)退出經(jīng)濟(jì)適用房或者原政府優(yōu)惠政策住房而未退出的，自應(yīng)當(dāng)收回之日起按市場租金標(biāo)準(zhǔn)繳交租金，并可給予三個(gè)月的過渡期；過渡期滿仍拒不退出的，按應(yīng)交市場租金的一倍處以罰款，并由市建設(shè)與管理局依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。?




第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房分配管理有關(guān)單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房資格審查和監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的將提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。?



 對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。??




第五章 附 則??




第三十一條 本辦法由市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)解釋。?




第三十二條 本辦法自頒布之日起施行，2006年11月29日印發(fā)的《廈門市社會保障性商品房配售管理辦法（試行）》（廈府辦〔2006〕277號）同時(shí)廢止。