• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2009〕55號
• 【發(fā)布日期】2009-07-29
• 【生效日期】2009-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的通知 

(哈政辦綜〔2009〕55號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：



 今年以來，我市遭受了嚴重的旱災(zāi)，尤其是進入6月份，極端氣候呈突發(fā)、多發(fā)和并發(fā)態(tài)勢，賓縣、尚志市、巴彥縣、依蘭縣、通河縣、方正縣和呼蘭區(qū)等區(qū)、縣（市）先后遭受局地強降雨、冰雹襲擊，引發(fā)山洪、內(nèi)澇等災(zāi)害發(fā)生，造成了較大經(jīng)濟損失。截至7月8日，我市農(nóng)作物受災(zāi)面積516千公頃，其中成災(zāi)面積289千公頃、絕收面積29千公頃；倒塌房屋201間，損壞房屋3636間；受災(zāi)人口140萬人，因災(zāi)死亡2人（1人溺水身亡、1人因龍卷風(fēng)刮倒大樹被砸身亡），因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失48592萬元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失44154萬元。



 針對嚴重的災(zāi)情，市政府高度重視，多次召開會議研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。各區(qū)、縣（市）政府迅速行動，采取有效措施，組織群眾抗災(zāi)自救，解決受災(zāi)群眾的生活困難；市政府各有關(guān)部門切實發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)各地抗災(zāi)救災(zāi)，努力將災(zāi)害損失降到最低程度，全市抗災(zāi)救災(zāi)工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。鑒于目前我市進入主汛期，為進一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一、強化領(lǐng)導(dǎo)，確保各項責(zé)任落實到位



 各地區(qū)、各部門要認清當(dāng)前災(zāi)情的嚴峻形勢，把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為當(dāng)前的重點工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，靠前指揮、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立齊抓共管、人人有責(zé)的工作機制，逐級分解任務(wù)、層層落實責(zé)任；認真落實值班值守制度，一旦發(fā)生災(zāi)情，要第一時間作出反應(yīng)，迅速向上級報告，保證信息及時暢通，絕不能因放松值班，造成漏崗、漏報、遲報，延誤抗災(zāi)搶險時間，切實為做好各項抗災(zāi)救災(zāi)工作奠定堅實基礎(chǔ)，確保災(zāi)區(qū)群眾生活安定、社會和諧穩(wěn)定。



 二、多措并舉，積極組織災(zāi)區(qū)人民開展抗災(zāi)自救



 各區(qū)、縣（市）政府要深入動員、廣泛組織災(zāi)區(qū)群眾積極進行抗災(zāi)自救，引導(dǎo)受災(zāi)群眾農(nóng)業(yè)損失副業(yè)補，鼓勵有養(yǎng)殖經(jīng)驗和技術(shù)的災(zāi)民大力發(fā)展畜牧業(yè)。要組織引導(dǎo)災(zāi)民離土離鄉(xiāng)外出打工，鼓勵災(zāi)民從事商服業(yè)。同時，各區(qū)、縣（市）政府要設(shè)法籌集必要的資金，通過適當(dāng)補助的辦法，保障受災(zāi)群眾的基本生活；特別要抓緊時間開展房屋重建和維修工作，保證受災(zāi)群眾有住處。市政府各有關(guān)部門要配合受災(zāi)地區(qū)，積極向國家和省報告情況，加強信息溝通，努力爭取國家和省在下達有關(guān)救災(zāi)資金和專項資金時給予傾斜和支持，為受災(zāi)地區(qū)開展抗災(zāi)自救提供有力保障。



 三、廣泛動員，大力支持受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建



 市財政部門要安排專項資金，對受災(zāi)群眾的建房、修房給予適當(dāng)補助；市建委要結(jié)合泥草房改造等專項工作，優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)災(zāi)民房屋重建工作，并給予必要的政策傾斜措施；市交通部門要結(jié)合公路建設(shè)有關(guān)專項工作，優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)交通設(shè)施建設(shè)和維修工作；市水務(wù)部門要結(jié)合水利設(shè)施建設(shè)有關(guān)專項工作，優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)水利設(shè)施建設(shè)和修復(fù)工作；各級信貸部門要采取小額低息貸款扶持措施，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。全市各對口幫扶部門，要發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，心系災(zāi)區(qū)，情系百姓，加大對口支援包扶工作力度，有針對性地為災(zāi)區(qū)解決實際困難，幫助災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建和生產(chǎn)生活自救工作。市政府新聞辦要組織新聞媒體客觀準確地報道災(zāi)情，大力宣傳抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作先進事跡，動員社會各方面力量投入到抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建工作中，努力營造支持災(zāi)后重建工作的良好社會氛圍。



 四、緊急行動，加強抗災(zāi)備災(zāi)能力建設(shè)



 各有關(guān)部門要繼續(xù)做好對氣象、水文等資料的分析，加強對可能發(fā)生災(zāi)情的預(yù)測預(yù)警。各區(qū)、縣（市）政府要嚴格按照國家和省的有關(guān)要求，認真做好抗災(zāi)備災(zāi)工作，進一步完善抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，迅速做好救災(zāi)物資儲備工作，確保突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急使用；要加強救災(zāi)工作裝備的配備，配齊、配全必要的交通工具和通訊設(shè)施，為及時檢查災(zāi)情和進行應(yīng)急救助提供可靠保障。

特此通知。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○九年七月二十九日