• 【發(fā)布單位】貴陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】筑府辦發(fā)〔2009〕134號
• 【發(fā)布日期】2009-07-17
• 【生效日期】2009-07-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】政策參考

貴陽市人民政府辦公廳關于下達2009年度接收安置城鎮(zhèn)退役士兵任務的通知

貴陽市人民政府辦公廳關于下達2009年度接收安置城鎮(zhèn)退役士兵任務的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕134號)





 各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門，各有關單位：



 為做好我市2009年度城鎮(zhèn)退役士兵的接收安置工作，根據(jù)國務院、中央軍委《關于2008年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)［2008］27號），省人民政府、省軍區(qū)《關于做好2009年度退役士兵接收安置工作的通知》（黔府發(fā)［2008］24號），省人民政府辦公廳《關于下達省直及中央駐黔單位2009年度城鎮(zhèn)退役士兵安置計劃的通知》（黔府辦函［2009］64號）文件精神，按照安置任務分級負擔的原則，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將2009年度城鎮(zhèn)退役士兵接收安置任務下達給你們，請抓好貫徹落實。



 一、充分認識退役士兵安置工作的重要性，切實加強退役士兵安置工作的組織領導。退役士兵安置工作是一項法定的國防義務，也是黨和政府一項長期而重要的政治任務，事關國家安定、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、國防現(xiàn)代化建設等大局。做好這項工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的必然要求，也是貴陽市建設生態(tài)文明城市的迫切需要。各級政府、各工作部門，各企事業(yè)單位要高度重視城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作，從政治、全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，認真貫徹國家有關退役士兵安置工作的法律、法規(guī)和政策，按照國務院、中央軍委和省政府、省軍區(qū)的文件精神，切實加強組織領導，認真抓好各項工作的落實，確保今年接收安置任務的順利完成。



 二、嚴格執(zhí)行安置政策，切實維護退役士兵合法權益。接收退役士兵單位要按照《中華人民共和國勞動法》的有關規(guī)定，與退役士兵簽訂勞動合同，并及時安排上崗，確保享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切相應待遇。非退役士兵本人原因，接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的，三年內不得解除勞動合同。退役士兵就業(yè)后，要按照有關規(guī)定，為其辦理各項社會保險，其軍齡連同待安置時間計算為所在單位的連續(xù)工齡，并與參加社會保障的實際繳納年限合并計算為累計繳費年限。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間生活待遇，由當?shù)卣闯擎?zhèn)居民現(xiàn)行生活保障標準按月發(fā)給生活補助費。對因損害退役士兵合法權益而引發(fā)群體性上訪事件，造成不穩(wěn)定因素，相關單位、企業(yè)除責令改正外，要追究主要領導人的責任。



 三、積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和安置任務有償轉移。近年來，全市城鎮(zhèn)退役士兵安置改革取得了明顯成效。各級安置部門要繼續(xù)按照貴陽市人民政府辦公廳轉發(fā)市民政局《關于貴陽市城鎮(zhèn)退役士兵安置任務有償轉移和自謀職業(yè)的實施意見的通知》（筑府辦發(fā)［2003］45號）、《關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見的通知》（筑府辦發(fā)［2008］155號）文件的規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，進一步推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。教育、公安、財政、人事、勞動保障、稅務、工商等部門要互相支持，密切配合，認真貫徹國務院辦公廳《關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》（國辦發(fā)［2004］10號）及《省人民政府辦公廳轉發(fā)省民政廳等部門關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策實施意見》（黔府辦發(fā)［2005］72號）文件精神，確保扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策落到實處。按照安置任務均衡負擔的原則，對完成安置任務確有困難的用人單位，經(jīng)批準可實行有償轉移安置。各區(qū)、市、縣人民政府要根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和國家、省有關文件精神，將城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助經(jīng)費列入財政預算，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額領取一次性經(jīng)濟補助金。



 四、切實把城鎮(zhèn)退役士兵安置工作落實到位。各區(qū)、市、縣除省、市兩級下達的接收安置任務落實到位外，還要加大本級接收安置任務的落實力度。按照自謀職業(yè)與安排推薦就業(yè)相結合的政策，確保應安置人員（自謀職業(yè)除外）均有一個崗位可以安置。各級行政、企事業(yè)單位（含中央和省在筑單位），除負責接收安置自己的子女外，還要想方設法完成政府下達的接收安置任務。機關事業(yè)單位工勤人員缺編的應優(yōu)先選用城鎮(zhèn)退役士兵。滿編單位接收安置本單位子女確有困難的，可由其主管部門在本系統(tǒng)內調劑安置。非公有制經(jīng)濟單位要履行國防義務，執(zhí)行安置政策，確保政府統(tǒng)一下達的接收安置任務完成。



 五、嚴格執(zhí)行各項接受安置規(guī)定和手續(xù)。退役士兵必須持《優(yōu)待安置證》到民政部門報到，經(jīng)核對無誤后，方可辦理接收登記手續(xù)。對在校入伍的大學生，其退役后不愿意復學的，由入學前戶口所在地的退伍軍人安置機構負責接收，并按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關政策規(guī)定，做好接收安置工作；對城鎮(zhèn)退役士兵檔案中無《應征公民入伍批準書》或《士兵登記表》以及入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的，區(qū)、市、縣安置部門不予接收；對占用農(nóng)村指標入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵，一律不予安排工作；要嚴肅安置紀律，對無正當理由3個月內不辦理安置報到手續(xù)、不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，按自行放棄安置處理；對用人單位已經(jīng)接收的退役士兵，不按時報到的，接收單位有權按照有關規(guī)章制度處理。各市、區(qū)（縣、市）安置部門，要嚴格把握安置程序和安置手續(xù)，應安置的城鎮(zhèn)退役士兵與發(fā)放的優(yōu)待安置證相吻合，安置手續(xù)與入戶手續(xù)相配套，不得以任何理由超程序違規(guī)辦理。



 六、加大督促檢查工作力度，妥善解決遺留問題。各級民政部門要按照國務院《關于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（國發(fā)［2005］32號）文件要求，對往年城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題進行認真清理，制定工作計劃，落實“五包”措施（包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置），對不穩(wěn)定因素和苗頭要及時排除、化解和處理。因接收單位導致城鎮(zhèn)退役士兵不能按時到崗的，要依據(jù)國務院、中央軍委有關文件要求，從當?shù)匕仓貌块T開出介紹信（函）當月起，按照不低于本單位同工齡平均工資的80%，逐月發(fā)放生活費。各級政府要在現(xiàn)行法規(guī)政策框架內，強化政府調控職能，加大工作力度，采取有效措施，及時妥善解決。遇到重大問題要及時逐級上報。



 七、做好協(xié)調工作，確保年底完成安置任務。有接收安置任務的單位和部門，要根據(jù)市政府下達的安置任務在一周內將任務分解方案報市退伍軍人安置辦公室，并做好安置的各項準備工作。各區(qū)、市、縣安置部門要主動與有接收安置任務的單位做好工作銜接，協(xié)調落實好安置對象的就業(yè)崗位，要保證安置對象第一次就業(yè)。2009年度城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作任務重，時間緊，務必在年底內基本完成安置任務。



 附：2009年度中央、省級、市級單位接收安置退役士兵任務表



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