• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-07-10
• 【生效日期】2009-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步促進金融業(yè)發(fā)展若干意見實施細則的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步促進金融業(yè)發(fā)展若干意見實施細則的通知 







 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各有關(guān)委、辦、局：



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市金融辦制定的《關(guān)于進一步促進金融業(yè)發(fā)展若干意見的實施細則》予以轉(zhuǎn)發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○九年七月十日



 關(guān)于進一步促進金融業(yè)發(fā)展若干意見的實施細則




第一條 為進一步將《哈爾濱市人民政府關(guān)于進一步促進金融業(yè)發(fā)展的若干意見》（哈政發(fā)〔2008〕14號）有關(guān)政策規(guī)定落到實處，優(yōu)化哈爾濱市金融環(huán)境，促進金融業(yè)發(fā)展，特制定本細則。




第二條 本細則所稱境內(nèi)外金融機構(gòu)法人總部，是指注冊地址和主要辦公場所在哈爾濱市的、具有法人性質(zhì)的銀行、證券公司、保險公司和其他非銀行金融機構(gòu)。境內(nèi)外金融機構(gòu)地區(qū)總部，是指銀行、證券公司、保險公司和其他非銀行金融機構(gòu)的注冊地址和主要辦公場所在哈爾濱市的分公司（分行）。




第三條 對在哈爾濱市新設(shè)立或遷入的銀行、證券、保險等境內(nèi)外金融機構(gòu)法人總部或地區(qū)總部，按人民幣計算，注冊資本或營運資金（營運資金5年內(nèi)不得抽走）在1億元以上（含1億元）的，經(jīng)批準后，可給予一次性資金補助200萬元人民幣。申請補助時須提交以下材料：



 （一）申請報告；

 （二）國家金融監(jiān)管部門頒發(fā)的許可證、營業(yè)許可證或業(yè)務許可證；

 （三）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證；

 （四）申請單位的銀行賬戶；

 （五）具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

 （六）市政府要求提供的其他資料。

 以上申請材料須提供原件及復印件，其中復印件須由申請單位加蓋公章證實與原件一致。




第四條 對注冊資本或營運資金不足1億元的證券、保險和其他非銀行金融機構(gòu)法人總部或地區(qū)總部，按人民幣計算，年營業(yè)額在1億元以上（含1億元）、地方所得營業(yè)稅稅額在500萬元以上（含500萬元）的，經(jīng)批準后，可給予一次性資金補助100萬元人民幣。申請時須提交以下材料：



 （一）申請報告；

 （二）國家金融監(jiān)管部門頒發(fā)的許可證、營業(yè)許可證或業(yè)務許可證；

 （三）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證；

 （四）申請單位的銀行賬戶；

 （五）具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

 （六）企業(yè)的財務報表；

 （七）企業(yè)的完稅證明；

 （八）市政府要求提供的其他資料。

 以上申請材料須提供原件及復印件，其中復印件須由申請單位加蓋公章證實與原件一致。




第五條 對引進金融企業(yè)的引薦人，經(jīng)批準后，可按照實際到位資金的5‰給予一次性獎勵。申請時須提供以下材料：



 （一）申請報告；

 （二）金融企業(yè)證明引薦人的確認函，須加蓋金融企業(yè)印章及主要負責人簽字。金融企業(yè)須對此真實性負責，如存在虛假證明的，即取消該項獎勵及對該金融企業(yè)的相關(guān)資金補助；

 （三）引薦人的身份證、簡歷等個人相關(guān)證明材料；

 （四）國家金融監(jiān)管部門頒發(fā)的許可證、營業(yè)許可證或業(yè)務許可證；

 （五）金融企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證；

 （六）具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

 （七）市政府要求提供的其他資料。

 以上申請材料須提供原件及復印件，其中復印件須由申請人簽字并加蓋名章證實與原件一致。




第六條 對擬在境內(nèi)外主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場上市、已聘請證券公司、律師事務所、會計師事務所等中介機構(gòu)進行改制輔導、且已支付規(guī)定范圍內(nèi)必要費用的擬上市企業(yè)，可給予100萬元的一次性資金補助。申請時須提供以下材料：



 （一）申請報告；

 （二）與證券公司、律師事務所、會計師事務所等中介機構(gòu)簽訂的正式協(xié)議；

 （三）企業(yè)支付中介機構(gòu)費用的憑證；

 （四）境內(nèi)上市出具中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書，境外上市出具證券交易所上市受理批準函；

 （五）市政府要求提供的其他材料。

 以上申請材料須提供原件及復印件，其中復印件須由申請單位加蓋公章證實與原件一致。




第七條 對企業(yè)在境內(nèi)外主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場上市所募集資金在本轄區(qū)投資的，經(jīng)批準后，可按照投資額的2‰給予其高管人員一次性獎勵，獎勵最高額為100萬元。申請時須提交以下材料：



 （一）申請報告；

 （二）上市募集資金投資證明；

 （三）高管人員工作單位證明，須加蓋企業(yè)印章及主要負責人簽字。企業(yè)須對此真實性負責，如存在虛假證明，即取消該獎勵及該企業(yè)其他相關(guān)資金補助；

 （四）市政府要求提供的其他材料。

 以上申請材料須提供原件及復印件，其中復印件須由申請單位加蓋公章證實與原件一致。




第八條 符合風險補償條件的信用擔保機構(gòu)是指：



 （一）在哈爾濱市依法設(shè)立，為我市中小企業(yè)提供融資擔保服務；

 （二）注冊資本金在人民幣1億元以上，且必須是實繳資本，經(jīng)營擔保業(yè)務2年以上（含2年）；

 （三）上兩個年度內(nèi)累計擔保額在10億元以上；

 （四）具備完善的法人治理結(jié)構(gòu)，誠信守法，規(guī)范經(jīng)營；

 （五）具備健全的財務管理制度、風險準備金制度、擔保評估制度、反擔保制度、風險資產(chǎn)管理制度、債務追償制度并嚴格執(zhí)行，且按規(guī)定足額提取和管理風險準備金和未到期責任準備金；

 （六）擔保項目符合我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策和社會發(fā)展需要。




第九條 對符合風險補償條件的信用擔保機構(gòu)，經(jīng)批準后，可按照當年擔保額比上年增長額2‰的比例，給予風險補償。申請時須提交以下材料：



 （一）書面申請文件；

 （二）機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、法人證書、代碼證、稅務登記證、信用等級證；

 （三）經(jīng)審計的前兩個年度及本年度的財務會計報表；

 （四）與金融機構(gòu)合作協(xié)議、擔保合同、金融機構(gòu)貸款證明及相關(guān)出票證明。

 以上申請材料須提供原件及復印件，其中復印件須由申請單位加蓋公章證實與原件一致。




第十條 對入駐群力金融商務區(qū)的金融機構(gòu)新購地建設(shè)自用辦公、營業(yè)用房1000平方米（按照建筑物辦公、營業(yè)用途部分的建筑面積計算）以上的，經(jīng)批準后，可按照我市核定的建筑物平均建筑安裝工程費用的20%給予一次性補助。申請時須提交以下材料：



 （一）申請報告；

 （二）第三、四條相關(guān)材料；

 （三）提供立項、規(guī)劃、用地、竣工驗收等證明材料；

 （四）市政府要求提供的其他材料。

 以上申請材料須提供原件及復印件，其中復印件須由申請單位加蓋公章證實與原件一致。




第十一條 對入駐群力金融商務區(qū)的金融機構(gòu)新購置自用辦公、營業(yè)用房1000平方米（按照建筑物辦公、營業(yè)用途部分的建筑面積計算）以上的，經(jīng)批準后，可按照每平方米300元給予一次性補貼。申請時須提交以下材料：



 （一）申請報告；

 （二）第三、四條相關(guān)材料；

 （三）購房合同、發(fā)票和房地產(chǎn)權(quán)證等證明材料；

 （四）市政府要求提供的其他材料。

 以上申請材料須提供原件及復印件，其中復印件須由申請單位加蓋公章證實與原件一致。




第十二條 對入駐群力金融商務區(qū)的金融機構(gòu)新租賃自用辦公、營業(yè)用房1000平方米（按照建筑物辦公、營業(yè)用途部分的建筑面積計算）以上的，經(jīng)批準后，可在3年內(nèi)每年按照房租市場指導價格的10%給予補貼。申請時須提交材料：



 （一）申請報告；

 （二）第三、四條相關(guān)材料；

 （三）經(jīng)房屋租賃主管機關(guān)登記備案的房地產(chǎn)租賃合同；

 （四）市政府要求提供的其他材料。

 以上申請材料須提供原件及復印件，其中復印件須由申請單位加蓋公章證實與原件一致。




第十三條 對已享受自建和購置自用辦公、營業(yè)用房補助和補貼優(yōu)惠的金融企業(yè)，5年內(nèi)不得將房屋產(chǎn)權(quán)出讓，否則將追回已發(fā)放的補貼。對申請租房補貼優(yōu)惠的企業(yè)，租賃時間不得少于3年。對新入駐企業(yè)購、租其他已兌現(xiàn)房屋補助補貼企業(yè)辦公用房的，不再享受購、租房政策。




第十四條 到我市金融機構(gòu)工作的大學本科以上學歷畢業(yè)生（特殊需要的人才可放寬至中專學歷），或具有中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才辦理落戶，須向公安機關(guān)提交以下材料：



 （一）對國家統(tǒng)招的大、中專畢業(yè)生，可持就業(yè)報到證直接到居住地派出所辦理落戶，須攜帶畢業(yè)證書、報到證原件復印件、戶口遷移證、接收單位介紹信；

 （二）對具有學士學位的，可為其本人、配偶及未成年子女辦理落戶，須攜帶學士學位證書、接收單位證明、人事部門或人才中心落戶介紹信、結(jié)婚證、戶口簿原件復印件；

 （三）對具有碩士學位（含雙學士）或中級以上職稱的，可為其本人、配偶和未成年子女及一方父母辦理落戶，須攜帶學位證書、職稱證書或晉升職稱評審表、接收單位證明、人事部門或人才中心落戶介紹信、結(jié)婚證、戶口簿原件復印件；

 （四）對具有博士學位（含雙碩士）或高級專業(yè)技術(shù)職稱的，可為其本人、配偶和未成年子女及雙方父母辦理落戶，須攜帶學位證書、職稱證書或晉升職稱評審表、接收單位證明、人事部門或人才中心落戶介紹信、結(jié)婚證、戶口簿原件及復印件。




第十五條 金融機構(gòu)可辦理《黑龍江省引進人才工作證》，引進人才的單位須向人事和勞動保障部門提交以下材料：



 （一）《黑龍江省引進人才工作證申請表》一式3份；

 （二）用人單位與引進人才簽訂的聘用合同（勞動合同）及復印件各1份；

 （三）申領(lǐng)人的有效身份證明（身份證或居民戶口簿）及復印件各1份；

 （四）申領(lǐng)人的學歷、學位證書、專業(yè)技術(shù)職務任職資格和執(zhí)（職）業(yè)資格證書及復印件各1份；

 （五）在本市的住所證明及復印件各1份；

 （六）有隨同配偶及未成年子女的，還須提供配偶的身份證或居民戶口簿、結(jié)婚證及復印件各1份；

 （七）本人2寸彩色免冠照片2張。




第十六條 引進留學人員在國外取得的與國內(nèi)相應的專業(yè)技術(shù)職務、執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)審核后予以確定。申請時須提供以下材料：



 （一）專業(yè)技術(shù)職務、執(zhí)業(yè)資格批準證書及審批表原件和復印件各1套；

 （二）填寫《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》一式2份，由用人單位簽章，同時提供1寸免冠彩色照片1張。



 按管理權(quán)限高級職稱送省人事廳辦理，中級職稱由市人事局直接辦理。




第十七條 市公安部門對金融機構(gòu)（外籍）高管人員申請訪問簽證的，可以簽發(fā)有效期2年以上5年以內(nèi)的多次入（出）境有效簽證，簽發(fā)次數(shù)不限，申辦時須提供一類授權(quán)單位公函等有關(guān)證明文件；申請居留許可的，可以簽發(fā)2年以上5年以內(nèi)的居留許可，簽發(fā)次數(shù)不限，復辦時須提供一類授權(quán)單位公函以及《外國專家證》或《外國人就業(yè)證》等證明文件。




第十八條 金融機構(gòu)高管人員在辦理因公出國（境）手續(xù)時，須向市外僑部門報送如下材料：



 （一）由具有外事審批權(quán)限的上級主管部門向市外僑辦出具委托函1份；

 （二）邀請信復印件及譯文打字件各1份；

 （三）《因公出國人員審查表》每人1份，再次出國人員可出具《中國共產(chǎn)黨哈爾濱市委員會因公出國及赴港澳人員審查批件》復印件1份，并由派出單位領(lǐng)導簽字后加蓋公章；

 （四）跨地區(qū)、跨部門的出訪團組須提供出訪任務審批機關(guān)出具的《任務通知書》原件和《任務批件》復印件；

 （五）出國（境）培訓的團組須提供國家外專局的批件；

 （六）局縣級以上領(lǐng)導干部出訪，須按規(guī)定提供其主管領(lǐng)導準假的批復件；

 （七）本人身份證及復印件1份；

 （八）本人近期彩色照片2張；

 （九）其他有關(guān)材料；

 （十）需加急辦理的，須提供文字說明件。




第十九條 引進金融機構(gòu)的高管人員隨遷子女在義務教育階段，可在居住地所在區(qū)公辦學校妥善安置。辦理時須提交以下材料：



 （一）市金融辦出具的引進人才公函；

 （二）金融高管人員工作單位出具的在職證明；

 （三）金融高管人員與隨遷子女關(guān)系證明（戶口簿及復印件）；

 （四）轉(zhuǎn)學的隨遷子女應出具轉(zhuǎn)學證明及學籍檔案；

 （五）出具現(xiàn)居住地證明（房產(chǎn)證或居住證）；

 （六）升入初中一年級的隨遷子女應出具小學畢業(yè)證明。




第二十條 對使用補助補貼資金及獎勵專項資金的，由市金融辦會同有關(guān)業(yè)務部門對申報材料和申請人情況進行審查、核實后，由市金融辦和市財政局提出意見，報市政府批準后，由市金融辦出具撥款通知單，市財政局按照有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。