• 【發(fā)布單位】本溪市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】本政辦發(fā)〔2009〕83號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-06-25
• 【生效日期】2009-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】本溪市
• 【所屬類別】政策參考

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)全市主要流域水質(zhì)實(shí)行目標(biāo)考核的通知

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)全市主要流域水質(zhì)實(shí)行目標(biāo)考核的通知 

(本政辦發(fā)〔2009〕83號(hào))





 各自治縣、區(qū)人民政府，本鋼、北鋼，市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：



 為加強(qiáng)全市主要流域水質(zhì)的保護(hù)和管理，落實(shí)各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法定職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《關(guān)于對(duì)本溪市重點(diǎn)河流實(shí)行“河長(zhǎng)”制的通知》(本政辦發(fā)〔2008〕83號(hào))等有關(guān)規(guī)定和要求，市政府決定對(duì)各縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的主要河流和重點(diǎn)企業(yè)排污口水質(zhì)實(shí)行目標(biāo)考核?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一、考核范圍劃定和考核標(biāo)準(zhǔn)



 1．考核范圍劃定



 按照各縣（區(qū)）行政區(qū)劃和企業(yè)排污口的設(shè)置，劃定考核斷面和重點(diǎn)企業(yè)排污口考核位置。本著便于分清責(zé)任、具有代表性和可操作性的原則，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織相關(guān)縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同劃定。



 2．考核標(biāo)準(zhǔn)



 根據(jù)《關(guān)于本溪市地面水環(huán)境功能區(qū)域劃分的通知》（本政發(fā)〔1999〕18號(hào)）、《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省跨行政區(qū)域河流出市斷面水質(zhì)目標(biāo)考核暫行辦法的通知》（遼政辦發(fā)〔2008〕71號(hào)）制定考核標(biāo)準(zhǔn)。



 二、目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲辦法



 1．?dāng)嗝婕爸攸c(diǎn)企業(yè)排污口由市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)匯總，并于當(dāng)月20日前上報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門?？己酥党瑯?biāo)應(yīng)繳納補(bǔ)償金。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果確定每月應(yīng)繳納的補(bǔ)償資金總額,于次月15日前將核定的上月各斷面應(yīng)繳納補(bǔ)償資金通報(bào)有關(guān)縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)抄送市財(cái)政局，由市財(cái)政局在年終結(jié)算時(shí)一并扣繳。



 2．凡上游轄區(qū)出界斷面水質(zhì)超標(biāo),影響下游出界斷面水質(zhì)的，考核部門根據(jù)實(shí)際情況確定超標(biāo)倍數(shù)。對(duì)入出界斷面同時(shí)超標(biāo)，出界斷面水質(zhì)指標(biāo)高于入界斷面水質(zhì)指標(biāo)的，也應(yīng)扣繳補(bǔ)償金。



 3．經(jīng)環(huán)境執(zhí)法部門巡查確定，嚴(yán)重影響河流水質(zhì)的污染企業(yè)和淘砂、淘金等施工作業(yè)監(jiān)管不到位造成區(qū)域內(nèi)水質(zhì)超標(biāo)的，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)的超標(biāo)倍數(shù)，扣繳補(bǔ)償金。



 4．各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要依法查處導(dǎo)致斷面水質(zhì)惡化的各類環(huán)境違法行為，造成斷面連續(xù)3個(gè)月不能達(dá)標(biāo)或多次出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象的，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。



 5．對(duì)于全年所有考核斷面水質(zhì)都優(yōu)于考核值，水質(zhì)明顯改善的縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 三、補(bǔ)償金的收繳標(biāo)準(zhǔn)和使用方式



 1．按照水污染防治要求和治理成本扣繳補(bǔ)償金。扣繳標(biāo)準(zhǔn)暫定為：



 太子河流域(包括細(xì)河、太子河支流、排污口、水庫(kù))COD超標(biāo)0?5倍及以下的，扣繳30萬(wàn)元;每遞增超標(biāo)0?5倍以內(nèi)(含0?5倍)，加罰30萬(wàn)元。懸浮物超標(biāo)1倍及以下的，扣繳30萬(wàn)元;每遞增超標(biāo)1倍以內(nèi)(含1倍)的，加罰30萬(wàn)元。



 其他河流（含水庫(kù)）COD超標(biāo)0?5倍及以下的，扣繳15萬(wàn)元;每遞增超標(biāo)0?5倍以內(nèi)(含0?5倍)的，加罰15萬(wàn)元。懸浮物超標(biāo)1倍及以下的，扣繳15萬(wàn)元；每遞增超標(biāo)1倍以內(nèi)(含1倍)的，加罰15萬(wàn)元。



 2．市級(jí)財(cái)政扣繳的補(bǔ)償資金作為本溪市流域水污染生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于流域水污染綜合整治、生態(tài)修復(fù)、污染減排工程及用于上解省補(bǔ)償資金(具體補(bǔ)償辦法另行制定)。



 四、相關(guān)要求



 1．各縣（區(qū)）、各單位要認(rèn)真按照本通知要求和考核辦法制定水環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)和年度計(jì)劃，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)改善斷面水質(zhì)。



 2．各排污單位應(yīng)采用成熟適用的工藝和設(shè)備，對(duì)外排廢水進(jìn)行有效治理，保證污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。



 3．各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)排放水污染物單位的監(jiān)督管理，定期公布影響出界斷面水質(zhì)排污單位名單，及時(shí)督促排污單位完善治理設(shè)施，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，不斷減少水污染物排放量。對(duì)超標(biāo)排放的排污單位，堅(jiān)決予以關(guān)閉或停產(chǎn)治理。



 附件：1．本溪市跨行政區(qū)域河流考核斷面及重點(diǎn)企業(yè)排污口列表



 2．本溪市主要河流斷面及重點(diǎn)企業(yè)考核目標(biāo)值表



 二○○九年六月二十五日