• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府〔2006〕2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-01-12
• 【生效日期】2006-01-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府工作規(guī)則

海南省人民政府工作規(guī)則

(瓊府〔2006〕2號(hào))





各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：



 重新修訂的《海南省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2005年12月30日四屆省政府第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議通過，現(xiàn)予印發(fā)。



二○○六年一月十二日





海南省人民政府工作規(guī)則




第一章 總 則



 一、根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，參照《
國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)則。



 二、省政府工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的路線、方針和政策，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，接受人民監(jiān)督，按照黨中央的“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，以人才機(jī)制、企業(yè)發(fā)展機(jī)制和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，培育海南產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和體制特色，努力實(shí)現(xiàn)把海南建成“一省兩地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。



 三、省政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持執(zhí)政為民；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；忠于職守，勤奮工作，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)；把省政府建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。



 四、省政府各部門要依照法律和行政法規(guī)行使職權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng)；改革行政審批制度，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政質(zhì)量和效率，確保省政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處。




第二章 省政府組成人員職責(zé)



 五、省政府由下列人員組成：省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、省政府秘書長(zhǎng)，省政府組成部門的廳長(zhǎng)、主任。



 六、省政府實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)省政府的全面工作。副省長(zhǎng)協(xié)助省長(zhǎng)工作。



 七、副省長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受省長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表省政府進(jìn)行外事活動(dòng)。



 八、省政府秘書長(zhǎng)在省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理省政府的日常工作。



 九、省長(zhǎng)出省執(zhí)行公務(wù)期間，由常務(wù)副省長(zhǎng)主持省政府日常工作。



 十、省政府各組成部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的工作負(fù)全部責(zé)任，并向省長(zhǎng)和分管的副省長(zhǎng)報(bào)告工作。



 十一、省政府各組成部門行政首長(zhǎng)不履行或者不正確履行法定職責(zé)的，要對(duì)其實(shí)行問責(zé)。




第三章 全面履行政府職能



 十二、省政府及各組成部門要加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。



 十三、健全宏觀調(diào)控體系，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)。



 十四、創(chuàng)造公平和可預(yù)見的法制環(huán)境，建立健全社會(huì)信用體系，實(shí)行信用監(jiān)督和失信懲戒制度。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。



 十五、認(rèn)真履行社會(huì)管理職能，完善社會(huì)管理規(guī)章和政策，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公正，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。依法建立健全各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)。培訓(xùn)并引導(dǎo)各類民間組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。



 十六、強(qiáng)化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，努力提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)部分公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化進(jìn)程，建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估制度，簡(jiǎn)化程序，減低成本，講求質(zhì)量，提高效益。




第四章 科學(xué)民主決策程序



 十七、省政府及各部門要建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的科學(xué)民主的決策機(jī)制，完善重大決策的規(guī)則和程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。



 十八、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、省級(jí)預(yù)算、全省重大經(jīng)濟(jì)決策和改革開放的政策措施、地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章、大型項(xiàng)目等，由省政府全體會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議討論決定。



 十九、各部門提請(qǐng)省政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家或研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估或法律分析；涉及有關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及市、縣的，應(yīng)事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式聽取意見或建議。



 二十、省政府在作出重大決策前，根據(jù)需要通過召開座談會(huì)等形式，直接聽取民主黨派、群眾團(tuán)體、專家學(xué)者等方面的意見和建議。



 二十一、各部門和各市、縣必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省政府的重大決策，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況，并加強(qiáng)督促檢查。




第五章 依法行政



 二十二、省政府及各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)，強(qiáng)化政府責(zé)任，優(yōu)化行政服務(wù)，做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”，不斷提高依法行政水平，建設(shè)服務(wù)型政府。



 二十三、最大限度地削減和控制行政審批，依法設(shè)定和實(shí)施行政許可。凡屬公民、法人或其他組織能夠自主決定的事項(xiàng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項(xiàng)，均不再設(shè)定行政許可。設(shè)定行政許可，必須明確行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限，減少行政執(zhí)法主體的自由裁量權(quán)。



 二十四、省政府要根據(jù)本省社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和擴(kuò)大對(duì)外開放的需要，按照法定程序，適時(shí)提出制定、修改或廢止地方性法規(guī)的議案，制定、修改或廢止行政規(guī)章和規(guī)范性文件。提請(qǐng)省政府討論的地方性法規(guī)、行政規(guī)章以及省政府規(guī)范性文件草案，由省政府法制辦預(yù)先審查或組織起草，省政府制定的行政規(guī)章的解釋工作由省政府法制辦負(fù)責(zé)。



 二十五、省政府各部門制定的規(guī)范性文件，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，必須符合國(guó)家和本省的有關(guān)方針、政策，并不得超越本部門的職權(quán)范圍。凡涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件，或報(bào)請(qǐng)省政府制定行政規(guī)章。部門規(guī)范性文件應(yīng)經(jīng)本部門法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，并報(bào)省政府備案登記。備案登記具體工作由省法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并定期向省政府報(bào)告。



 二十六、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)，理順執(zhí)法體制，切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。




第六章 行政監(jiān)督



 二十七、省政府及各部門要按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，自覺接受省人大及其常委會(huì)、省政協(xié)的監(jiān)督，同時(shí)接受司法監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處，及時(shí)整改。



 二十八、加強(qiáng)全省行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章、規(guī)范性文件備案制度和行政復(fù)議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)范性文件，以及行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為；市、縣政府及其部門有權(quán)對(duì)省政府及各部門的工作提出批評(píng)、意見和建議。



 二十九、省政府及各部門要高度重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道暢通。省政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要來信。對(duì)來信來訪反映的重大問題要建立集體討論制度。



 三十、省政府及各部門要進(jìn)一步提高政府工作透明度。要通過新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站及新聞媒體，及時(shí)公布本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，省政府的重大決策和重點(diǎn)工作，以及與群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)，接受輿論監(jiān)督。




第七章 工作安排



 三十一、省政府及各部門要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，搞好年度工作安排，并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整。



 三十二、省政府提出年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，確定需要討論的地方性法規(guī)草案和審議的行政規(guī)章草案、省政府召開的全省性會(huì)議等事項(xiàng)，形成省政府年度工作安排，下發(fā)執(zhí)行。



 省政府及各部門，對(duì)可能發(fā)生的重大事件要事先制訂預(yù)案。



 三十三、各部門和各市、縣政府要認(rèn)真落實(shí)省政府年度工作安排，并在年中和年末向省政府報(bào)告執(zhí)行情況。省政府適時(shí)作出通報(bào)。




第八章 會(huì)議制度



 三十四、省政府實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、省長(zhǎng)碰頭會(huì)議和省長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。



 三十五、省政府全體會(huì)議由省政府全體成員組成，由省長(zhǎng)召集和主持，一般每年召開一至兩次。會(huì)議的主要任務(wù)是：



 （一）討論決定省政府工作中的重大事項(xiàng)；



 （二）部署省政府重要工作；



 （三）通報(bào)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，分析形勢(shì)。



 三十六、省政府常務(wù)會(huì)議由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成，由省長(zhǎng)或省長(zhǎng)委托常務(wù)副省長(zhǎng)召集和主持，可根據(jù)需要不定期召開。會(huì)議議題由省長(zhǎng)或副省長(zhǎng)提出，由省長(zhǎng)確定。會(huì)議的主要任務(wù)是：



 （一）討論決定省政府工作中的重要事項(xiàng)；



 （二）討論地方性法規(guī)草案，審議省政府行政規(guī)章草案；



 （三）通報(bào)和討論省政府其他重要工作事項(xiàng)。



 三十七、省長(zhǎng)碰頭會(huì)議由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)組成，由省長(zhǎng)或省長(zhǎng)委托常務(wù)副省長(zhǎng)召集和主持，一般在每月第一周召開。省長(zhǎng)碰頭會(huì)議的內(nèi)容為通報(bào)有關(guān)情況，研究省政府當(dāng)月的主要工作。



 三十八、省長(zhǎng)辦公會(huì)議由省長(zhǎng)或副省長(zhǎng)召集并主持，主要研究、協(xié)調(diào)和處理省政府工作中的一些專門問題。省長(zhǎng)辦公會(huì)議根據(jù)需要不定期召開。



 三十九、省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要由省長(zhǎng)或省長(zhǎng)委托常務(wù)副省長(zhǎng)簽發(fā)；省長(zhǎng)碰頭會(huì)議紀(jì)要和省長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要由主持會(huì)議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)；會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，宜于公開的，應(yīng)及時(shí)報(bào)道。



 四十、省政府及各部門要按照精簡(jiǎn)、高效、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格控制各類全省性大會(huì)。凡以省政府名義召開的全省性大會(huì)，統(tǒng)一由省政府辦公廳按有關(guān)規(guī)定報(bào)批；未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省政府各部門不得召開要求其他部門和市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的全省性大會(huì)；省政府各部門召開的屬于本系統(tǒng)范圍的會(huì)議，不得要求以省政府或省政府辦公廳名義召開。全省性大會(huì)要盡量壓縮規(guī)模，盡可能采用電視電話會(huì)議等節(jié)儉、便捷、高效的會(huì)議形式。




第九章 公文審批



 四十一、各部門和各市、縣報(bào)送省政府的公文，應(yīng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)〔2000〕23號(hào)）和《海南省行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》（瓊府〔2001〕69號(hào)）的規(guī)定。



 四十二、各部門和各市、縣報(bào)送省政府審批的公文，由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工和規(guī)定程序呈批，重要事項(xiàng)，必須報(bào)送常務(wù)副省長(zhǎng)、省長(zhǎng)審批，或報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議討論決定。



 四十三、以省政府令、省政府文件的形式發(fā)文和向省人大或省人大常委會(huì)提出的議案、人員任免，經(jīng)分管的副省長(zhǎng)審核后，由省長(zhǎng)或省長(zhǎng)授權(quán)常務(wù)副省長(zhǎng)簽發(fā)。



 以省政府名義發(fā)送國(guó)務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市的函件，一般由分管的副省長(zhǎng)簽發(fā)；涉及其他副省長(zhǎng)分管的工作，應(yīng)經(jīng)有關(guān)副省長(zhǎng)審核；重要事項(xiàng)由常務(wù)副省長(zhǎng)或省長(zhǎng)簽發(fā)。



 以省政府辦公廳名義發(fā)文，由省政府秘書長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)授權(quán)副秘書長(zhǎng)簽發(fā)；如有需要，可由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)或核報(bào)省長(zhǎng)簽發(fā)。



 省政府及省政府辦公廳的公文，除需要保密的外，應(yīng)通過《海南政報(bào)》和省政府網(wǎng)站及時(shí)公布。



 四十四、省政府及各部門要注重行文效用，遵守行文規(guī)則，進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文；要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程，提高辦文效率和公文質(zhì)量。




第十章 部門負(fù)責(zé)制



 四十五、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，各部門應(yīng)積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理；凡涉及多個(gè)部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，由省政府明確一個(gè)綜合部門或主管部門為主牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門應(yīng)積極配合。牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志主持召開協(xié)調(diào)會(huì)議，可邀請(qǐng)協(xié)辦部門相應(yīng)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議，協(xié)辦部門的負(fù)責(zé)同志必須出席；根據(jù)主辦部門的要求，省政府辦公廳可以派員列席會(huì)議。經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志協(xié)商不能達(dá)成一致意見的問題，主辦部門必須明確、具體地列明各方面的理由和根據(jù)，報(bào)省政府協(xié)調(diào)或裁決。



 四十六、各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，提高行政質(zhì)量和辦事效率。省政府及各部門在向下級(jí)部署工作和下達(dá)任務(wù)時(shí)，應(yīng)明確提出時(shí)限要求，有關(guān)單位要按照規(guī)定時(shí)限予以落實(shí)。各部門之間征求意見或會(huì)簽文件時(shí)，協(xié)辦部門必須在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，否則視為同意。各部門辦理省政府交辦文件，必須在兩周內(nèi)回復(fù)。各部門對(duì)于各市、縣和各單位請(qǐng)求審批的事項(xiàng)，屬于一個(gè)部門能夠辦理的，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出處理；屬于需要幾個(gè)部門協(xié)調(diào)處理的，應(yīng)在15天內(nèi)將處理情況告知來文單位，一個(gè)月內(nèi)辦理完畢，情況特殊的，可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但不能超過一個(gè)半月。凡沒有正當(dāng)理由拖延不辦、貽誤時(shí)機(jī)，造成損失的，要追究部門主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。




第十一章 執(zhí)行督查



 四十七、各部門要進(jìn)一步健全和完善督促檢查制度，加大督促檢查工作的力度，確保國(guó)務(wù)院和省政府的重大決策，省政府各階段的重點(diǎn)工作，以及省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)。



 四十八、督查工作要突出重點(diǎn)，緊緊圍繞省政府的中心工作和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的重大問題，以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行。各部門要指定專人負(fù)責(zé)督查工作，對(duì)重大決策貫徹落實(shí)情況要跟蹤督查，務(wù)求落實(shí)。對(duì)其他督查事項(xiàng)，也要做到事事有著落，件件有結(jié)果。



 督查工作要實(shí)事求是，講求時(shí)效，注重實(shí)效。對(duì)省政府和省政府辦公廳文件、會(huì)議決定事項(xiàng)，以及省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦事項(xiàng)的督查，要明確提出時(shí)限要求，督查承辦單位要及時(shí)辦理，按時(shí)反饋。確保督查工作的質(zhì)量和效果。防止形式主義，不做表面文章。



 四十九、省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)各部門落實(shí)省政府決定事項(xiàng)的督促檢查，每月向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告省政府和省政府辦公廳文件、會(huì)議決定事項(xiàng)、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。對(duì)執(zhí)行較好、反饋情況及時(shí)的部門要進(jìn)行表彰；對(duì)執(zhí)行不力、久拖不辦或反饋不及時(shí)的部門要通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，要追究部門主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。決不允許拖著不辦和既不反映問題也不解決問題。




第十二章 作風(fēng)紀(jì)律



 五十、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì)，不斷充實(shí)新知識(shí)，豐富新經(jīng)驗(yàn)。省政府通過舉辦講座等方式，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí)。



 五十一、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持調(diào)查研究制度，通過深入基層，考察調(diào)研，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。下基層要減少陪同和隨行人員，簡(jiǎn)化接待，輕車簡(jiǎn)從，不擾民。省政府各部門負(fù)責(zé)同志也應(yīng)按此原則辦理。



 五十二、為保證省政府領(lǐng)導(dǎo)同志集中精力研究處理政府工作中的重大問題，除省委、省政府統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)以外，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席各部門、各市、縣召開的會(huì)議，以及所安排的接見、照相、頒獎(jiǎng)、剪彩、首發(fā)首映式等事務(wù)性活動(dòng)。



 各部門、各市、縣一般不要邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議和事務(wù)性活動(dòng)，確有需要應(yīng)事先報(bào)省政府辦公廳。省政府辦公廳要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志分工及有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)掌握，提出意見報(bào)批。



 五十三、省政府及各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決克服形式主義、文牘主義和官僚主義。提倡“開短會(huì)、講短話、行短文”，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評(píng)比，減少各類事務(wù)性活動(dòng)。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不為部門和市、縣的會(huì)議活動(dòng)發(fā)賀信、賀電，不題詞。



 五十四、省政府組成人員要嚴(yán)格遵守中央和省委有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。



 五十五、省政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的決定，堅(jiān)決維護(hù)行政紀(jì)律，確保政令暢通。



 五十六、省政府及各部門要實(shí)行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受下級(jí)機(jī)關(guān)和企業(yè)的送禮和宴請(qǐng)；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要依法嚴(yán)肅查處。