• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)[2009]76號
• 【發(fā)布日期】2009-06-12
• 【生效日期】2009-06-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】政策參考

2009年山西省道路安全隱患排查治理工作方案

2009年山西省道路安全隱患排查治理工作方案

(晉政辦發(fā)[2009]76號)





各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

 《2009年山西省道路安全隱患排查治理工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織落實(shí)。



 二○○九年六月十二日





 2009年山西省道路安全隱患排查治理工作方案



 為貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和“安全生產(chǎn)年”部署要求,進(jìn)一步消減道路安全隱患,改善道路安全通行條件,預(yù)防和減少重特大道路交通事故,保障道路交通安全暢通,現(xiàn)就2009年全省道路安全隱患排查治理工作制定如下方案。

 一、指導(dǎo)思想

 2009年,全省道路安全隱患排查治理工作堅(jiān)持以人為本、主動預(yù)防、積極建設(shè)的原則,以減少重特大交通事故,增強(qiáng)人民群眾安全感,建立更加優(yōu)質(zhì)、高效的道路安全通行保障服務(wù)體系為目標(biāo),全面深入排查,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)施科學(xué)治理,形成管理合力,從源頭上消除安全隱患,努力營造安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境。

 二、排查治理范圍及內(nèi)容

 2009年,各地重點(diǎn)排查治理以下道路安全隱患:

 (一)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但連續(xù)使用極限值設(shè)計(jì)的公路急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段。排查是否存在連續(xù)多次發(fā)生一般以上同一規(guī)律性交通事故的情況。

 (二)交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、安全防護(hù)設(shè)施缺失以及設(shè)計(jì)、渠化不合理的道路平交路口。排查交通設(shè)施缺失,主要排查道路平交路口是否存在交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通信號燈、隔離設(shè)施和黃閃燈等其他安全設(shè)施缺失等隱患。排查交通設(shè)施設(shè)置存在問題,主要排查道路平交路口是否存在重要交通集散點(diǎn)交通誘導(dǎo)指示標(biāo)志缺失,輔助標(biāo)志內(nèi)容不明確、不規(guī)范,交通標(biāo)志設(shè)置位置不合理,交通標(biāo)線不符合正常行車軌跡,人行橫道兩端有障礙物,路口信號燈長期處于關(guān)閉狀態(tài),在道路上設(shè)置廣告牌,遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志,妨礙安全視距以及交通設(shè)施損毀等隱患。

 (三)高速公路及國、省道交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不合理,特別是高速公路指路標(biāo)志,國、省道平交路口指示、讓行標(biāo)志,彎、坡及通過鎮(zhèn)村等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患等。

 (四)農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點(diǎn)段的安全隱患。

 (五)城市道路交通安全設(shè)施的安全隱患排查應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范》和《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》等法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,排查道路是否配置了隔離設(shè)施;學(xué)校、幼兒園門前是否設(shè)置了保護(hù)行人的過街設(shè)施或人行橫道線,設(shè)置了提示標(biāo)志;城市主要道路的人行道是否設(shè)置了盲道;道路上是否設(shè)置了交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通信號;交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施是否規(guī)范、清晰、連續(xù);路口禁止左轉(zhuǎn)彎、分向行駛車道等標(biāo)志與導(dǎo)向箭頭有無相互矛盾;機(jī)動車行駛標(biāo)志、非機(jī)動車行駛標(biāo)志、機(jī)非示意道標(biāo)志與地面標(biāo)線有無相互矛盾;停車位等標(biāo)線設(shè)置是否合理;機(jī)動車輛停車場是否配建到位等。

 三、排查治理的工作目標(biāo)

 通過排查治理,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):

 (一)摸清本行政區(qū)內(nèi)所有道路安全隱患并全部登記建檔,7月底前,完成對高速公路、國道、省道交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置隱患的排查,提出完善限速、指路標(biāo)志和相應(yīng)安全設(shè)施的設(shè)置方案;

 (二)根據(jù)排查出的道路安全隱患程度,進(jìn)行省、市、縣三級督辦治理,落實(shí)責(zé)任單位和治理措施,其中省級、市級督辦治理的安全隱患分別不少于排查總量的10%和30%;

 (三)省、市、縣三級督辦的安全隱患路段治理率分別達(dá)到90%、80%和70%以上;

 (四)每個縣(市、區(qū))建立1―2條農(nóng)村道路安全示范路段;

 (五)對2008年省、市、縣三級督辦公路危險(xiǎn)路段治理情況進(jìn)行一次評估,沒有治理到位的督促治理到位。

 四、工作要求

 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把道路安全隱患排查治理工作作為預(yù)防重特大道路交通事故的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署實(shí)施。要充分認(rèn)識做好排查工作的重要性、必要性和緊迫性,確定專人負(fù)責(zé),組織專門力量,開展道路安全隱患排查治理工作,做到聯(lián)合排查、分工治理、三級督辦、綜合驗(yàn)收。

 (二)全面組織排查。在各地政府領(lǐng)導(dǎo)下,由公安交管部門牽頭,道路主管部門參與(高速公路由高速公路管理局及下屬高速公路管理公司參與,國道、省道由省公路局及下屬公路分局、公路養(yǎng)護(hù)管理段參與,縣鄉(xiāng)道路由交通局參與,城市道路由城建部門參與),安監(jiān)等部門視情況予以配合,對本行政區(qū)的道路按照國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的順序逐條開展安全隱患排查;高速公路由高速公路公安交警牽頭,高速公路管理局及下屬高速公路管理公司參與開展安全隱患排查。排查工作要根據(jù)道路設(shè)計(jì)施工圖紙等相關(guān)資料,綜合考慮路段發(fā)生事故情況、交通設(shè)計(jì)、渠化是否合理、交通標(biāo)志、標(biāo)線是否缺失、路面是否破損等因素認(rèn)真進(jìn)行梳理排查。6月、7月期間,完成對高速公路、國道、省道的排查,8月、9月期間,完成對縣道、鄉(xiāng)道和城市道路的排查。各市、縣要依據(jù)公路建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及公路安全保障工程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,于6月22日前完成隱患排查治理的部署和排查、督辦標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。

 (三)健全安全隱患路段臺賬、檔案。公安交管部門要充分運(yùn)用交警隊(duì)信息平臺,逐一建立安全隱患路段排查治理工作檔案,詳細(xì)記錄每個安全隱患路段的道路名稱、路段位置、主要隱患、現(xiàn)狀,以及近兩年在該路段發(fā)生的交通事故情況及相關(guān)圖片或相關(guān)視頻資料等。對整改的路段,要將整改過程的情況、整改后的效果等,用視頻或圖片記錄在案。公安交管部門的信息臺賬要與交通、城建等部門實(shí)現(xiàn)資源共享。

 (四)科學(xué)治理隱患。按照邊排查、邊治理的要求,對排查出的安全隱患路段,各相關(guān)部門要聯(lián)合組織專家進(jìn)行研究會診,查擺隱患癥結(jié),分析形成原因,提出具體治理意見和措施,形成書面報(bào)告和整改建議,明確道路安全隱患的督辦等級,及時向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。排查出的安全隱患路段,由道路主管部門牽頭負(fù)責(zé)整改。按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分級督辦的原則,認(rèn)真組織治理。對高速公路、國道、省道排查出的安全隱患路段,由省交通廳、省公路局、省高速公路管理局落實(shí)治理措施和經(jīng)費(fèi),對縣鄉(xiāng)道路、城市道路排查出的安全隱患路段,由市、縣人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門,整合各類資源,落實(shí)治理措施和經(jīng)費(fèi)。各地人民政府要牽頭加大三級督辦力度,按照“省級隱患路段由省、市、縣三級政府共同督辦;市級隱患路段由市、縣兩級政府共同督辦;縣級隱患路段由縣級政府督辦”原則,組織相關(guān)部門對隱患治理進(jìn)行督辦和驗(yàn)收,對治理不到位的,下達(dá)限期整改通知書,督促整改,確保治理到位。

 (五)建立長效機(jī)制。要按照“減少存量、不增新量”的要求,大力加強(qiáng)道路安全隱患排查治理的長效機(jī)制建設(shè)。各地人民政府要加大對農(nóng)村道路安全設(shè)施的投入,在農(nóng)村道路建設(shè)資金中配套一定比例的安全設(shè)施投入資金,制訂農(nóng)村道路安全設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)總體目標(biāo)和階段性任務(wù),確保農(nóng)村地區(qū)新建、改建道路安全設(shè)施齊全。同時,要根據(jù)道路增長變化和交通事故規(guī)律特點(diǎn),結(jié)合道路管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,每年定期組織開展道路安全隱患排查治理工作,制訂和落實(shí)治理計(jì)劃,逐年減少安全隱患路段。

 (六)加強(qiáng)信息報(bào)送。6月22日前,各市要將隱患排查治理的部署情況及排查、督辦標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省道路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。從6月份開始,每月26日前,各市要將排查出的道路安全隱患及相應(yīng)的分級督辦建議進(jìn)行匯總,填寫《2009年道路安全隱患排查基礎(chǔ)臺賬》(見附件2),報(bào)省道路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室確認(rèn)(擬列為省級督辦的隱患,請一并報(bào)送照片和詳細(xì)說明材料),同時報(bào)送道路安全排查治理工作進(jìn)展情況及《道路安全隱患排查(治理)統(tǒng)計(jì)表》(見附件3);6月26日、9月26日前,分別報(bào)送本季度排查治理工作階段性總結(jié);12月12日前,報(bào)送年度排查治理工作總結(jié)。

 省道路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系電話:

 0351-4968101

 傳真:0351-4045987

 附件:1.省級督辦道路安全隱患排查參考標(biāo)準(zhǔn)(2009年)

 2.2009年道路安全隱患排查基礎(chǔ)臺賬

 3.道路安全隱患排查(治理)統(tǒng)計(jì)表