• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第60號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-29
• 【生效日期】2005-12-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《上海市區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》的決定

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《上海市區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》的決定
 
（2005年12月29日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 2005年12月29日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第60號(hào)公布 自公布之日起施行）





 上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議了常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議《關(guān)于修改〈上海市區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定（草案）》的議案，決定對(duì)《上海市區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》作如下修改：



 一、第三條修改為：“中國(guó)人民解放軍駐滬部隊(duì)選舉區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表，依照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》辦理?！?


 二、第四條修改為：“在區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表?yè)Q屆選舉期間，市設(shè)立區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作委員會(huì)，下設(shè)辦公室，在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。區(qū)、縣設(shè)立選舉委員會(huì)，在區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，主持區(qū)、縣和指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉。區(qū)、縣選舉委員會(huì)由十五人至二十九人組成，由各政黨、各人民團(tuán)體和有關(guān)主管部門的負(fù)責(zé)人參加。區(qū)、縣選舉委員會(huì)組成人員，由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。區(qū)、縣選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)有關(guān)選舉的具體工作。辦公室由人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和民政、公安等部門的有關(guān)人員組成。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，在區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由九人至十三人組成，由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)?！?


 三、第五條第四項(xiàng)修改為：“宣傳選舉法、代表法、地方組織法和有關(guān)直接選舉的規(guī)定，訓(xùn)練選舉工作人員；”



 四、第六條第一款中的“五人至十一人”修改為：“五人至十三人”。



 五、第七條第一款修改為：“區(qū)、縣的人民代表大會(huì)代表的名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表，人口超過(guò)一百六十五萬(wàn)的，代表總名額不得超過(guò)四百五十名；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表，人口超過(guò)九萬(wàn)的鄉(xiāng)的代表總名額不得超過(guò)一百名，人口超過(guò)十三萬(wàn)的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過(guò)一百三十名。代表名額基數(shù)加上按人口數(shù)增加的代表數(shù)，為區(qū)、縣或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表總名額?！?


 六、第九條修改為：“中國(guó)人民解放軍駐滬部隊(duì)的代表名額，由所在區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)駐軍建制或者人數(shù)與駐軍有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)商定?！?


 七、第十二條第二項(xiàng)修改為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，能產(chǎn)生一名以上代表的，可以劃分為一個(gè)或者幾個(gè)獨(dú)立選區(qū)；選民少的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，可以幾個(gè)單位劃為聯(lián)合選區(qū)，也可以和所在地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)劃為混合選區(qū)。”



 八、第十三條修改為：“設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)、縣屬單位的職工，應(yīng)當(dāng)參加區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉；中央和市屬單位的職工，參加區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉。”



 九、第十六條第一項(xiàng)修改為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工以及在校學(xué)生，是本市常住戶口的，一般在所在單位進(jìn)行選民登記。”



 第十六條第二項(xiàng)修改為：“本市農(nóng)民在所在村或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村企業(yè)單位進(jìn)行選民登記?！?


 第十六條第七項(xiàng)修改為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的分屬或者下屬單位，一般在分屬或者下屬單位所在區(qū)、縣進(jìn)行選民登記。”



 第十六條第十項(xiàng)修改為：“戶口在外省市原居住地、現(xiàn)居住在本市的人員，一般應(yīng)在戶口所在地參加選舉；取得戶口所在地的選民資格證明后，也可以在現(xiàn)居住地或者工作單位進(jìn)行選民登記，但選民證不得作為遷移戶口的根據(jù)?！?


 第十六條第十二項(xiàng)修改為：“旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民，在本市區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間在本市的，可以在本市原籍地或者出國(guó)前居住地進(jìn)行選民登記。”



 十、第二十一條中的“反革命案”修改為：“危害國(guó)家安全”。



 十一、原第二十八條修改為第二十七條，原第二十七條修改為第二十八條：“代表候選人名單公布后，由各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)本實(shí)施細(xì)則第二十七條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日以前公布?！?


 十二、第二十九條修改為：“選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體或者選民，可以在選民小組會(huì)上如實(shí)介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面，回答選民的問(wèn)題。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹?！?


 十三、第三十九條第三款中的“按照選舉法第三十三條規(guī)定的差額比例”修改為“按照本實(shí)施細(xì)則第二十七條規(guī)定的差額比例”。



 十四、第四十二條修改為：“為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)有下列違法行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；



 （二）以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；



 （三）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；



 （四）對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。



 國(guó)家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。



 以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。”



 本決定自公布之日起施行?！渡虾Ｊ袇^(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。