• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
• 【發(fā)布文號(hào)】南寧市人民政府令第43號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-20
• 【生效日期】2006-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】南寧市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法

南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法

(南寧市人民政府令第43號(hào))





 《南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法》已經(jīng)2005年12月20日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。






第一條 為控制和削減燃煤二氧化硫，保持生態(tài)平衡和保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合本市酸雨控制區(qū)污染防治工作的實(shí)際，制定本辦法。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、加工、銷售、燃用煤燃料的單位和個(gè)體工商戶均須遵守本辦法。




第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將燃煤二氧化硫污染防治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，合理規(guī)劃工業(yè)布局，加強(qiáng)二氧化硫污染防治的科學(xué)研究，采取有效措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善環(huán)境空氣質(zhì)量方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第四條 燃煤二氧化硫污染防治應(yīng)堅(jiān)持調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、降低能源消耗與治理污染相結(jié)合的原則。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開發(fā)利用清潔能源，逐步減少煤的直接燃用。




第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化工作，提高綠化覆蓋率，改善空氣質(zhì)量，減輕二氧化硫?qū)Υ髿獾挠绊憽?



第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)燃煤二氧化硫污染防治的監(jiān)督和管理工作。

技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)、工商等行政主管部門按照各自職責(zé)分別對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售煤燃料進(jìn)行監(jiān)督管理。




第七條 經(jīng)濟(jì)行政主管部門在進(jìn)行工業(yè)布局規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見。

 經(jīng)濟(jì)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把燃煤二氧化硫污染防治納入工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。




第八條 市人民政府根據(jù)城市大氣功能區(qū)劃確定和調(diào)整禁煤區(qū)范圍。禁煤區(qū)范圍內(nèi)停止燃用煤及煤燃料，改用清潔能源。

 青秀山風(fēng)景名勝區(qū)劃定為禁煤區(qū)。




第九條 煤炭經(jīng)營單位銷售煤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的同一批次的煤的硫分含量證明。




第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止直接燃用含硫量高于3%的煤。國家對(duì)火電廠用煤的含硫量另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 因供應(yīng)緊缺等特殊原因，已經(jīng)安裝在線監(jiān)測(cè)裝置的35噸／時(shí)以上的燃煤鍋爐，其配套脫硫設(shè)施的脫硫率達(dá)到90%以上的，在市環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的期限內(nèi)可直接燃用含硫量不超過5%的煤。




第十一條 本市實(shí)行二氧化硫污染物排放總量控制制度。

 向大氣排放二氧化硫超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的排污單位和個(gè)體工商戶，必須建設(shè)配套脫硫裝置或者采取其他控制二氧化硫排放的措施，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放和污染物總量控制。

 2噸/時(shí)以上的燃煤鍋爐或窯爐，其配套脫硫設(shè)施的脫硫率必須達(dá)到50%以上。




第十二條 市區(qū)快速環(huán)道范圍內(nèi)的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）禁止新建燃煤鍋爐和窯爐。原有2噸/時(shí)以下鍋爐和窯爐停止使用，或改用清潔能源、潔凈煤燃料。

 （二）飲食、娛樂和其它服務(wù)業(yè)的營業(yè)用爐灶從2007年1月1日起必須使用清潔能源。

 （三）禁止銷售含硫量高于1%的民用蜂窩煤。




第十三條 市區(qū)快速環(huán)道至環(huán)城高速范圍內(nèi)禁止新建2噸/時(shí)以下燃煤鍋爐和窯爐；新建2噸/時(shí)以上鍋爐和窯爐的，必須使用清潔能源或潔凈煤燃料。




第十四條 排放二氧化硫的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)二氧化硫排放設(shè)施（或方法）和治理設(shè)施正常作業(yè)條件下排放的二氧化硫煙氣量、濃度、煤含硫量、固脫硫率等有關(guān)資料，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

 二氧化硫煙氣量、濃度、煤含硫量、固脫硫率、脫硫設(shè)施等有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

 35噸／時(shí)以上的燃煤鍋爐和二氧化硫污染嚴(yán)重的鍋爐或窯爐應(yīng)安裝符合規(guī)定的大氣污染物在線監(jiān)測(cè)裝置，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳送大氣污染物排放信息數(shù)據(jù)。




第十五條 二氧化硫排放執(zhí)行大氣污染物排放許可制度。市、縣（區(qū)）人民政府可委托本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)《大氣污染物排放許可證》。

 市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)二氧化硫排放量超出政府下達(dá)的總量控制指標(biāo)的單位，發(fā)放《大氣污染物臨時(shí)排放許可證》，同時(shí)下達(dá)限期削減排放量指標(biāo)，經(jīng)過治理達(dá)到總量控制指標(biāo)后換發(fā)《大氣污染物排放許可證》。




第十六條 排放二氧化硫的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。




第十七條 在氣象條件不利于二氧化硫擴(kuò)散，可能危害人體健康，或者出現(xiàn)對(duì)我市舉辦的重大活動(dòng)期間的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響的緊急情況，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府，并采取應(yīng)急措施，責(zé)令排污單位立即減少或停止排放二氧化硫。




第十八條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施，法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法另有規(guī)定的除外。




第十九條 違反本辦法第九條規(guī)定，銷售不提供硫分含量證明的煤的，由經(jīng)濟(jì)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以10000元以下罰款。




第二十條 違反本辦法第十條規(guī)定，直接燃用含硫量超過3%的煤或超出市環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限直接燃用超過規(guī)定的含硫量的煤的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上50000元以下罰款。




第二十一條 違反本辦法第十一條規(guī)定，超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)不安裝脫硫設(shè)施，或者安裝的脫硫設(shè)施的脫硫率不符合要求的，責(zé)令限期改正，并處以50000元以下罰款。




第二十二條 違反本辦法第十二條第一項(xiàng)規(guī)定在市區(qū)快速環(huán)道內(nèi)新建燃煤鍋爐和窯爐的，責(zé)令限期拆除，并可處以1000元以上50000元以下罰款；原有2噸以下燃煤鍋爐和窯爐繼續(xù)燃用煤的，責(zé)令限期拆除，并處以10000元以下罰款。




第二十三條 違反本辦法第十二條第三項(xiàng)規(guī)定，銷售含硫量高于1%的民用蜂窩煤的，由工商行政主管部門處以5000元以上50000元以下罰款。




第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定，在市區(qū)快速環(huán)道至環(huán)城高速范圍內(nèi)新建2噸/時(shí)以下燃煤鍋爐和窯爐的，責(zé)令限期拆除，并可處以1000元以上50000元以下罰款；新建2噸/時(shí)以上鍋爐和窯爐不使用清潔能源或潔凈煤燃料的，責(zé)令限期改正，并可處以10000元以下罰款。




第二十五條 違反本辦法第十四條第一款、第二款規(guī)定，不按要求申報(bào)有關(guān)資料的，責(zé)令限期改正。

 違反本辦法第十四條第三款規(guī)定，不安裝大氣污染物在線監(jiān)測(cè)裝置的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以10000元以下罰款。




第二十六條 其他違反本辦法的行為，按《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。




第二十七條 本辦法所稱的清潔能源是指管道燃?xì)?、液化石油氣、電、太陽能等?duì)環(huán)境危害不大的能源；潔凈煤燃料是指水煤槳等煤燃料。




第二十八條 本辦法所稱青秀山風(fēng)景名勝區(qū)是指青秀山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)管理的區(qū)域范圍。




第二十九條 本辦法自2006年2月1日起施行，市人民政府1999年1月12日頒布實(shí)施的《南寧市人民政府關(guān)于控制市區(qū)燃煤二氧化硫的通告》（南府字［1999］1號(hào)）同時(shí)廢止。