• 【發(fā)布單位】四川省人民政府
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[2009]15號
• 【發(fā)布日期】2009-05-08
• 【生效日期】2009-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省人民政府
• 【所屬類別】政策參考

四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知

四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知 

(川府發(fā)[2009]15號)





 各市（州）人民政府，省直各部門：



 《四川省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實(shí)施。



 四川省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要



 （2009年－－2020年）



 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省和創(chuàng)新型四川建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》總體部署，結(jié)合我省實(shí)際制訂本綱要。



 一、序言



 知識產(chǎn)權(quán)制度是鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本法律制度。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用，對推動我省經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易和文化發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為我省發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和綜合競爭力的核心要素，成為推動自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型四川的重要支撐。



 經(jīng)過多年發(fā)展，我省社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識普遍提高，知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)逐步建立，知識產(chǎn)權(quán)擁有量快速增長，企事業(yè)單位運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力明顯增強(qiáng)，保護(hù)水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)和社會效益日益顯現(xiàn)。通過實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)制度，激勵(lì)了發(fā)明創(chuàng)造和文化創(chuàng)作，優(yōu)化了創(chuàng)新資源的配置，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，規(guī)范了市場秩序，推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但總體上看，我省仍存在知識產(chǎn)權(quán)法制不完善，社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，自主知識產(chǎn)權(quán)量少質(zhì)低，保護(hù)力度不夠，管理服務(wù)體系不健全，人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，投入不足，知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮等問題。



 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性、全局性和長期性作用。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)我省自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)創(chuàng)新型四川；有利于保護(hù)和開發(fā)特色資源，培育和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高四川核心競爭力；有利于規(guī)范市場秩序，擴(kuò)大對外開放，提高經(jīng)濟(jì)國際化水平。為此，必須把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為我省發(fā)展的重要戰(zhàn)略并切實(shí)加以實(shí)施。



 二、指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)



 （一）指導(dǎo)思想。



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作總體取向，全面貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，結(jié)合四川實(shí)際，按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用，著力提高我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大力推進(jìn)我省自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化，為我省加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供有力支撐。



 （二）基本原則。



 1．政府主導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合。發(fā)揮政府在知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，建立健全工作體系和工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，提升企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度參與市場競爭的能力。



 2．統(tǒng)籌兼顧與分類指導(dǎo)相結(jié)合。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作與經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、貿(mào)易等政策的協(xié)調(diào)銜接，針對不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，制定專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施分類指導(dǎo)。



 3．整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。全面推進(jìn)四川知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)工作。



 （三）戰(zhàn)略目標(biāo)。



 總體目標(biāo)：到2020年，全社會知識產(chǎn)權(quán)意識普遍提高，法規(guī)政策體系更加完善，執(zhí)法、管理和服務(wù)體系進(jìn)一步健全，企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力顯著增強(qiáng)，自主知識產(chǎn)權(quán)的水平和擁有量能有效支撐創(chuàng)新型四川建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。主要知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)超過同期全國平均水平，把我省建設(shè)成為西部第一、全國前列的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。



 近五年的目標(biāo)是：



 －－專利。專利申請量、授權(quán)量年均增長12％以上，其中，發(fā)明專利申請?jiān)鲩L15％以上，企業(yè)專利申請所占比例提高到30%以上，申請國外專利的數(shù)量顯著增長。



 －－商標(biāo)。我省擁有的注冊商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)步增長，國內(nèi)有效注冊商標(biāo)總量達(dá)到14萬件，年均增長率保持在8%以上，其中農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)達(dá)到3萬件，年均增長率保持在10%以上。



 －－著作權(quán)。作品自愿登記和計(jì)算機(jī)軟件自愿登記保持年增長10%以上。版權(quán)產(chǎn)業(yè)以高于四川經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度繼續(xù)增長，版權(quán)貿(mào)易和實(shí)物出口快速增長。



 －－植物新品種。培育開發(fā)一批農(nóng)業(yè)、林業(yè)上應(yīng)用的突破性優(yōu)良植物新品種，植物新品種權(quán)申請量和授權(quán)量保持全國領(lǐng)先地位。



 －－商業(yè)秘密。引導(dǎo)市場主體依法建立商業(yè)秘密管理制度，80%以上的高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)、100%大企業(yè)大集團(tuán)建立健全商業(yè)秘密管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)商業(yè)秘密的規(guī)范化管理。



 －－特定領(lǐng)域。地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等得到有效保護(hù)與合理利用。地理標(biāo)志產(chǎn)品登記保護(hù)數(shù)量居全國前列。集成電路布圖設(shè)計(jì)登記量顯著增加。



 三、戰(zhàn)略重點(diǎn)



 （一）推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變競爭方式。引導(dǎo)企業(yè)在研究開發(fā)立項(xiàng)及開展經(jīng)營活動時(shí)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)信息檢索。支持企業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)。支持企業(yè)等市場主體在境外取得知識產(chǎn)權(quán)，重點(diǎn)支持國內(nèi)外發(fā)明專利的申請和授權(quán)，力爭在若干重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，形成一批核心自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)與自主品牌的培育和扶持，培育一批國內(nèi)外知名品牌；推動植物新品種的培育和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請；支持具有鮮明民族特色、時(shí)代特點(diǎn)作品的創(chuàng)作。鼓勵(lì)群眾性發(fā)明創(chuàng)造。



 （二）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易、文化等的促進(jìn)作用。引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所的創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，推動企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，全面提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。形成一批擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、熟練運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)優(yōu)秀作品的傳播和使用，促進(jìn)各類軟件的開發(fā)與應(yīng)用。商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等得到有效保護(hù)與合理利用。



 （三）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，制定和完善我省知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)，充分發(fā)揮司法保護(hù)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主導(dǎo)作用，加大司法懲處力度。強(qiáng)化行政執(zhí)法保護(hù)與司法保護(hù)的銜接，增強(qiáng)執(zhí)法能力，有效遏制盜版、假冒等侵權(quán)現(xiàn)象。鼓勵(lì)市場主體依法應(yīng)對涉及知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為和法律訴訟，增強(qiáng)權(quán)利人自我維權(quán)的意識，提高行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)的能力。積極應(yīng)對國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)，促進(jìn)貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變。防止知識產(chǎn)權(quán)濫用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。形成有利于對外開放和招商引資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有力的法治環(huán)境。



 （四）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理。逐步健全知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系。加強(qiáng)省、市（州）和縣（市、區(qū)）三級知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立政府知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)考核和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，把知識產(chǎn)權(quán)獲取數(shù)量、轉(zhuǎn)化效益等納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)。建立健全重大科技、經(jīng)濟(jì)活動的知識產(chǎn)權(quán)審查機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，建成覆蓋全省、滿足社會需求的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。鼓勵(lì)和支持市場主體健全技術(shù)資料與商業(yè)秘密管理制度，建立知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度，制訂知識產(chǎn)權(quán)信息檢索和重大事項(xiàng)預(yù)警等制度，完善對外合作知識產(chǎn)權(quán)管理制度。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，形成一批實(shí)力較強(qiáng)、專業(yè)門類齊全的綜合性知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。



 （五）培育知識產(chǎn)權(quán)文化。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育，提高全社會特別是市場主體的知識產(chǎn)權(quán)意識。在精神文明創(chuàng)建活動和普法教育中增加有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。在全社會弘揚(yáng)以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥，以誠實(shí)守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化。



 四、專項(xiàng)任務(wù)



 （一）專利。實(shí)施專利戰(zhàn)略。強(qiáng)化專利獲權(quán)、用權(quán)、維權(quán)的政策導(dǎo)向，著力提高重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域運(yùn)用專利制度的能力。加大對企事業(yè)單位申請發(fā)明專利的支持力度，加強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的專利布局，努力獲取新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的專利權(quán)。支持企業(yè)建立專利聯(lián)盟，構(gòu)建支撐企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)專利池。把專利項(xiàng)目納入各級政府扶持范圍，加強(qiáng)財(cái)政專利專項(xiàng)資金投入。搭建專利技術(shù)供需對接平臺，推動專利資產(chǎn)評估和專利權(quán)質(zhì)押融資，促進(jìn)專利技術(shù)運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化。加快專利信息平臺建設(shè)，充分運(yùn)用專利文獻(xiàn)資源，加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)、科技活動中的專利分析與管理。加強(qiáng)專利保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類專利侵權(quán)和假冒專利等違法行為，維護(hù)權(quán)利人和公眾的合法權(quán)益。



 （二）商標(biāo)。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。完善商標(biāo)法規(guī)政策體系。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國際商標(biāo)注冊，引導(dǎo)企業(yè)豐富商標(biāo)內(nèi)涵，增加商標(biāo)附加值，提高商標(biāo)知名度，形成馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，推進(jìn)品牌建設(shè)。加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，優(yōu)化市場環(huán)境，維護(hù)市場秩序。充分發(fā)揮商標(biāo)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊量和產(chǎn)業(yè)集群及專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體商標(biāo)注冊量，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展中的推動作用。建立健全商標(biāo)公共服務(wù)體系，積極開展商標(biāo)國際交流與合作，進(jìn)一步加大商標(biāo)宣傳教育與人才培養(yǎng)的力度。



 （三）著作權(quán)。培育版權(quán)產(chǎn)業(yè)，建立健全版權(quán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部著作權(quán)保護(hù)制度。支持版權(quán)貿(mào)易和版權(quán)產(chǎn)品實(shí)物出口。鼓勵(lì)和支持文學(xué)、戲劇、動漫、音樂、美術(shù)、影視、設(shè)計(jì)、軟件等各類優(yōu)秀作品的創(chuàng)作，促進(jìn)漢語言優(yōu)秀作品少數(shù)民族語言版本的出版和傳播。充分發(fā)揮版權(quán)集體管理組織、行業(yè)協(xié)會、代理機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)版權(quán)市場化。完善版權(quán)質(zhì)押、作品登記、著作權(quán)轉(zhuǎn)讓等制度，拓展版權(quán)利用的領(lǐng)域和方式。加大版權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)、軟件、圖書、音像等領(lǐng)域制售、傳播盜版產(chǎn)品的行為。



 （四）商業(yè)秘密。引導(dǎo)企事業(yè)單位強(qiáng)化商業(yè)秘密管理，明確商業(yè)秘密保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)，妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競業(yè)限制與人才合理流動的關(guān)系。依法查處侵犯他人商業(yè)秘密的行為，加強(qiáng)對被控侵權(quán)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)，防止在案件查處中泄漏他人商業(yè)秘密。



 （五）植物新品種。實(shí)施品種創(chuàng)新能力提升和品種權(quán)保護(hù)行動計(jì)劃，提高植物新品種權(quán)的申請量和授權(quán)量，優(yōu)化品種權(quán)結(jié)構(gòu)，培育和推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗新品種。發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所等農(nóng)林科研創(chuàng)新優(yōu)勢，推動企業(yè)獲取植物新品種權(quán)，形成一批擁有植物新品種權(quán)的育種單位。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)體系建設(shè)，合理協(xié)調(diào)資源提供者、育種者和生產(chǎn)經(jīng)營者之間的利益關(guān)系，加強(qiáng)新品種推廣應(yīng)用和對農(nóng)民合法利益的保護(hù)。建立植物新品種信息數(shù)據(jù)庫和管理平臺，培養(yǎng)壯大管理、執(zhí)法和品種權(quán)代理人隊(duì)伍。



 （六）特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)。



 1．地理標(biāo)志。完善地理標(biāo)志保護(hù)制度。普查地理標(biāo)志資源，扶持地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊和使用。制訂地理標(biāo)志技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范地理標(biāo)志使用。推進(jìn)地理標(biāo)志資源開發(fā)利用，發(fā)展具有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品，提高我省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)具有地方特色的自然、人文資源及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。



 2．傳統(tǒng)知識。加強(qiáng)傳統(tǒng)知識收集、整理、傳承和保護(hù)，建立傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫。建立傳統(tǒng)知識資源合理使用與利益公正分享保護(hù)機(jī)制，維護(hù)發(fā)源地和傳統(tǒng)群體的權(quán)益，推動傳統(tǒng)知識的合理開發(fā)、利用。加強(qiáng)對四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四級目錄和傳承人知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，研究探索生產(chǎn)性保護(hù)途徑與機(jī)制，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館和傳習(xí)所的作用。加強(qiáng)對傳統(tǒng)醫(yī)藥特別是川產(chǎn)道地中藥材等優(yōu)勢資源，蜀錦、蜀繡、綿竹年畫、青神竹編等傳統(tǒng)手工技藝和四川特產(chǎn)食品、老字號等傳統(tǒng)食品制作釀造工藝的保護(hù)、開發(fā)和利用，打造獨(dú)具特色的地方品牌。



 3．民間文藝。建立合法有序開發(fā)民族民間文化資源的法規(guī)制度，完善優(yōu)秀民族民間文化保護(hù)措施，實(shí)施民族民間文化原生態(tài)保護(hù)（園）區(qū)戰(zhàn)略，加大對民間文藝原地保護(hù)力度。合理開發(fā)與利用民間文藝資源，建立川劇、三國蜀文化等四川特色文化資源數(shù)據(jù)庫，建立民間文藝資源創(chuàng)新激勵(lì)和惠益分享機(jī)制，促進(jìn)民間文藝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。



 4．遺傳資源。建立遺傳資源保護(hù)、開發(fā)與利用制度，摸清生物資源家底，制訂保護(hù)、開發(fā)和利用行動計(jì)劃，建立四川特有生物遺傳資源數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)遺傳資源的宣傳、保護(hù)與合理開發(fā)，探索遺傳資源合理獲取與利益分享機(jī)制，依法保護(hù)遺傳資源提供者和保護(hù)者的合法權(quán)益，防止遺傳資源流失和無序利用，推動遺傳資源可持續(xù)發(fā)展。充分開發(fā)利用自然資源和文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，樹立四川旅游品牌，推動資源的綜合利用和保護(hù)。



 5．集成電路布圖設(shè)計(jì)。加強(qiáng)集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)，吸引集成電路核心技術(shù)、產(chǎn)品及其企業(yè)的投資和入駐，促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高集成電路布圖自主設(shè)計(jì)與開發(fā)能力，發(fā)展壯大集成電路及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。



 （七）國防知識產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)國防重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)管理，建立重大創(chuàng)新活動的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)國防創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以國防重大科技創(chuàng)新工程為依托，努力在核能開發(fā)、民用航天、民用飛機(jī)和新材料、新能源、電子信息等領(lǐng)域掌握一批自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，培育一批國際知名、核心競爭力強(qiáng)的大型軍工企業(yè)。依托軍民兩用技術(shù)園區(qū)、技術(shù)孵化器等平臺，建立專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地，探索軍民融合國防科技領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化模式和機(jī)制。



 （八）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識產(chǎn)權(quán)。建立完善與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策，研究國外技術(shù)性貿(mào)易措施，支持企事業(yè)單位、行業(yè)組織以自主知識產(chǎn)權(quán)參與行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂，努力形成一批掌握核心自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在重大裝備制造、釩鈦、鹽化工、白酒、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。



 五、戰(zhàn)略措施



 （一）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策建設(shè)。



 1．完善知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)立法調(diào)查與研究，增強(qiáng)地方知識產(chǎn)權(quán)立法的銜接配套，提高法規(guī)可操作性。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)修訂完善專利、商標(biāo)、著作權(quán)等地方知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法規(guī)和規(guī)章。強(qiáng)化全省科技、文化、教育、貿(mào)易和反不正當(dāng)競爭等地方法規(guī)中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。適時(shí)開展遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)地方立法工作。



 2．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策配套銜接。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、貿(mào)易、文化、教育等政策的銜接。貫徹落實(shí)國家促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。政府科技發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金等專項(xiàng)資金向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目傾斜。建立和完善對外貿(mào)易領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)管理體制、預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、海外維權(quán)機(jī)制和爭端解決機(jī)制。針對不同地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，完善知識產(chǎn)權(quán)扶持政策，培育地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。



 （二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及。



 1．建立政府主導(dǎo)、部門推動、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)的宣傳普及和知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。將知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳納入普法教育、科普宣傳計(jì)劃，作為每年法制宣傳的重要內(nèi)容。建立和完善知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)言人制度，及時(shí)發(fā)布我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況、知識產(chǎn)權(quán)典型案例等情況，樹立我省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好形象。



 2．堅(jiān)持集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，組織開展“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“4?26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等集中宣傳活動，組織編發(fā)知識產(chǎn)權(quán)宣傳刊物和資料，組織新聞媒體開展知識產(chǎn)權(quán)專題宣傳和典型案例、重點(diǎn)事例的宣傳，大力營造我省尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的文化氛圍。



 （三）鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。



 1．鼓勵(lì)創(chuàng)新成果獲取知識產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新活動中的知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向。完善政府資助開發(fā)的創(chuàng)新成果權(quán)利歸屬和利益分享機(jī)制。建立重大科技項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，以知識產(chǎn)權(quán)的獲取和保護(hù)為重點(diǎn)開展全程跟蹤服務(wù)。將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動、國有企業(yè)績效考核等評價(jià)體系。加大財(cái)政對我省發(fā)明專利的資助和獎(jiǎng)勵(lì)力度。完善職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)酬制度。引導(dǎo)企事業(yè)單位創(chuàng)造和通過購買、兼并、許可等方式獲取知識產(chǎn)權(quán)。



 2．鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化。加大政府資金對知識產(chǎn)權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)力度，不斷提高專利專項(xiàng)資金的數(shù)量和使用效率。運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策，引導(dǎo)和支持企事業(yè)單位運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)。對企事業(yè)單位開發(fā)的自主知識產(chǎn)權(quán)重要裝備和產(chǎn)品，建立政府采購機(jī)制和優(yōu)先購買政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資等加大對知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化利用的資金投入。鼓勵(lì)采取入股、質(zhì)押、信托、拍賣、許可等多種形式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)向創(chuàng)業(yè)、孵化、產(chǎn)業(yè)化園區(qū)聚集，提高企業(yè)吸納轉(zhuǎn)化和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力。暢通知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)渠道，搭建知識產(chǎn)權(quán)信息和展示交易平臺。



 （四）提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。



 1．加強(qiáng)行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接。發(fā)揮行政執(zhí)法簡便、快捷的特點(diǎn)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系建設(shè)，統(tǒng)一案件受理標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)，提高行政執(zhí)法能力和水平。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系建設(shè)，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)人民陪審員、司法鑒定與調(diào)查等制度，提高案件審理質(zhì)量和效率。積極運(yùn)用民事制裁措施。建立維權(quán)援助、重大案件通報(bào)和糾紛快速解決機(jī)制，強(qiáng)化涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件移送和監(jiān)督工作。適時(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)民事案件、行政案件、刑事案件集中審判試點(diǎn)。



 2．依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。依法打擊侵犯專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。圍繞熱點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)肅查處反復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)行為。依法公開辦案程序，建立完善重大案件披露制度，接受社會監(jiān)督。



 3．提高行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)能力和水平。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)工作，推動建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟等維權(quán)組織、行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制和重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制。支持行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)開展集體維權(quán)工作，共同應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。指導(dǎo)和幫助企業(yè)掌握運(yùn)用國際規(guī)則，加強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)及其重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)，推動企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案工作。



 （五）提高企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作能力。



 1．圍繞我省大企業(yè)大集團(tuán)、創(chuàng)新型企業(yè)，開展知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)行動。推動重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)加強(qiáng)進(jìn)出口活動中的知識產(chǎn)權(quán)管理，積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)壁壘。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作。鞏固國家、省、市（州）三級聯(lián)動工作格局，深化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范、優(yōu)勢培育工作，帶動全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)獲取和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè)運(yùn)用專利文獻(xiàn)和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備人員、建立制度、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。



 2．充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所在自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用。加強(qiáng)科技工作中的知識產(chǎn)權(quán)管理，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為科技創(chuàng)新能力評價(jià)的重要指標(biāo)，把運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)作為科技綜合競爭力評價(jià)的重要指標(biāo)，推動高等學(xué)校、科研院所的知識產(chǎn)權(quán)向企業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所自主創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。



 （六）加強(qiáng)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作。



 開展園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)行動，積極探索知識產(chǎn)權(quán)工作與園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資有機(jī)結(jié)合的新途徑和新辦法，構(gòu)建園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作體系和政策體系，鼓勵(lì)園區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)和保護(hù)平臺，著力提高園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)于園區(qū)的新機(jī)制，促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)品向重點(diǎn)園區(qū)集中，努力形成一批創(chuàng)新要素匯聚、自主創(chuàng)新活躍、知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。



 （七）推動產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展。



 大力推進(jìn)我省電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品和現(xiàn)代中藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和航空航天、汽車制造、生物工程等潛力產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作，推動“7+3”產(chǎn)業(yè)獲取自主知識產(chǎn)權(quán)。加快“7+3”產(chǎn)業(yè)專利文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫開發(fā)建設(shè)，研究、制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)、優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用水平不斷提高。積極探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效方法和途徑，加快突破性優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗新品種的選育，提高糧食安全水平，培育龍頭企業(yè)，著力發(fā)展優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)特色鮮明的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)四川特色文化資源開發(fā)，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和壯大優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。



 （八）促進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展。



 立足區(qū)域功能分工，充分發(fā)揮特大城市和大城市的帶動作用，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度，培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，加快形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。以成德綿國家級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市為依托，把成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶打造成為我省知識產(chǎn)權(quán)聚集區(qū)和示范區(qū)。以建設(shè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的能源、化工和新材料基地為主要方向，推動川南經(jīng)濟(jì)區(qū)成為我省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展新的增長極。加強(qiáng)釩鈦、稀土、水電、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢資源開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，把攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為我省知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化密集區(qū)。推進(jìn)川東北、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作，培育知識產(chǎn)權(quán)后發(fā)優(yōu)勢。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 （九）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理。



 1．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，縣級以上人民政府可設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備知識產(chǎn)權(quán)工作人員，充實(shí)知識產(chǎn)權(quán)管理執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高知識產(chǎn)權(quán)工作人員素質(zhì)。



 2．增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共管理能力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)理論、公共政策和實(shí)務(wù)研究。扶持符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。制定并實(shí)施區(qū)域、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)審議制度，知識產(chǎn)權(quán)重大涉外案件報(bào)告制度。建立政府、行業(yè)和企業(yè)共同參與的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，對可能發(fā)生的涉及面廣、影響大的知識產(chǎn)權(quán)糾紛、爭端和突發(fā)事件，制訂預(yù)案，妥善應(yīng)對，控制和減少損害。



 3．提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。圍繞知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)、用權(quán)、維權(quán)、信息、交易等服務(wù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全省的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)專利申請受理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息資源的運(yùn)用，建立優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，支持重點(diǎn)企業(yè)建立專利專題數(shù)據(jù)庫。搭建知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，健全知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。建立維權(quán)援助工作機(jī)制，提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。



 （十）發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)。



 1．提高知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)能力。支持知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)組織向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展。鼓勵(lì)具有較強(qiáng)實(shí)力的中介機(jī)構(gòu)建立分支機(jī)構(gòu)，逐步建立起覆蓋全省、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。建立知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)中介服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，大力提升中介組織涉外知識產(chǎn)權(quán)申請和糾紛處置服務(wù)能力及國際知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)參與能力。



 2．完善知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)管理。支持建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，建立知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)誠信信息管理、信用評價(jià)和失信懲戒等誠信管理制度。加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督和管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理，明確執(zhí)業(yè)范圍，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。



 （十一）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。



 1．完善吸引、使用和管理知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才相關(guān)制度。建立和完善知識產(chǎn)權(quán)人才的專業(yè)技術(shù)評價(jià)體系，選拔和培養(yǎng)一批中、高級知識產(chǎn)權(quán)專門人才。對在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，穩(wěn)定知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。



 2．實(shí)施四川省知識產(chǎn)權(quán)人才培育工程。加大培訓(xùn)力度，把知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)納入全省人才規(guī)劃，把知識產(chǎn)權(quán)知識的學(xué)習(xí)納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育輪訓(xùn)計(jì)劃。充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院和高等學(xué)校的作用，廣泛開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作人員等的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。建設(shè)高水平的知識產(chǎn)權(quán)師資、理論研究隊(duì)伍。建立四川省知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地及省級知識產(chǎn)權(quán)人才庫和知識產(chǎn)權(quán)人才信息平臺。



 3．探索知識產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)的有效途徑和方法。在我省高等學(xué)校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，將知識產(chǎn)權(quán)教育納入高等學(xué)校學(xué)生素質(zhì)教育體系，提高在校大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)。按照國家的有關(guān)政策和要求，支持我省有條件的高等學(xué)校創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)二級學(xué)科和碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)。培養(yǎng)多層次知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)急需的知識產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)將知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入素質(zhì)教育課程。



 （十二）擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作。



 1．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作。加強(qiáng)省際間的知識產(chǎn)權(quán)交流與合作，推動泛珠三角區(qū)域、川渝等知識產(chǎn)權(quán)合作與交流，以及省市間知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作。建立和完善區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，開展知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作執(zhí)法保護(hù)、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化等交流與合作，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，共同促進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。



 2．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作。探索我省知識產(chǎn)權(quán)工作與國際接軌的有效途徑，積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作。鼓勵(lì)企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，積極運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度，提升重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)參與國際市場競爭的能力。



 六、組織保障



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作，把實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入重要日程，納入政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。相關(guān)部門和單位要按照職能制定專題戰(zhàn)略或?qū)嵤┯?jì)劃，研究出臺推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施的政策和措施。有條件的市（州）政府，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或?qū)嵤┯?jì)劃。各級政府和相關(guān)部門要完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，切實(shí)推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在全省有效實(shí)施。



 （二）加大資金投入。積極探索建立多渠道的知識產(chǎn)權(quán)資金投入機(jī)制，充分運(yùn)用各種財(cái)稅手段和政策機(jī)制，引導(dǎo)和支持市場主體加大知識產(chǎn)權(quán)資金投入力度。各級政府應(yīng)按照構(gòu)建社會主義公共財(cái)政的要求，為知識產(chǎn)權(quán)工作提供必要的財(cái)力保障。



 （三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各級政府知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各地知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門貫徹實(shí)施本綱要規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施。相關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真研究制訂并組織實(shí)施貫徹落實(shí)戰(zhàn)略綱要的行動計(jì)劃，確保本綱要各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。



 本《綱要》根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以及我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，適時(shí)作出調(diào)整。