• 【發(fā)布單位】沈陽(yáng)市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】沈政辦發(fā)[2009]23號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-25
• 【生效日期】2009-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽(yáng)市
• 【所屬類別】政策參考

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)開展2008年度土地執(zhí)法檢查的通知

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)開展2008年度土地執(zhí)法檢查的通知

（沈政辦發(fā)[2009]23號(hào)）





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：



 根據(jù)國(guó)土資源部的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市土地管理工作，加大對(duì)違法違規(guī)用地行為的查處力度，市政府決定利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，開展2008年度土地執(zhí)法檢查工作。為確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一、檢查方式



 此次利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行的土地執(zhí)法檢查，以2007年10月至2008年10月國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中反映的新增建設(shè)用地情況為依據(jù)，采取自查與督查驗(yàn)收相結(jié)合的方式進(jìn)行。自查工作由各地區(qū)和有關(guān)單位自行組織。



 二、檢查內(nèi)容



 土地的使用是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)；用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和年度土地使用計(jì)劃；批準(zhǔn)用地是否違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策；經(jīng)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在騙取批準(zhǔn)、超占面積和擅自改變用途；土地違法是否通過動(dòng)態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)等。



 三、檢查時(shí)間



 （一）自查階段（3月13日至4月25日）。各地區(qū)和有關(guān)單位要對(duì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片反映的情況進(jìn)行“地毯式”的清查，逐一登記造冊(cè)，說明情況，做到宗宗不漏、件件清楚。要在4月25日前將自查匯總分析報(bào)告、相關(guān)表格報(bào)市國(guó)土資源部門。市國(guó)土資源部門要在審核匯總的基礎(chǔ)上，上報(bào)省國(guó)土資源廳和市政府，同時(shí)認(rèn)真做好迎接國(guó)土部、省國(guó)土資源廳督查的準(zhǔn)備工作。



 （二）調(diào)查處理階段（6月15日前）。各地區(qū)和有關(guān)單位要在6月15日前基本完成違法用地的調(diào)查處理工作，并將調(diào)查處理情況及《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》報(bào)市國(guó)土資源部門，由市國(guó)土資源部門審核匯總后，上報(bào)省國(guó)土資源廳和市政府。



 （三）檢查驗(yàn)收階段。從6月下旬起，市國(guó)土資源部門組成檢查驗(yàn)收組對(duì)各地區(qū)和有關(guān)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好迎接國(guó)土部、省國(guó)土資源廳全面檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。



 四、具體要求



 （一）為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府建立由分管副市長(zhǎng)為召集人，相關(guān)部門為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)土地執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市國(guó)土資源局為牽頭部門，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各地區(qū)和有關(guān)單位也要建立相應(yīng)的管理機(jī)制，做好本地區(qū)和本單位的執(zhí)法檢查工作。



 （二）各地區(qū)和有關(guān)單位、部門要依據(jù)相關(guān)土地法律法規(guī)和政策，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地問題，及時(shí)立案，依法嚴(yán)肅查處。要重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃，突破土地利用年度計(jì)劃，違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策批地、越權(quán)批地，非法占用耕地，特別是占用基本農(nóng)田、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益等土地違法問題。要組織力量強(qiáng)制拆除違法建筑，控制違法用地面積。



 （三）各地區(qū)和有關(guān)單位、部門要加強(qiáng)配合，確保違法違規(guī)查處落實(shí)到位。對(duì)違法違規(guī)行為，要做到“四到位”，即依法作出行政處罰到位、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到位、依法移送公安機(jī)關(guān)到位、依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行到位。



 沈陽(yáng)市人民政府辦公廳



 二○○九年三月二十五日