• 【發(fā)布單位】四川省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)［2009］21號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-13
• 【生效日期】2009-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】政策參考

四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知 

(川辦發(fā)［2009］21號(hào))





 為貫徹落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基本國策，緩解能源供應(yīng)緊張狀況，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)全民能源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2008〕106號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就在全省范圍內(nèi)開展全民節(jié)能行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。



 一、充分認(rèn)識(shí)開展全民節(jié)能行動(dòng)的重要性和緊迫性



 隨著我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，能源資源供需矛盾日益突出。全省單位GDP能耗居高不下，能源利用效率與國內(nèi)外先進(jìn)水平相比仍有較大差距，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、發(fā)展方式粗放等直接相關(guān)。同時(shí)，不合理的消費(fèi)理念和消費(fèi)模式導(dǎo)致能源浪費(fèi)的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，一些地區(qū)城市建設(shè)貪大求洋，汽車消費(fèi)追求大排量，住房消費(fèi)追求大面積，大量使用一次性用品，產(chǎn)品過度包裝等，不僅造成需求的非理性增長，而且加劇了能源供應(yīng)緊張狀況，加重了環(huán)境污染，助長了不良社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重制約了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。



 開展全民節(jié)能，關(guān)系到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，體現(xiàn)全民族的文明素質(zhì)。特別是“5?12”汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建需要耗費(fèi)大量的資源、能源，迫切要求在全省大力倡導(dǎo)節(jié)約使用資源，進(jìn)一步提高利用效率，切實(shí)保障災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。因此，各級(jí)各部門要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展全民節(jié)能行動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好節(jié)能工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，廣泛動(dòng)員全民積極行動(dòng)起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，使節(jié)能變成全體公民的自覺行動(dòng)。



 二、開展全民節(jié)能行動(dòng)的主要內(nèi)容



 （一）帶頭行動(dòng)，充分體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺。各級(jí)節(jié)能主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，在每年全國節(jié)能宣傳周期間組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。把每年全國節(jié)能宣傳周的星期五定為“四川省能源緊缺體驗(yàn)日”，在體驗(yàn)日內(nèi)，各級(jí)人民政府和省直各部門主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，帶頭參加能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。



 （二）科學(xué)設(shè)置，嚴(yán)格控制空調(diào)溫度。加強(qiáng)空調(diào)運(yùn)行管理，除有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)溫度。



 （三）優(yōu)化調(diào)度，盡量減少電梯使用。各級(jí)行政機(jī)關(guān)辦公場所公共電梯要合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時(shí)間，三層樓以下（含三層）原則上停開電梯，非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯。倡導(dǎo)全省大中型賓館、商廈根據(jù)客流量合理調(diào)整電梯運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)和運(yùn)行時(shí)間，盡量減少電梯使用。



 （四）合理調(diào)控，有效控制路燈和景觀照明。加強(qiáng)道路照明管理，在保證車輛、行人安全的前提下，科學(xué)設(shè)定路燈照明時(shí)間與盞數(shù)，合理開啟和關(guān)閉路燈，試行間隔開燈，推廣使用可再生能源路燈。在用電高峰時(shí)段，城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等要減少用電。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、公共場所應(yīng)關(guān)閉不必要的夜間照明，除重大的慶?；顒?dòng)外，一律關(guān)閉景觀照明。鼓勵(lì)各類工礦企業(yè)、賓館、商廈、寫字樓等推廣使用高效照明產(chǎn)品，鼓勵(lì)照明燈具安裝聲控、光控或紅外感應(yīng)控制裝置。



 （五）積極引導(dǎo)，大力推廣使用節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者購買使用能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等家用電器。鼓勵(lì)購買高效節(jié)電型燈具和器具、太陽能熱水器等可再生能源產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車以及節(jié)能省地型住宅。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。



 （六）嚴(yán)格限塑，自覺使用節(jié)能環(huán)保購物袋。嚴(yán)格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定，提倡重拎布袋子、菜籃子，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋，鼓勵(lì)利用廢舊物品制作布袋子、菜籃子，減少石油用量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。



 （七）自覺行動(dòng)，倡導(dǎo)減少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要帶頭減少使用一次性用品，帶頭使用環(huán)保鉛筆、再生紙等節(jié)能環(huán)保辦公用品，鼓勵(lì)辦公用紙雙面打印或重復(fù)使用。各類賓館飯店不主動(dòng)提供一次性洗漱用品、一次性餐具等。采取有效措施治理過度包裝，積極抵制過度包裝產(chǎn)品。



 （八）清涼行動(dòng)，推行夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝。每年夏季，除重大外事活動(dòng)及有特殊要求以外，公務(wù)活動(dòng)一律著便裝。



 （九）從我做起，養(yǎng)成自覺節(jié)能良好習(xí)慣。提倡單位、家庭在夏季用電高峰時(shí)段每天少開一小時(shí)空調(diào)、晚開半小時(shí)電燈，盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長明燈。及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器電源，減少待機(jī)能耗。



 三、廣泛開展節(jié)能宣傳活動(dòng)



 新聞宣傳部門要會(huì)同省發(fā)展改革委等部門制訂全民節(jié)能宣傳方案，納入重大主題宣傳活動(dòng)。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌做好開展全民節(jié)能行動(dòng)的有關(guān)宣傳工作。要精心組織好每年的“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗(yàn)日”等主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)日常宣傳，積極組織推動(dòng)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)廣泛開展節(jié)能宣傳教育。要抓好中小學(xué)校、大專院校的節(jié)能宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)青少年養(yǎng)成自覺的節(jié)能意識(shí)。報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各級(jí)各類新聞媒體要制訂具體的宣傳報(bào)道方案，在重要時(shí)段、重要版面開辟專題、專欄，宣傳節(jié)能重要意義，普及節(jié)能知識(shí)和方法，宣傳國家節(jié)能政策，宣傳各級(jí)政府所采取的節(jié)能措施，積極推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的消費(fèi)模式和社會(huì)風(fēng)尚，公開曝光浪費(fèi)能源的行為和現(xiàn)象，形成全民節(jié)能的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。



 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)管



 各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略和全局高度，全力推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)各市（州）、各部門開展全民節(jié)能行動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)真組織實(shí)施。省直有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，按照《四川省節(jié)能減排綜合性工作方案》確定的職責(zé)分工，抓緊制定具體的落實(shí)辦法和措施，認(rèn)真開展好“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗(yàn)日”、“節(jié)約型機(jī)關(guān)”和“節(jié)約型家庭”創(chuàng)建、節(jié)能合理化建議等活動(dòng)。各市（州）人民政府要對(duì)本地區(qū)開展全民節(jié)能行動(dòng)負(fù)總責(zé)，做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。



 各級(jí)節(jié)能主管部門要根據(jù)各自職能職責(zé)會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理、質(zhì)監(jiān)、工商等部門加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域節(jié)能、室內(nèi)空調(diào)溫度控制、生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋、能效標(biāo)識(shí)、過度包裝等的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查行動(dòng)，確保全民節(jié)能行動(dòng)取得明顯成效。