• 【發(fā)布單位】陜西省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā) 〔2009〕16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-20
• 【生效日期】2009-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】陜西省
• 【所屬類別】政策參考

陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理提高使用率的意見

陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理提高使用率的意見 
 
(陜政發(fā) 〔2009〕16號(hào))





 各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金規(guī)范化管理，提高住房公積金使用率，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：



 一、擴(kuò)大住房公積金覆蓋面



 凡未建立住房公積金的黨政機(jī)關(guān)、大中專院校及財(cái)政供養(yǎng)的鄉(xiāng)村學(xué)校、國有企事業(yè)單位，須在2009年3月31日前為所在單位在職職工建立住房公積金。



 加大對(duì)外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個(gè)體工商戶的執(zhí)法力度，確保為所聘用人員及進(jìn)城務(wù)工人員建立住房公積金，維護(hù)職工合法權(quán)益。



 二、規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)和比例



 住房公積金繳存基數(shù)。住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上年度月平均工資。其中，機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員繳存基數(shù)包括職務(wù)（技術(shù)等級(jí)）工資、級(jí)別（崗位）工資、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、國家批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼、暫時(shí)保留的改革性補(bǔ)貼等項(xiàng)目。事業(yè)單位工作人員繳存基數(shù)包括崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資、國家設(shè)立的津貼補(bǔ)貼、暫時(shí)保留的改革性補(bǔ)貼等項(xiàng)目。住房公積金繳存基數(shù)最高不超過職工所在設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度職工月平均工資的三倍。



 住房公積金繳存比例。單位和個(gè)人繳存比例分別不低于職工上年度月平均工資的5%，不超過12％。



 住房公積金繳存基數(shù)和比例由設(shè)區(qū)市政府審核報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，未按照規(guī)定程序報(bào)省政府批準(zhǔn)的，應(yīng)予以糾正。



 三、提高住房公積金使用率



 （一）擴(kuò)大支取范圍。



 職工裝修自住住房可提取本人住房公積金。職工購買、建造、翻建、大修、裝修自住住房經(jīng)住房公積金所有者同意可申請(qǐng)?zhí)崛∨渑?、父母及子女住房公積金。職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障、部分或者全部喪失勞動(dòng)能力、遇突發(fā)自然災(zāi)害造成家庭生活嚴(yán)重困難、特困家庭子女上學(xué)以及大病就醫(yī)等，憑有效證明材料，經(jīng)住房公積金管理中心審核，可申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金，經(jīng)住房公積金所有者同意可申請(qǐng)?zhí)崛∨渑技白优淖》抗e金。



 （二）放寬個(gè)貸條件。



 1.職工購買二手房可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人貸款，貸款額度不超過購房當(dāng)時(shí)評(píng)估價(jià)的80%。



 2.職工購買首套住房的住房公積金貸款本息還清后，購買第二套住房可申請(qǐng)住房公積金貸款。



 3.職工購買普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房首付款不低于20%，剩余部分均可申請(qǐng)住房公積金貸款。



 4.住房公積金貸款年限可延長至職工法定退休年齡后5年。



 5.職工在本省內(nèi)購買自住房屋，憑住房公積金繳存證明，可向房屋所在地住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金個(gè)人貸款。



 6.完善擔(dān)保公司擔(dān)保，推行職工聯(lián)保、工資卡擔(dān)保、置業(yè)抵押等多種貸款擔(dān)保方式，滿足職工住房公積金貸款需求。



 （三）使用住房公積金支持保障性住房建設(shè)。



 積極爭取國家批準(zhǔn)試點(diǎn)，使用住房公積金投資保障性住房建設(shè)。



 各級(jí)政府根據(jù)保障性住房建設(shè)規(guī)模和住房公積金沉淀情況，在確保住房公積金本息按期回收、資金安全運(yùn)行的情況下，制訂住房公積金支持保障性住房建設(shè)具體實(shí)施方案，劃撥保障性住房建設(shè)用地，申報(bào)住房公積金使用計(jì)劃，經(jīng)省政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，采取封閉運(yùn)行的方式使用住房公積金沉淀資金投資建設(shè)保障性住房。



 省政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同省發(fā)展改革委審定各設(shè)區(qū)市保障性住房建設(shè)計(jì)劃。

省政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門根據(jù)各設(shè)區(qū)市保障性住房建設(shè)計(jì)劃，批準(zhǔn)使用住房公積金的規(guī)模，監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施和資金的安全運(yùn)行。



 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門（房產(chǎn)部門）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施和購房人的資格審查并予以公布。



 住房公積金管理中心負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)資金，辦理預(yù)售和銷售，通過預(yù)售、銷售或發(fā)放住房公積金貸款方式回收資金，監(jiān)督資金?？顚Ｓ?，確保住房公積金安全、增值。



 四、加強(qiáng)住房公積金監(jiān)督管理



 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省總工會(huì)、中國人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，相互協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，定期通報(bào)住房公積金歸集管理使用情況，依法糾正應(yīng)建未建、自建自管、擠占挪用住房公積金問題。



 建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，定期向人大常委會(huì)報(bào)告住房公積金管理情況，主動(dòng)接受監(jiān)督，并通過電視、報(bào)刊等媒體接受社會(huì)各屆和廣大群眾的監(jiān)督，確保住房公積金安全運(yùn)行。



 陜西省人民政府



 二○○九年二月二十日