• 【發(fā)布單位】武漢市人民政府
• 【發(fā)布文號】武政辦〔2009〕29號
• 【發(fā)布日期】2009-02-18
• 【生效日期】2009-02-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】武漢市
• 【所屬類別】政策參考

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范和完善拾得遺失物品招領(lǐng)和報失工作的通知

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范和完善拾得遺失物品招領(lǐng)和報失工作的通知 

(武政辦〔2009〕29號)





 各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：



 為進一步規(guī)范和完善拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作，保證市民“拾物有處送、失物有處尋”，依據(jù)《武漢市拾得遺失物管理規(guī)定》，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任



 為加強對拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立市拾得遺失物品招領(lǐng)和報失工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱市協(xié)調(diào)小組），由市人民政府分管副市長任組長，分管副秘書長、市公安局分管副局長任副組長，市綜治辦、文明辦，市人民政府法制辦，市交委，市公安、財政、物價、信息產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、園林、教育、旅游、城管、文化、工商、民政、廣電局等部門及新聞單位負責人為成員。市協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，在市公安局辦公，具體負責組織和協(xié)調(diào)全市拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作。各區(qū)和各有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。市協(xié)調(diào)小組成員單位責任分工如下：



 市綜治辦：負責廣泛發(fā)動群眾，積極支持拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作，以形成全社會共同參與的良好工作局面。



 市文明辦：負責將拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作納入各區(qū)及市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位文明創(chuàng)建考核內(nèi)容，并會同市公安局等部門實施考核。



 市人民政府法制辦：負責為拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作提供法律保障。



 市公安局：負責設(shè)立市拾得遺失物品招領(lǐng)處及招領(lǐng)點；組織指導(dǎo)全市拾得遺失物管理工作，開展拾得遺失物的收集、登記、保管、招領(lǐng)、發(fā)還、上繳及建設(shè)拾得遺失物信息系統(tǒng)等工作。



 市財政局：負責會同市公安、物價局等部門，接受并依法處理逾期無人認領(lǐng)的拾得遺失物，處理收入用于表彰拾金不昧行為；按照“分級管理，分級負擔”原則及有關(guān)規(guī)定，安排和撥付拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作所需經(jīng)費。



 市物價局：負責對逾期無人認領(lǐng)的拾得遺失物進行價格鑒定，并協(xié)助市財政局依法處理。 市信息產(chǎn)業(yè)局：負責在市人民政府網(wǎng)站上設(shè)立市拾得遺失物招領(lǐng)和報失窗口，并提供相關(guān)技術(shù)保障。



 市民政局：負責對本市拾金不昧且生活特別困難者給予補助。



 市交委，市商務(wù)、園林、教育、旅游、城管、文化、工商局：分別負責協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公交、出租車行業(yè)，商場超市、餐飲服務(wù)業(yè)，公園、廣場，大、中、小學校，星級飯店和旅游景區(qū)，城市主干道、步行街，影劇院、娛樂服務(wù)場所，大型集貿(mào)市場等拾得遺失物招領(lǐng)點的建設(shè)，并開展招領(lǐng)和報失工作。 市廣電局及新聞單位：負責通過廣播、報刊、電視等媒體，宣傳《中華人民共和國物權(quán)法》、《武漢市拾得遺失物管理規(guī)定》等法律規(guī)定；介紹拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作流程及送交、查找、認領(lǐng)途徑等情況；宣傳拾金不昧的好人好事，以形成良好的社會輿論氛圍。



 二、分級負責，強化管理 拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作實行“三級管理，兩級招領(lǐng)，兩套程序”。



 “三級管理”，即市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級各負其責、分層管理。市協(xié)調(diào)小組負責組織、指導(dǎo)和檢查全市拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作；各區(qū)協(xié)調(diào)小組負責組織、檢查本區(qū)拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作；街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置拾得遺失物招領(lǐng)點，并做好有關(guān)工作。



 “兩級招領(lǐng)”，即市和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）兩級負責拾得遺失物的招領(lǐng)。市級由市拾得遺失物品招領(lǐng)處負責，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體發(fā)布招領(lǐng)公告，并組織開展招領(lǐng)工作；各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）以公安派出所為主，負責通過物品信息就地直接查找或利用轄區(qū)內(nèi)機關(guān)團體、社區(qū)公告欄、廣播等方式發(fā)布招領(lǐng)公告，開展招領(lǐng)工作。



 “兩套程序”，即常規(guī)和便捷程序并用。常規(guī)程序一般應(yīng)按照受理、招領(lǐng)(報失)、發(fā)還、保管、移交上交、處理等程序辦理拾得遺失物招領(lǐng)和報失。便捷程序是指根據(jù)實際情況，按照“隨接受、隨招領(lǐng)(報失)、隨發(fā)還”的原則，由拾得遺失物招領(lǐng)點工作人員或派出所民警就地受理、就地查找失主，對歸屬清楚的物品就地登記發(fā)還。貴重物品一般不適用便捷程序。



 三、搭建平臺，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)



 為確保市民“拾物有處送、失物有處尋”，全市以公安機關(guān)為主，各企事業(yè)單位保衛(wèi)部門參與，搭建和形成拾得遺失物收存平臺和網(wǎng)絡(luò)。



 （一）在市公安局治安部門設(shè)立市拾得遺失物品招領(lǐng)處并設(shè)置招領(lǐng)窗口，配備專管民警及工作人員。同時，以公安派出所等為依托，在全市設(shè)置招領(lǐng)和報失服務(wù)點。各區(qū)根據(jù)實際需要，設(shè)置固定或流動招領(lǐng)點，以方便群眾送交、報失和查找拾得遺失物。



 （二）在市公安局辦公網(wǎng)絡(luò)平臺上，建立“武漢拾得遺失物信息管理系統(tǒng)”，由市拾得遺失物品招領(lǐng)處負責管理。各公安派出所負責每日在網(wǎng)上登記本轄區(qū)拾得遺失物接受、報失情況。同時，在“中國武漢”、“警務(wù)咨詢臺”等網(wǎng)站上，開設(shè)招領(lǐng)和報失窗口，以方便失主招領(lǐng)和報失。



 （三）建立健全工作制度。除公安派出所外，其他各招領(lǐng)點收到的拾得遺失物，應(yīng)在1個工作日內(nèi)移交所屬公安派出所，公安派出所應(yīng)及時查找失主，并對歸屬清楚的物品就地登記發(fā)還；對無人認領(lǐng)或價值較大的遺失物，各公安派出所應(yīng)在30日內(nèi)送交市拾得遺失物招領(lǐng)處；對經(jīng)發(fā)布招領(lǐng)公告超過6個月仍無人認領(lǐng)的拾得遺失物，由市拾得遺失物品招領(lǐng)處交市財政部門依法處理。



 （四）市拾得遺失物品招領(lǐng)處及各招領(lǐng)點應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)、電話等多種服務(wù)；招領(lǐng)點應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的標識標牌。各招領(lǐng)點要樹立服務(wù)意識，及時受理群眾送交拾得遺失物或報失，對行動不便等原因不能親自辦理有關(guān)手續(xù)的情況，應(yīng)主動上門辦理，更好地服務(wù)群眾。



 四、強化考評，實施獎懲 由市協(xié)調(diào)小組辦公室負責，對全市參與拾得遺失物招領(lǐng)和報失工作單位和人員進行定期或不定期的檢查和考核，依據(jù)《武漢市拾得遺失物管理規(guī)定》實施獎懲。同時，對拾金不昧者給予表彰和獎勵。



 （一）主動送交拾得遺失物的,市拾得遺失物品招領(lǐng)處（點）可以頒發(fā)“榮譽證書”，并在武漢政務(wù)網(wǎng)“武漢拾遺物品招領(lǐng)”網(wǎng)頁榮譽欄中予以公告。



 （二）主動送交拾得遺失物事跡較為突出的,在市拾得遺失物品招領(lǐng)處“榮譽墻”上登載其照片和簡要事跡，并視情通過新聞媒體報道其典型事跡。



 （三）主動送交拾得遺失物事跡特別突出的，由市拾得遺失物品招領(lǐng)處（點）向其所在單位、街道及社區(qū)反饋，建議其所在單位、街道及社區(qū)對拾金不昧精神通過多種渠道予以宣傳；同時，推薦到市、區(qū)兩級綜治辦、文明委適時予以表彰。



 二00九年二月十八日