• 【發(fā)布單位】沈陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】沈政辦發(fā)[2009]7號
• 【發(fā)布日期】2009-02-06
• 【生效日期】2009-02-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽市
• 【所屬類別】政策參考

沈陽市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市中小企業(yè)局關(guān)于做好民營企業(yè)維權(quán)工作實施意見的通知

沈陽市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市中小企業(yè)局關(guān)于做好民營企業(yè)維權(quán)工作實施意見的通知

（沈政辦發(fā)[2009]7號）





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市中小企業(yè)局《關(guān)于做好民營企業(yè)維權(quán)工作的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 沈陽市人民政府辦公廳



 二○○九年二月六日



 關(guān)于做好民營企業(yè)維權(quán)工作的實施意見



 市中小企業(yè)局



 為貫徹《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕3號）精神和《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，更好地維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，又好又快地發(fā)展非公經(jīng)濟，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好民營企業(yè)維權(quán)工作提出實施意見如下：



 一、提高認(rèn)識



 當(dāng)前，民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的一支不可替代的力量。盡管民營經(jīng)濟取得較快發(fā)展，但在發(fā)展環(huán)境上還存在一定問題。為維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，切實改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，使全市民營企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)工作真正落到實處，各地區(qū)、各部門要站在改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的高度，關(guān)注和重視民營經(jīng)濟的維權(quán)工作，切實提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把維權(quán)工作納入重要議事日程。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，切實解決影響發(fā)展的主要問題，為民營經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。



 二、健全體制



 （一）組建市中小企業(yè)局-民營企業(yè)投訴中心-各地區(qū)投訴中心或相關(guān)部門三位一體的民營企業(yè)維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。



 市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)對民營企業(yè)投訴中重大、復(fù)雜或具有普遍性的事項進(jìn)行研究并做出處理決定；督促政府部門或其他具有行政管理職能的組織對投訴事項進(jìn)行處理。



 （二）組建沈陽市民營企業(yè)投訴中心，負(fù)責(zé)對投訴事項的辦理工作。



 （三）各地區(qū)組建民營企業(yè)投訴中心或在民營經(jīng)濟工作部門指定人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)民營企業(yè)維權(quán)工作。



 三、明確職責(zé)



 民營企業(yè)維權(quán)工作的主要職責(zé)：



 （一）辦理政府部門在行政執(zhí)法過程中，違背國家政策、法律、法規(guī)或者執(zhí)法不當(dāng)，給企業(yè)造成經(jīng)濟或其他損失的投訴問題。



 （二）辦理政府部門在企業(yè)申請各種行政許可過程中推諉、拖延，以及吃、拿、卡、要，亂攤派、亂收費、亂罰款的投訴問題。



 （三）辦理政府部門及其工作人員違背企業(yè)意愿，采取行政手段干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的投訴問題。



 （四）辦理政府部門未落實相關(guān)政策，以及提出不合理附加條件的投訴問題。



 四、規(guī)范程序



 （一）民營企業(yè)投訴中心接到投訴后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)承辦部門或單位處理。對不予受理的，應(yīng)通知投訴人，并說明理由。投訴人已提起司法訴訟的，不再受理。



 （二）有關(guān)承辦部門或單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)反饋處理意見。重大或特殊疑難案件，可適當(dāng)延長辦理時限。



 （三）維權(quán)中心要及時將處理結(jié)果反饋投訴對象。



 五、加強監(jiān)管



 各地區(qū)和各部門作為民營企業(yè)維權(quán)和投訴的受理機關(guān)，應(yīng)加強機關(guān)隊伍建設(shè)，在提高效率，熱情服務(wù)的同時，還要加強管理，強化監(jiān)督，依法守紀(jì)地處理民營企業(yè)維權(quán)問題。



 （一）市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)查詢和督促投訴件的處理。有關(guān)承辦部門、單位對投訴中心交辦的案件，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)及時處理。



 （二）被投訴部門、單位及其工作人員不得對投訴人進(jìn)行任何形式的打擊報復(fù)，否則，將由有關(guān)部門按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 （三）對維權(quán)工作采取推諉、拖拉、弄虛作假的，維權(quán)中心要予以通報批評。造成嚴(yán)重后果的，要提請行政或監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處。