• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-30
• 【生效日期】2005-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《鄭州市基本農(nóng)田保護(hù)條例》的決定（2005）

鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《鄭州市基本農(nóng)田保護(hù)條例》的決定（2005）

（2005年4月28日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)2005年9月30日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）





 鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，決定對(duì)《鄭州市基本農(nóng)田保護(hù)條例》作如下修改：



 一、將第二條修改為：“本條例所稱基本農(nóng)田，是指根據(jù)一定時(shí)期人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。”



 “本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序劃定的特殊保護(hù)區(qū)域?！?


 二、將第四條第一款修改為：“市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃并依照法定程序劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。”



 三、將第五條第二款中的“計(jì)劃”修改為“發(fā)展改革”，刪去“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的內(nèi)容，增加“林業(yè)”的內(nèi)容。



 四、將第八條修改為：“市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃由土地管理部門會(huì)同發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)行政、城市規(guī)劃等有關(guān)部門編制，經(jīng)同級(jí)人民政府審定，依法按規(guī)定程序報(bào)批?！?


 “鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)人民政府的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃，依法按規(guī)定程序報(bào)批?！?


 “基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行。確需調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的，必須按審批程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?！?


 五、將第十七條修改為：“非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。用地單位或個(gè)人負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)男赂?；沒(méi)有條件開墾或開墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)繳納相應(yīng)的耕地開墾費(fèi)。耕地開墾費(fèi)的征收辦法按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行?！?


 六、刪去第十八條。



 七、第二十一條改為第二十條，將其內(nèi)容修改為：“禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。”



 “經(jīng)批準(zhǔn)占用的基本農(nóng)田，滿一年不能動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個(gè)人繼續(xù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上二年以下未動(dòng)工興建的，視為閑置基本農(nóng)田。閑置基本農(nóng)田應(yīng)按規(guī)定繳納閑置費(fèi)。”



 “承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田?！?


 八、第二十三條改為第二十二條，將其內(nèi)容修改為：“禁止將基本農(nóng)田改為果園、林地和魚塘?！?


 九、第三十二條改為第三十一條，在“《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》”之前增加“《中華人民共和國(guó)土地管理法》”的內(nèi)容，刪去“從重”的內(nèi)容。



 十、第三十四條改為第三十三條，將其內(nèi)容修改為：“違反本條例第二十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令限期復(fù)耕，并可處被毀壞基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi)一倍以上二倍以下罰款?！?


 十一、第三十五條改為三十四條，將其內(nèi)容修改為：“違反本條例規(guī)定，在基本農(nóng)田范圍內(nèi)建窯、建房、建墳或者擅自挖砂、采石、采礦、取土，嚴(yán)重毀壞種植條件的，依照《河南省實(shí)施＜土地管理法＞辦法》的規(guī)定，責(zé)令限期糾正、治理，恢復(fù)原種植條件，可以并處被毀壞基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi)一倍以上二倍以下罰款?！?


 十二、第三十六條改為第三十五條，將其中的“造地費(fèi)”修改為“開墾費(fèi)”，刪去“荒蕪費(fèi)”的內(nèi)容，增加“復(fù)墾費(fèi)”的內(nèi)容。



 十三、第四十條改為第三十九條，將該條第一款內(nèi)容修改為：“當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。”



 十四、刪去第四十二條。此外，還對(duì)部分條文的文字和順序作相應(yīng)修改和調(diào)整。



 《鄭州市基本農(nóng)田保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。



 本決定自2005年11月1日起施行。