• 【發(fā)布單位】洛陽市政府
• 【發(fā)布文號】洛政〔2009〕1號
• 【發(fā)布日期】2009-01-03
• 【生效日期】2009-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】洛陽市
• 【所屬類別】政策參考

洛陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地表水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)管理的通知

洛陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地表水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)管理的通知

(洛政〔2009〕1號)





 各縣（市）人民政府，市人民政府有關(guān)部門：



 為進(jìn)一步加大水污染防治工作力度，切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量，保證省政府確定我市“伊洛河出境斷面COD濃度達(dá)到30mg/L、氨氮濃度達(dá)到1.5 mg/L”責(zé)任目標(biāo)的完成，經(jīng)研究，市政府決定實(shí)施各縣（市）地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)財(cái)政扣減的辦法?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一、按照洛陽市人民政府與各縣（市）人民政府簽訂的《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書（2005―2010年）》及《洛陽市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》確定的水體規(guī)劃功能，結(jié)合我市水環(huán)境污染現(xiàn)狀，確定監(jiān)控因子為化學(xué)需氧量和氨氮，其中欒川、嵩縣、汝陽、洛寧4縣增加重金屬，嵩縣、欒川增加氟化物和氰化物。各縣（市）監(jiān)控?cái)嗝婕八|(zhì)控制目標(biāo)具體見附件。



 二、水質(zhì)監(jiān)測由市環(huán)境監(jiān)測站按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，每月進(jìn)行4次不定時(shí)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果每月通報(bào)一次。



 三、河流斷面水質(zhì)超標(biāo)的計(jì)算方法為：



 超標(biāo)倍數(shù)＝（實(shí)測濃度－斷面目標(biāo)值）÷斷面目標(biāo)值。



 斷面監(jiān)測因子濃度低于或等于斷面目標(biāo)值時(shí)為不超標(biāo)，不采用公式計(jì)算。



 四、對水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)的責(zé)任目標(biāo)斷面，按超標(biāo)程度進(jìn)行不同額度的財(cái)政扣減。以單項(xiàng)次計(jì)，超標(biāo)倍數(shù)小于0.1倍，考慮到技術(shù)性偏差，不予扣減；超標(biāo)0.1―0.5倍（含0.5倍,下同），扣減3萬元；超標(biāo)0.5―1.0倍，扣減5萬元；超標(biāo)1.0―1.5倍，扣減8萬元；超標(biāo)1.5―2.0倍，扣減10萬元；超標(biāo)2.0倍以上，扣減20萬元。



 每月4次監(jiān)測有2次超標(biāo)的，按較高一次超標(biāo)倍數(shù)計(jì)算；有3次超標(biāo)的，按最高一次超標(biāo)倍數(shù)計(jì)算的資金數(shù)額加扣1倍； 4次均超標(biāo)的，按最高一次超標(biāo)資金數(shù)額加扣2倍。



 多因子、多斷面超標(biāo)的，累加計(jì)算。



 考慮到上游污染可能對下游造成的影響，當(dāng)上游斷面超標(biāo)0.8倍以上而下游斷面超標(biāo)倍數(shù)小于0.8時(shí)，只追究上游斷面監(jiān)控縣的責(zé)任，不對下游斷面監(jiān)控縣（市）進(jìn)行扣減。



 五、凡責(zé)任目標(biāo)斷面超標(biāo)1倍及以上，有關(guān)縣（市）政府要對斷面控制區(qū)域內(nèi)超總量排放污染物的企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)限排；對COD超標(biāo)2倍，或者氨氮超標(biāo)3倍、重金屬、氟化物、氰化物超標(biāo)1倍及以上的責(zé)任目標(biāo)斷面，市環(huán)保局對有關(guān)縣（市）暫停審批所有排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目。



 六、市環(huán)保局建立數(shù)據(jù)分析和通報(bào)制度，每月底組織召開一次分析會(huì)議，對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，分析結(jié)果作為考核依據(jù)。對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的縣（市），由市環(huán)保局核算扣減資金，并督促繳納；對逾期未繳納的縣（市），向市政府專題報(bào)告，市財(cái)政局根據(jù)市政府決定從相關(guān)縣（市）財(cái)政資金中扣減，作為環(huán)境污染防治專項(xiàng)資金。



 洛陽市人民政府



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