• 【發(fā)布單位】國(guó)家核安全局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)核安函〔2008〕107號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-12-08
• 【生效日期】2008-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家核安全局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家核安全局福建福清核電廠一期工程一號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況核安全檢查報(bào)告

國(guó)家核安全局福建福清核電廠一期工程一號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況核安全檢查報(bào)告
 
(國(guó)核安函〔2008〕107號(hào))





福建福清核電有限公司：



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的要求，我局于2008年9月17日-18日對(duì)你公司福建福清核電廠一期工程一號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了核安全檢查。



 現(xiàn)將檢查報(bào)告印發(fā)你公司，請(qǐng)根據(jù)檢查報(bào)告提出的要求，采取整改措施，確保福建福清核電廠一期工程一號(hào)機(jī)組的建造安全。



 附件：福建福清核電廠一期工程一號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況核安全檢查報(bào)告







 二○○八年十二月八日





 附件：福建福清核電廠一期工程一號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況核安全檢查報(bào)告



 一、檢查依據(jù)



 （一）《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》



 （二）《核電廠廠址選擇安全規(guī)定》



 （三）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》



 二、檢查內(nèi)容



 （一）一號(hào)機(jī)組核島地基前期施工遺留問(wèn)題處理情況；



 （二）一號(hào)機(jī)組施工組織、施工計(jì)劃等情況；



 （三）建造施工準(zhǔn)備情況，包括現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地、料廠、實(shí)驗(yàn)室、攪拌站等。



 三、檢查活動(dòng)



 2008年9月17日-18日，國(guó)家核安全局組織檢查組對(duì)福建福清核電廠一號(hào)機(jī)組澆灌第一罐混凝土（FCD）前的施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行了例行檢查。檢查組成員由國(guó)家核安全局、環(huán)境保護(hù)部上海核與輻射安全監(jiān)督站、環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心、蘇州核安全中心（名單附后）等單位的有關(guān)人員組成。本次檢查的目的是現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)福建福清核電廠一號(hào)機(jī)組在施工準(zhǔn)備方面是否具備澆灌第一罐混凝土的條件，檢查一號(hào)機(jī)組核島基坑遺留問(wèn)題的處理，并抽查一號(hào)機(jī)組核島施工的實(shí)施情況和施工質(zhì)量。



 檢查組聽(tīng)取了福建福清核電有限公司、中國(guó)核電工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“工程公司”）和北京四達(dá)貝克斯工程監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理公司”）等關(guān)于福清核電廠一期工程總體進(jìn)展、一號(hào)機(jī)組核島地基前期施工遺留問(wèn)題處理情況、工程質(zhì)量保證體系、混凝土基礎(chǔ)施工準(zhǔn)備、施工技術(shù)準(zhǔn)備、施工質(zhì)量過(guò)程控制以及前期施工出現(xiàn)的不符合項(xiàng)處理情況、監(jiān)理工作的匯報(bào)，并通過(guò)文件檢查、現(xiàn)場(chǎng)查看及人員訪談等方式，對(duì)一號(hào)機(jī)組施工質(zhì)量和核島基礎(chǔ)澆注混凝土前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查與核實(shí)。



 四、檢查結(jié)果和整改要求



 檢查組認(rèn)為福建福清核電有限公司和工程施工承包單位已按工程計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求完成了一號(hào)機(jī)組核島基坑負(fù)挖、一號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)底板墊層混凝土施工、配套工程設(shè)施建設(shè)等前期工程，一號(hào)機(jī)組核島基坑負(fù)挖過(guò)程中出現(xiàn)的施工不符合項(xiàng)均已關(guān)閉；施工材料、施工設(shè)備、混凝土生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施及檢驗(yàn)程序均已準(zhǔn)備就緒；一號(hào)機(jī)組已具備澆灌第一罐混凝土的條件。



 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備檢查、文件檢查以及訪談，針對(duì)目前存在的問(wèn)題，檢查組提出如下核安全管理要求：



 1．檢查中發(fā)現(xiàn)骨料儲(chǔ)存區(qū)域，料棚設(shè)施完備、分區(qū)明確，但存在骨料含泥量較大的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)并采取措施及時(shí)處理。同時(shí)為了保證第一灌混凝土施工開始后混凝土施工的連續(xù)進(jìn)行，應(yīng)注意及時(shí)補(bǔ)充料倉(cāng)的骨料供應(yīng)。



 2．應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)爆破監(jiān)測(cè)和控制，確保后續(xù)負(fù)挖爆破對(duì)核島混凝土不產(chǎn)生質(zhì)量影響。



 3．檢查組發(fā)現(xiàn)土建總承包商中國(guó)核工業(yè)第二四建設(shè)公司（以下簡(jiǎn)稱“CNI24”）福清核電項(xiàng)目部與FCD相關(guān)的少量程序文件尚未生效，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)“核電建造施工技術(shù)”、“工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文”等技能培訓(xùn)尚未按計(jì)劃實(shí)施。檢查組要求CNI24福清核電項(xiàng)目部清查與FCD相關(guān)程序文件的準(zhǔn)備情況并使之生效可用，并按照質(zhì)保大綱及相關(guān)程序規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際需要和施工人員到崗情況，合理制訂人員培訓(xùn)計(jì)劃并提高其執(zhí)行力。



 4福清核電有限公司應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)監(jiān)理公司、工程公司及CNI24福清核電項(xiàng)目部到崗人員資格的監(jiān)督檢查力度，確保FCD前相關(guān)人員資格滿足崗位要求。



 5．檢查發(fā)現(xiàn)，由監(jiān)理人員發(fā)出的《質(zhì)量問(wèn)題通知單》中一些質(zhì)量問(wèn)題屬于不符合項(xiàng)的范疇，但這些問(wèn)題沒(méi)有依照相關(guān)程序要求按NCR進(jìn)行控制；福建福清核電有限公司應(yīng)責(zé)成監(jiān)理公司、責(zé)任單位對(duì)這些質(zhì)量問(wèn)題開啟不符合項(xiàng)報(bào)告并按照不符合項(xiàng)管理要求進(jìn)行控制，同時(shí)對(duì)相關(guān)人員開展質(zhì)保培訓(xùn)，防止類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。



 6．工程公司福清項(xiàng)目部應(yīng)立即制定年度內(nèi)部監(jiān)查計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施內(nèi)部監(jiān)查。



 7.福建福清核電有限公司和工程公司應(yīng)按照程序開展對(duì)已編制質(zhì)量計(jì)劃的檢查，加大對(duì)質(zhì)量計(jì)劃的審核力度，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量計(jì)劃方面的培訓(xùn)，提高質(zhì)量計(jì)劃的編制質(zhì)量。



 8.工程公司、CNI24的質(zhì)保工作均涉及質(zhì)保監(jiān)督，但沒(méi)有書面證據(jù)反映對(duì)質(zhì)保監(jiān)督人員的資格要求；另外CNI24對(duì)質(zhì)量體系監(jiān)查員的資格要求不符合法規(guī)及相關(guān)導(dǎo)則的規(guī)定；上述涉及相關(guān)單位應(yīng)書面規(guī)定質(zhì)保監(jiān)督人員的資格要求，CNI24應(yīng)對(duì)質(zhì)保監(jiān)查員的資格要求進(jìn)行修改以滿足法規(guī)及相關(guān)導(dǎo)則的規(guī)定。



 附：







 檢查組成員名單







 姓名 單位 職務(wù)/職稱



 韋力 環(huán)境保護(hù)部核安全司 項(xiàng)目官員



 賈祥 環(huán)境保護(hù)部核安全司 項(xiàng)目官員



 陳衛(wèi)平 環(huán)境保護(hù)部上海核與輻射安全監(jiān)督站 副處長(zhǎng)



 朱偉儒 環(huán)境保護(hù)部上海核與輻射安全監(jiān)督站 監(jiān)督員



 潘蓉 環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心 研究員



 劉石 環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心 工程師



 楊云松 蘇州核安全中心 高工







 受檢人員名單



 盧洪早 福建福清核電有限公司 總經(jīng)理



 魏洪生 福建福清核電有限公司 總經(jīng)理助理



 顧健 福建福清核電有限公司 總經(jīng)理助理



 薛峻峰 福建福清核電有限公司 處長(zhǎng)



 黃鴻 福建福清核電有限公司 副處長(zhǎng)



 畢宏達(dá) 福建福清核電有限公司 處長(zhǎng)



 李振云 福建福清核電有限公司 處長(zhǎng)



 章土來(lái) 福建福清核電有限公司 副處長(zhǎng)



 祁昌明 福建福清核電有限公司 處長(zhǎng)助理



 張宇 福建福清核電有限公司 科長(zhǎng)



 陳宏 福建福清核電有限公司 研高



 蔣崇勇 福建福清核電有限公司 高工



 武紅兵 中國(guó)核電工程有限公司 現(xiàn)場(chǎng)總經(jīng)理



 王小明 中國(guó)核電工程有限公司 現(xiàn)場(chǎng)副總經(jīng)理



 惠宏彥 中國(guó)核電工程有限公司 質(zhì)保部經(jīng)理



 謝國(guó)強(qiáng) 中國(guó)核電工程有限公司 施工部經(jīng)理



 孟英輝 監(jiān)理公司福清核電項(xiàng)目部 總監(jiān)



 周淑娟 監(jiān)理公司福清核電項(xiàng)目部 質(zhì)安經(jīng)理



 呂明 中國(guó)核工業(yè)第二四建設(shè)公司 現(xiàn)場(chǎng)副總經(jīng)理