• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕373號
• 【發(fā)布日期】2008-12-01
• 【生效日期】2008-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖中心城市創(chuàng)建國家園林城市工作方案的通知

龍巖市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖中心城市創(chuàng)建國家園林城市工作方案的通知

(龍政綜〔2008〕373號)





新羅區(qū)政府、市直各部門：



 經(jīng)研究，市政府同意市建設(shè)局制定的《龍巖中心城市創(chuàng)建國家園林城市工作方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真組織實施。



 二00八年十二月一日





 龍巖中心城市創(chuàng)建國家園林城市工作方案



 為把龍巖中心城市建設(shè)成為生態(tài)宜居的山水園林城市，根據(jù)國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的國家園林城市評選標準和實施方案，結(jié)合我市園林綠化實際，特制訂龍巖中心城市2011年創(chuàng)建國家園林城市（以下簡稱“創(chuàng)園”）實施方案。



 一、指導(dǎo)思想



 以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國務(wù)院、省政府、以及市委、市政府關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)及城市綠化工作的方針政策，以提高城市環(huán)境質(zhì)量為目標，實施“綠、亮、美”工程，全民動員，人人參與，綠化美化城市，不斷擴大綠地面積，提高園林文化品位。通過創(chuàng)建國家園林城市活動，努力把我市建設(shè)成一個名符其實的生態(tài)宜居山水園林城市。



 二、主要目標和任務(wù)



 近年來，龍巖中心城市加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，三大綠化指標大幅提高，但是城市綠地布局、綠地品味、城市空氣質(zhì)量達標率等指標還達不到生態(tài)城市的建設(shè)標準，特別是道路綠化質(zhì)量水平不夠高，街邊小游園數(shù)量不多，濱河綠化帶建設(shè)不完善，居住區(qū)花園林式單位綠化尚有距離，公園數(shù)量少，社區(qū)公園嚴重不足，公園建設(shè)水平低。因此，2011年創(chuàng)建國家園林城市的主要目標是：在省級園林城市的基礎(chǔ)上，進一步加大濱河綠化風光帶建設(shè)，進一步完善公園廣場的設(shè)施建設(shè)，進一步提高道路綠化水平，進一步落實古樹名木的保護工作，進一步開展單位庭院綠化和小區(qū)綠化活動，使各項綠化指標全面達標。同時，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理制度，注重景觀保護，開展城鄉(xiāng)一體生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善市政設(shè)施，做到綠化、亮化、美化，把龍巖建成綠樹繁蔭，燈光璀燦，藍天碧水，整潔有序的生態(tài)宜居山水園林城市。



 實現(xiàn)上述目標，近期必須完成以下主要任務(wù)：



 1、規(guī)劃方面：修編《龍巖市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《龍巖市城市綠線控制規(guī)劃》、《龍巖市城市生物多樣性保護規(guī)劃》，以及蓮花山公園、登高公園、西湖山公園、金雞山公園、北龍公園等公園的規(guī)劃設(shè)計。



 2、公園建設(shè)方面：完善改造中山公園3.2公頃、登高公園26.6公頃、蓮花山公園128公頃、新建西湖山公園50公頃、蓮濱公園2公頃、開發(fā)區(qū)公園2個5公頃。



 3、濱河綠化風光帶：新建汶洋濱河綠帶4公頃；華蓮路-體育公園濱河綠地風光帶10公頃；蓮莊路濱河綠地2公頃；改造舊城濱河綠帶5公頃。



 4、道路綠化方面：新建蓮莊路、西陂路、人民路、蓮南路、北環(huán)路、金雞路、龍騰北路、登高西路、工業(yè)東路、東興高架橋、登高西路、金雞路、雙洋路、翠屏路、工業(yè)中路、犀牛路、濱水西路、黃邦山隧道、東環(huán)路、蓮東北路、華蓮西路等城市干道綠化21條15公頃；對龍巖大道、北環(huán)路、工業(yè)路、蓮莊路、蓮南路、西陂路、蓮西路、羅龍路、人民路、龍騰路、龍騰南路、城東路、龍川路、溪南南路、南環(huán)路等15條原有道路實施“雙增”工程，即利用邊角地、閑置地種植花草樹木，增加綠地面積，充實喬灌木，增加綠量。



 5、廣場綠地方面：新建會展中心，博物館廣場綠地10公頃；商務(wù)中心廣場綠地5公頃；改造人民廣場綠地。



 6、配套建設(shè)方面：風景林地69.5公頃；單位附屬綠地85公頃；生產(chǎn)綠地3.5公頃；防護林地12公頃；居住綠地18公頃。



 7、市政設(shè)施方面：新增道路建設(shè)21條，立交橋2處；隧道橋梁5處；新增公交車輛110輛；新建公廁60座，以及道路交通設(shè)施、垃圾場、市場、醫(yī)院、第二水源、城市雕塑配套建設(shè)，大同油庫搬遷建設(shè)等。



 8、城市亮化方面：增添人民廣場、中山公園、登高公園、蓮花山公園、小溪河小溪橋至后門橋、陳陂溪獨秀橋至龍騰橋、體育公園河岸、龍津河九一橋至羅橋、閩西交易城河岸、龍騰中路、一期商務(wù)板塊及高層建筑等夜景亮化工程，道路路燈改造、更新工程，戶外廣告整治。



 9、環(huán)境綜合整治方面：大氣污染治理、揚塵治理、水污染治理、飲用水源保護、違章違治建筑整治、交通秩序整治等。



 三、部門工作責任



 創(chuàng)建國家園林城市活動年度工作項目及責任單位見附表。



 四、工作措施



 （一）提高認識，切實加強對“創(chuàng)園”工作的領(lǐng)導(dǎo)



 創(chuàng)建國家園林城市工作量大，涉及面廣，必須統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識“創(chuàng)園”工作的重要意義和作用，要把創(chuàng)建園林城市作為改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，推進改革開放和經(jīng)濟增長的重要任務(wù)來抓。市、區(qū)各有關(guān)單位要把“創(chuàng)園”工作列入重要議事日程，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，加強領(lǐng)導(dǎo)，指派專人負責，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎扎實實抓好“創(chuàng)園”任務(wù)的組織實施。



 為確保創(chuàng)建工作順利開展，市政府成立龍巖市創(chuàng)建國家園林城市工作委員會。委員會組成人員名單如下：



 主 任：黃曉炎（市人民政府代市長）



 常務(wù)副主任：黃福清（市人民政府常務(wù)副市長）



 副 主 任：黃學明（市人民政府副秘書長）



 鐘生根（市人民政府副秘書長、市城管辦主任、市國土資源局副局長）



 鄭立信（市建設(shè)局局長）



 黃慶輝（新羅區(qū)人民政府區(qū)長）



 成 員：吳振華（市經(jīng)貿(mào)委主任）



 鄧雙壽（市財政局局長）



 盧先發(fā)（市規(guī)劃局局長）



 林聯(lián)錦（市環(huán)保局局長）



 黃楚光（市林業(yè)局局長）



 廖德槐（市國土資源局局長）



 湯炯鈴（市國資委主任）



 黃建新（市水利局局長）



 張樹溪（市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主任）



 張耀清（市文化與出版局局長）



 王漢高（市民政局局長）



 賴永龍（市交通局局長）



 蘇建國（市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長）



 傅興書（市衛(wèi)生局局長）



 吳錫包（市愛衛(wèi)辦主任）



 張永淮（市市場開發(fā)公司總經(jīng)理）



 江經(jīng)政（龍巖鐵路建設(shè)辦主任）



 賴世桂（市公路局局長）



 張隆基（市建設(shè)局副局長）



 候小麗（市委文明辦副主任、市城管辦副主任）



 孫崇雄（市交警支隊支隊長）



 鄭景文（市城監(jiān)支隊支隊長）



 陳清?。ㄐ铝_區(qū)人民政府副調(diào)研員）



 林錦華（龍津河管委會主任）



 賴友前（市綠化辦主任）



 郭上裕（龍州工業(yè)園區(qū)管委會主任）



 委員會下設(shè)各職能工作組和創(chuàng)建辦，各司其職，各負其責。



 （1）環(huán)境綜合整治組



 負責城區(qū)環(huán)境綜合整治、大氣污染整治、水環(huán)境整治等內(nèi)容的工作。



 組長：鐘生根



 （2）征地拆遷組



 負責征地拆遷工作。



 組長：黃慶輝



 （3）國土綠化組



 負責城區(qū)公路沿線、鐵路沿線、面城山體、龍津河上游生態(tài)林建設(shè)與保護、廠礦防護林地、防火林地、全民義務(wù)植樹等內(nèi)容的工作。



 組長：黃楚光



 （4）創(chuàng)建辦



 負責創(chuàng)建工作的日常事務(wù)，負責資料收集統(tǒng)計、建檔立案。



 主任：張隆基



 （二）加大宣傳力度，增強全民“創(chuàng)園”意識



 要重視宣傳工作，把創(chuàng)建園林城市的宣傳作為重要任務(wù)來抓。宣傳部門要重視研究和宣傳報道創(chuàng)建園林城市情況，充分利用各種宣傳工具，通過各種形式加大宣傳的力度和廣度。園林部門要積極捕捉信息，總結(jié)創(chuàng)建園林城市的經(jīng)驗，為新聞單位及時提供新聞素材。要通過廣泛深入的宣傳教育工作，使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體市民自覺增強“創(chuàng)園”意識，積極參加綠化美化勞動，自覺種樹、種花、種草，愛護花草樹木，維護綠化美化成果。



 （三）分級實施，落實“創(chuàng)園”目標責任制



 市、區(qū)各有關(guān)單位要按創(chuàng)建方案責任分工和任務(wù)要求，結(jié)合實際，制訂切實可行的實施方案。要充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會（社區(qū)）的積極性，實行分級實施，分片負責。要把創(chuàng)建園林城市列入政府、單位目標考核內(nèi)容，逐級落實目標責任制，層層分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實，千方百計完成下達的綠化任務(wù)。



 （四）廣泛動員，發(fā)動全社會參與“創(chuàng)園”工作



 創(chuàng)建園林城市是社會各部門和全市人民的大事。市、區(qū)各有關(guān)單位各住宅小區(qū)要動員住戶、市民群眾見縫插綠，大力植樹、栽花、種草，大搞群眾性庭院綠化美化的活動。要繼續(xù)實施適齡公民“全民義務(wù)植樹卡”制度，落實公民義務(wù)植樹責任制。要繼續(xù)高標準嚴要求地深入開展“園林式單位”、“園林式居住小區(qū)”的創(chuàng)建活動，促進我市創(chuàng)建園林城市工作的全面開展。



 （五）廣開資金渠道，增加“創(chuàng)園”投入



 城市園林綠化是一項社會性、公益性事業(yè)，實現(xiàn)“創(chuàng)園”任務(wù)，必須確保資金到位。市財政局要保障創(chuàng)建經(jīng)費；市、區(qū)各有關(guān)單位要多渠道籌集資金，保證園林綠化建設(shè)的投入。



 （六）依法治綠，促進“創(chuàng)園”工作順利進行



 要認真貫徹執(zhí)行《福建省城市綠化條例》及有關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，使已建的綠化不受任何單位和個人破壞和占用。要依法規(guī)劃，保證城市綠化用地；要依法建設(shè)，各類建設(shè)項目，其附屬綠化要做到同時設(shè)計、同時施工、同時驗收；要依法管理，落實綠化養(yǎng)護管理責任制，維護綠化成果。



 五、實施階段和步驟



 （一）準備階段：時間從2008年7月至2008年12月



 1、研究制定、細化完善創(chuàng)建工作方案。



 2、市、區(qū)各有關(guān)單位根據(jù)工作需要，成立機構(gòu)，制定“創(chuàng)園”方案及轄區(qū)綠化總體規(guī)劃和各類建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案，做好征地拆遷等各項前期工作。同時明確目標責任，加強宣傳、發(fā)動工作，動員組織群眾，推動“創(chuàng)園活動”的順利開展。



 3、新聞宣傳單位要利用報刊、電視、電臺、廣播等形式，大造“創(chuàng)園”輿論聲勢。



 （二）實施階段：時間從2008年10月至2011年4月



 1、市、區(qū)各有關(guān)單位根據(jù)任務(wù)，精心組織，全面開展“創(chuàng)園”活動，人人動手、人人植樹，種花鋪草，層層落實創(chuàng)建。



 2、抓好重點綠化工程項目。重點工程的責任單位，要嚴格按照責任分工和目標，按質(zhì)按量按時逐項落實。



 3、市、區(qū)創(chuàng)建辦和園林部門要做好組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)工作，檢查督促各責任單位完成情況。



 （三）檢查驗收、總結(jié)提高階段。時間從 2011年5月至國家級驗收達標



 2011年5月底前按國家園林城市要求，完成申報材料，通過省建設(shè)廳考核驗收，上報國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部。