• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-23
• 【生效日期】2005-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省測繪條例

貴州省測繪條例

(2005年9月23日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)






第一章 總 則




第一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《
中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（軍事測繪除外）的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。




第四條 省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。




第二章 基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪




第五條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)，實行分級管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。




第六條 省級基礎(chǔ)測繪包括:



 （一）全省統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測、維護與更新;



 （二）1：5000、 1:10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;



 （三）省級信息化地理空間基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)的建立、維護與更新;



 （四）省級基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);



 （五）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感;



 （六）編制全省基礎(chǔ)地理底圖和普通地圖（集、冊）;



 （七）國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。




第七條 市、州、地基礎(chǔ)測繪、縣級基礎(chǔ)測繪包括:



 （一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的加密、復(fù)測、保管與維護;



 （二）本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;



 （三）本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)的建立、維護和更新;



 （四）編制本行政區(qū)域的普通地圖（集、冊）；



 （五）省人民政府測繪行政主管部門或者本級人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。




第八條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的更新周期最長不超過5年，其他地區(qū)最長不超過10年。




第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民政府民政主管部門會同省人民政府測繪行政主管部門擬訂，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。




第十條 用于民用測繪的航空攝影與遙感，項目單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門備案。




第十一條 省內(nèi)中等以下城市和地方建設(shè)項目因精度和工程技術(shù)特殊要求確需建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門提出申請。省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查，情況屬實的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；情況不屬實的，不予批準(zhǔn)并書面說明理由。



 建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。




第十二條 建立省內(nèi)地理信息系統(tǒng)，實施單位應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的測繪資質(zhì)，并采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。



 地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)保障數(shù)據(jù)資料的安全。




第十三條 重要地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審核，并與其他有關(guān)部門會商后，報省人民政府批準(zhǔn)，由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布，但國家審核的重要地理信息數(shù)據(jù)除外。




第三章 測繪市場




第十四條 從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，取得測繪資質(zhì)證書后，在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。



 申請甲級測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。



 申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報省人民政府測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。省人民政府測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和期限進行審查，對符合條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；對不符合條件的，不予頒發(fā)測繪資質(zhì)證書并書面說明理由。



 省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本省測繪單位的測繪資質(zhì)。




第十五條 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件，并取得測繪執(zhí)業(yè)證書。測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。



任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。




第十六條 測繪項目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實行招標(biāo)、投標(biāo)，并實行測繪項目監(jiān)理。項目所在地的縣級以上人民政府測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對招標(biāo)、投標(biāo)活動實施監(jiān)督；涉及兩個或者兩個以上行政區(qū)域的測繪項目的招標(biāo)、投標(biāo)活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督。




第十七條 承擔(dān)測繪項目的單位，應(yīng)當(dāng)將單位測繪資質(zhì)證書復(fù)印件、項目合同副本、作業(yè)區(qū)域和時間向測繪項目所在地的縣級以上人民政府測繪行政主管部門備案。




第十八條 測繪工程使用的測繪儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)計量檢定合格后方可使用。




第四章 測繪成果




第十九條 測繪成果實行目錄和副本匯交制度。



 省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制全省測繪成果目錄，并向社會公布，實現(xiàn)測繪成果共享。




第二十條 測繪成果的所有權(quán)受法律保護。



 任何單位和個人未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意，不得擅自使用、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者向第三方提供。




第二十一條 復(fù)制屬于國家秘密的測繪成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意并經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)，并按原密級管理。



 需要對外提供未公開的測繪成果和保密測繪成果的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)并進行保密技術(shù)處理。攜帶屬于國家秘密的測繪成果出境的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。




第二十二條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。



 完成的基礎(chǔ)測繪項目、使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目以及省級重點工程測繪項目的成果，應(yīng)當(dāng)由國家或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認證并授權(quán)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行檢驗。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的測繪成果，不得提交使用。



 測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪成果質(zhì)量終身負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。




第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。



縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門加強地圖市場管理，保證地圖質(zhì)量，維護國家主權(quán)、安全和利益。




第二十四條 編制、印刷、出版、展示、登載地圖和制作地圖產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖管理的法律、法規(guī)，履行法定審批手續(xù)。




第五章 測量標(biāo)志




第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強測量標(biāo)志的保護。



 縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制測量標(biāo)志年度維護計劃，并組織實施。




第二十六條 永久性測量標(biāo)志的保護實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的原則。



 永久性測量標(biāo)志實行有償使用，但用于國家機關(guān)決策和公益性事業(yè)的除外。




第二十七條 測繪單位使用永久性測量標(biāo)志前，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級以上人民政府測繪行政主管部門報告。使用時應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件，并保證測量標(biāo)志的完好。




第二十八條 進行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門提出申請。省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查，情況屬實的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；情況不屬實的，不予批準(zhǔn)并書面說明理由。



 測量標(biāo)志遷建費用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。




第六章 法律責(zé)任




第二十九條 違反本條例規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動，或者超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的，由縣級以上人民政府測繪行政主管部門按照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處1萬元以上10萬元以下罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的；



 （二）未經(jīng)審核，擅自發(fā)布地理信息數(shù)據(jù)的。




第三十一條 違反本條例規(guī)定，使永久性測量標(biāo)志受到損壞或者無測繪作業(yè)證件使用永久性測量標(biāo)志的，由縣級以上人民政府測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處1000元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第三十二條 測繪行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:



 （一）對符合條件的行政許可申請不予受理的；



 （二）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;



 （三）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的;



 （四）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；



 （五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。




第七章 附 則




第三十三條 本條例自2005年11月1日起施行。1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《
貴州省測繪管理條例》同時廢止。