• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕187 號
• 【發(fā)布日期】2008-11-03
• 【生效日期】2008-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳等六個(gè)部門關(guān)于加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技工作的若干意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳等六個(gè)部門關(guān)于加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技工作的若干意見的通知

(閩政辦〔2008〕187 號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：



 省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)辦、省財(cái)政廳、省人事廳等六個(gè)部門制定的《關(guān)于加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技工作的若干意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○八年十一月三日





 關(guān)于加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技工作的若干意見



 省科技廳 省發(fā)展改革委 省經(jīng)貿(mào)委



 省農(nóng)辦 省財(cái)政廳 省人事廳



 為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于推進(jìn)縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步意見的通知》和省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》精神，充分發(fā)揮科技進(jìn)步在縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步工作提出以下意見。



 一、加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技工作的指導(dǎo)思想



 （一）指導(dǎo)思想



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，圍繞“四謀發(fā)展”實(shí)踐主題，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，朝著“四求先行”實(shí)踐方向，落實(shí)“四個(gè)關(guān)鍵”實(shí)踐要求，以富民強(qiáng)縣為宗旨，以科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以科技成果應(yīng)用、推廣及產(chǎn)業(yè)化為主線，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技創(chuàng)新能力建設(shè)，充分發(fā)揮科技對縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和引領(lǐng)作用。



 二、加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技工作的重要意義



 （二）縣（市、區(qū)）科技工作是“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)的重要支撐



 建設(shè)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)與兩岸人民交流合作先行區(qū)，實(shí)現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，科技是根本。全面推進(jìn)縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步，對轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快新型工業(yè)化步伐、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升閩臺合作的水平和效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。



 （三）縣（市、區(qū)）科技工作是創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要組成部分



 縣（市、區(qū)）科技工作是全省科技工作的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要組成部分。把科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，作為全面小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會的重要舉措，是滿足縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要，也是建設(shè)創(chuàng)新型省份的必然要求。



 三、開展縣（市、區(qū)）科技工作的主要任務(wù)



 （四）實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動



 實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動，采取省、市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動的方式，扶持示范縣（市、區(qū)）實(shí)施一批具有比較優(yōu)勢和特色的科技項(xiàng)目，通過示范開發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，突破技術(shù)瓶頸，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)集聚，培育、壯大一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的區(qū)域優(yōu)勢特色支柱產(chǎn)業(yè)，有效帶動農(nóng)民致富和財(cái)政增收。



 （五）積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)



 要統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，深入實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”，大力支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。通過項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)資金、“小發(fā)明、小創(chuàng)造”專項(xiàng)資金等，扶持縣（市、區(qū)）企業(yè)與高校、科研單位建立各種形式的技術(shù)合作，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用縣域特色優(yōu)勢資源，提升縣域產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)自建或聯(lián)合借助高等院校、科研機(jī)構(gòu)的力量，建立和完善研發(fā)機(jī)構(gòu)，抓好技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，認(rèn)真做好省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和國家企業(yè)技術(shù)中心的推薦工作。抓緊組織對高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，重視知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，注重體制和機(jī)制創(chuàng)新。積極支持中小企業(yè)組織實(shí)施各級科技計(jì)劃項(xiàng)目，提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。實(shí)施科技興貿(mào)，擴(kuò)大縣（市、區(qū)）企業(yè)的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。支持企業(yè)開展國際人才智力交流與合作，鼓勵(lì)企業(yè)派員出國（境）培訓(xùn)學(xué)習(xí)。大力推進(jìn)由企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組成的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，為中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供技術(shù)支撐。



 （六）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)



 結(jié)合各類示范載體和小城鎮(zhèn)建設(shè)，選擇不同層次、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、不同文化民俗背景等各具代表性的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，從技術(shù)示范、基地建設(shè)、人才開發(fā)、能力提升四個(gè)層面對相關(guān)科技資源進(jìn)行統(tǒng)籌布局，形成縣、鄉(xiāng)、村、場、戶等各類示范載體，開展新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)集成、應(yīng)用與示范。重點(diǎn)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)，開展村鎮(zhèn)建設(shè)科技示范，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)中新技術(shù)成果的應(yīng)用，促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，減少并控制各種污染，不斷改善鄉(xiāng)村生態(tài)與環(huán)境狀況，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科技含量。以國家級和省級引智成果推廣基地或示范單位為龍頭，加大對先進(jìn)適用的引進(jìn)國（境）外智力成果在農(nóng)村的示范、應(yīng)用和推廣。



 （七）加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣



 構(gòu)建“大科技、大協(xié)作、大開放”的推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的工作格局，探索建立、完善創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移和向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的配套體系。



 認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“五新”推廣工作的若干意見》，按照農(nóng)業(yè)“五新”成果轉(zhuǎn)化的工作方案，依托“6?18”平臺，發(fā)揮科技特派員機(jī)制，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以糧食作物、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，以提升創(chuàng)新能力、完善推廣網(wǎng)絡(luò)、改進(jìn)推廣機(jī)制和優(yōu)化推廣隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以整合資源為切入點(diǎn)，圍繞我省4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和9大重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品，有針對性地舉辦專用性強(qiáng)、特色明顯的農(nóng)業(yè)“五新”成果對接活動。重點(diǎn)扶持一批技術(shù)起點(diǎn)高、帶動面大的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推廣示范大宗水果、水產(chǎn)、茶業(yè)、畜禽加工關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。同時(shí)扶持有關(guān)單位研發(fā)、示范推廣一批對農(nóng)民增收有明顯促進(jìn)作用的新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機(jī)具，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。



 （八）加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)



 充分利用“6?18”平臺和品牌效應(yīng)，各縣（市、區(qū)）要圍繞項(xiàng)目帶動和“6?18”工作重點(diǎn)，發(fā)揮科技特派員的帶動作用，主動作為，建立完善項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，借智成勢、借勢登高、借力興業(yè)，為縣域企業(yè)和個(gè)人投資者與國內(nèi)外高校、科研院所搭建起一個(gè)信息交流、項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的公共平臺，集聚生產(chǎn)要素，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研跨地區(qū)、跨國界的廣泛合作，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、資源特色，征集技術(shù)需求和先進(jìn)實(shí)用項(xiàng)目成果，建立縣級對接項(xiàng)目跟蹤管理系統(tǒng)，開展多種形式的常年對接活動，組織人員跟蹤服務(wù)“6?18”對接項(xiàng)目，協(xié)議意向項(xiàng)目促升級、合同項(xiàng)目促開工、開工項(xiàng)目促投產(chǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化落地。



 充分利用“數(shù)字福建”的資源，開發(fā)符合農(nóng)村實(shí)際需要的信息化共享平臺和服務(wù)體系，通過便捷的信息傳播載體為企業(yè)、農(nóng)村提供信息和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)科技信息進(jìn)村入戶到企，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。



 （九）加大技能培訓(xùn)力度



 縣（市、區(qū)）有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能，在上級相關(guān)部門的指導(dǎo)下，實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃，逐步形成多方式、多層次的培訓(xùn)格局。要特別加強(qiáng)農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)工作，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高他們的勞動技能，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定增收。要堅(jiān)持農(nóng)科教相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村各類教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)各類培訓(xùn)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃與整合銜接，大力開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，做好核心農(nóng)戶培訓(xùn)工程試點(diǎn)工作和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程試點(diǎn)工作，建立起多層次、多渠道、全方位的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。



 （十）大力增強(qiáng)公眾科技素質(zhì)



 縣（市、區(qū)）科技管理部門及其他行政部門、社會團(tuán)體要加大《福建省科學(xué)技術(shù)普及條例》的實(shí)施力度，按照各自職責(zé)范圍做好科普工作。要利用每年開展的科技?人才活動周，借助各種傳播手段和社會教育形式，開展面向全省公眾的科教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)和科技下鄉(xiāng)活動，在全社會更廣泛、更深入地普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、弘揚(yáng)科學(xué)精神，努力提高公眾的科學(xué)素質(zhì)。要大力加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè)，有條件的縣（市、區(qū)）要建立科技館或者科技活動中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道辦事處要建立科普畫廊（櫥窗）和科普活動室，不斷加大對科學(xué)技術(shù)的宣傳與推廣力度。



 （十一）加強(qiáng)閩臺科技交流與合作



 依托閩臺之間的“五緣”優(yōu)勢，推進(jìn)兩地“六求”，建立長期穩(wěn)定的閩臺科技交流合作渠道。要大力推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)科技合作為重點(diǎn)的閩臺科技合作工作向深度和廣度發(fā)展，主動承接臺灣科技產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，允許以其專利、專有技術(shù)成果等要素參與收益分配或轉(zhuǎn)讓。鼓勵(lì)從臺灣引進(jìn)高層次科技人才，參與省市縣科技項(xiàng)目的研發(fā)工作，并通過產(chǎn)學(xué)研合作加強(qiáng)科技聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化閩臺技術(shù)交流和科技協(xié)作。積極培育扶持閩臺科技示范基地，支持創(chuàng)辦閩臺科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。努力使我省成為臺灣高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移的重要聚集地。



 （十二）加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)



 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)海峽西岸社會主義新農(nóng)村和海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”的要求，進(jìn)一步加大科技特派員制度實(shí)施力度。要以科技特派員機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新為紐帶，整合產(chǎn)學(xué)研資源，形成各部門、各地區(qū)、各方力量聯(lián)動互動的合力，推動各級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技項(xiàng)目與科技特派員選派相結(jié)合，帶動產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、鄉(xiāng)村農(nóng)技員和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范發(fā)展。以科技綜合示范、科技創(chuàng)業(yè)示范、產(chǎn)業(yè)培育與提升為主線，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，強(qiáng)化技術(shù)集成與應(yīng)用，全面提高縣（市、區(qū)）科技創(chuàng)新能力、技術(shù)集成能力、成果轉(zhuǎn)化能力、科技示范能力。



 （十三）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)



 積極推動國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和國家級、省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，在已確定的廈門市及10個(gè)省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣和30個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中，開展可持續(xù)發(fā)展研究、示范。要構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技服務(wù)體系，政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會參與，形成以專家、企業(yè)為主體的運(yùn)行新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要選擇可持續(xù)發(fā)展較好、有一定示范作用的縣（市、區(qū)），開展可持續(xù)發(fā)展過程中存在的關(guān)鍵共性技術(shù)研究，推動已有先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成配套開發(fā)和示范推廣，建設(shè)新的可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。



 四、推進(jìn)縣（市、區(qū)）科技工作的保障措施



 （十四）切實(shí)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技工作的領(lǐng)導(dǎo)



 建立一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任制。全省各級政府要把科技工作列入重要議事日程，縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，每年至少召開2次專題會議研究科技工作。要切實(shí)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核工作，把抓科技進(jìn)步作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵和正確政績觀的重要內(nèi)容，組織開展縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步考核工作，推進(jìn)縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步。



 （十五）保障科技投入持續(xù)穩(wěn)定增長



 縣（市、區(qū)）政府要按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的要求，把科技投入作為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性投資納入公共財(cái)政框架予以保證。縣（市、區(qū)）本級財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的增長幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度，要與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，并逐步提高研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重?？h（市、區(qū)）科技研究與應(yīng)用發(fā)展費(fèi)用數(shù)額要達(dá)到本級財(cái)政預(yù)算支出的1.3%以上。要充分發(fā)揮市場機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會、農(nóng)戶投資科技的積極性，探索多元化的縣（市、區(qū)）科技投入新模式。



 （十六）建立高效的科技指導(dǎo)與管理體系



 科技工作要逐步轉(zhuǎn)變到規(guī)劃引導(dǎo)、政策調(diào)控、綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù)上來，切實(shí)強(qiáng)化縣（市、區(qū)）科技管理部門的統(tǒng)籌管理、綜合協(xié)調(diào)科技工作的能力，形成在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科技、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、人事、農(nóng)業(yè)等部門各司其職、合力推進(jìn)縣（市、區(qū)）科技工作和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。各級各部門要采取有力措施，推動科技資源向農(nóng)村一線和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜，不斷開發(fā)和引進(jìn)本地發(fā)展急需的先進(jìn)技術(shù)。培養(yǎng)、引進(jìn)優(yōu)秀人才，逐步推行配備科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技管理工作，健全省、市、縣、鄉(xiāng)科技管理體系。



 （十七）加強(qiáng)體制與機(jī)制創(chuàng)新



 探索市場經(jīng)濟(jì)條件下縣（市、區(qū)）科技工作的有效模式，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，以科技特派員為紐帶，以信息技術(shù)為手段，不斷探索基層科技工作新機(jī)制。要充分發(fā)揮各方面積極性，促進(jìn)各類科技資源有效整合和各類生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合。要鼓勵(lì)科技人員與農(nóng)民、企業(yè)結(jié)成利益共同體，建立激勵(lì)科技人員在基層工作的長效機(jī)制。要采取多種方式宣傳基層科技人員先進(jìn)事跡，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，獎勵(lì)為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技人員。



 （十八）強(qiáng)化省市縣（市、區(qū)）工作互動



 進(jìn)一步整合省、市、縣（市、區(qū)）的科技資源, 提升科技對地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。要開展省、市、縣（市、區(qū)）多層面的思路對接和工作互動，形成省、市、縣（市、區(qū)）科技工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互溝通、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。要以重大科技工作和區(qū)域科技重大項(xiàng)目為載體，合力突破一批制約地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，建設(shè)一批科技創(chuàng)新平臺，增強(qiáng)縣（市、區(qū)）自主創(chuàng)新能力，切實(shí)提高科技進(jìn)步對市縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐水平。



 （十九）加大激勵(lì)自主創(chuàng)新政策落實(shí)與宣傳力度



 縣（市、區(qū)）政府要把貫徹落實(shí)激勵(lì)自主創(chuàng)新政策，作為當(dāng)前推進(jìn)科技進(jìn)步工作、提升自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程，找準(zhǔn)政策落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效的措施和手段，促進(jìn)國家和我省激勵(lì)創(chuàng)新政策落實(shí)到位。同時(shí)加大政策宣傳力度，通過采取辦班培訓(xùn)、信息簡報(bào)、主流媒體展播等多種方式，積極開展國家和省激勵(lì)自主創(chuàng)新政策宣傳和培訓(xùn)工作，使廣大企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及科研人員能夠充分知曉政策，并從中真正受益。



 推進(jìn)縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步，要立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的內(nèi)在需求，充分調(diào)動各方面的積極性，集成各類科技資源。要大力促進(jìn)山海協(xié)作，整體推動縣（市、區(qū)）走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展道路，推動形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的基層科技工作新局面。