• 【發(fā)布單位】寧德市
• 【發(fā)布文號】寧政辦〔2008〕193號
• 【發(fā)布日期】2008-10-10
• 【生效日期】2008-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

寧德市餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作方案

寧德市餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作方案
 
(寧政辦〔2008〕193號)





各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：



 《寧德市餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。



 二○○八年十月十日





 寧德市餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作方案



 10月3日，因蕉城區(qū)三都澳“天一港”海鮮城違反餐飲加工操作衛(wèi)生要求，導(dǎo)致71名游客食物中毒，其中49人住院治療。為認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強全市餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，有效預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，市政府決定，從現(xiàn)在起到11月上旬在全市范圍開展餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作，具體方案如下：



 一、專項監(jiān)督檢查重點



 （一）涉及旅游的餐飲單位，包括農(nóng)家樂等旅游餐飲單位。



 （二）學(xué)校食堂，包括農(nóng)村學(xué)校食堂。



 （三）大中型建筑工地食堂，包括企業(yè)單位食堂。



 （四）城區(qū)中小型餐飲單位，包括大排檔。



 二、專項監(jiān)督檢查內(nèi)容



 （一）餐飲單位是否持有《食品衛(wèi)生許可證》和從業(yè)人員是否持有《健康 培訓(xùn)證》。



 （二）餐飲加工經(jīng)營場所衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。



 （三）餐飲食品及其原料是否符合衛(wèi)生要求。



 （四）是否建立健全餐飲食品原料采購索證與進(jìn)貨驗收臺賬制度。



 （五）是否全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。



 （六）涉及旅游餐飲單位和學(xué)校食堂其食品處理區(qū)的面積與就餐場所面積、供應(yīng)最大就餐人數(shù)、加工和供應(yīng)品種及數(shù)量是否相適應(yīng)（食品處理區(qū)與就餐場所面積之比參照《規(guī)范》附件1的規(guī)定）。



 （七）涉及旅游餐飲單位和學(xué)校食堂的粗加工、烹調(diào)、配餐、餐具洗消與保潔、食品儲存等相應(yīng)功能加工間（區(qū)）是否完整。



 三、專項監(jiān)督檢查目標(biāo)



 （一）“兩證”持證率達(dá)100%(即餐飲單位《食品衛(wèi)生許可證》和在崗從業(yè)人員《健康 培訓(xùn)證》)。



 （二）涉及旅游餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地和單位食堂食品原料采購索證和進(jìn)貨驗收臺帳建帳率達(dá)100%。



 （三）餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達(dá)100%。



 （四）餐飲食品及其原料符合衛(wèi)生要求。



 （五）餐飲單位加工經(jīng)營場所衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施基本符合衛(wèi)生要求。



 （六）涉及旅游餐飲單位和學(xué)校食堂其食品處理區(qū)的面積與就餐場所面積、供應(yīng)最大就餐人數(shù)、加工和供應(yīng)品種及數(shù)量相適應(yīng)。



 （七）涉及旅游餐飲單位和學(xué)校食堂的粗加工、烹調(diào)、配餐、餐具洗消與保潔、食品儲存等相應(yīng)功能加工間(區(qū))完整。



 四、專項監(jiān)督檢查方法



 （一）采取邊監(jiān)督檢查、邊宣傳教育、邊查處整改的工作方法，督促餐飲單位完善各項衛(wèi)生設(shè)施和落實各項衛(wèi)生管理制度。



 （二）對未取得《食品衛(wèi)生許可證》的餐飲單位，堅決依法予以取締。



 （三）對不具備衛(wèi)生條件的餐飲單位，責(zé)令停業(yè)整改。



 （四）對衛(wèi)生設(shè)施不完善的餐飲單位，責(zé)令限期整改。



 （五）對發(fā)現(xiàn)屢教不改或嚴(yán)重違法的餐飲單位，依法予以行政處罰，直至吊銷其《食品衛(wèi)生許可證》。



 五、專項監(jiān)督檢查時間安排



 （一）動員部署階段（10月11日至15日）。各地根據(jù)《寧德市餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作方案》，結(jié)合實際，制定更加具體的實施方案，進(jìn)行餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查動員部署。



 （二）自查階段（10月16日至31日）。各地按照餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作方案和要求，認(rèn)真組織有關(guān)職能部門開展自查。對自查中發(fā)現(xiàn)餐飲安全隱患或存在問題或違法行為的餐飲單位，提出整改、停業(yè)整頓或依法進(jìn)行查處。10月31日各縣（市、區(qū)）將專項監(jiān)督檢查自查情況報送市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。



 （三）督查總結(jié)階段（11月1日至7日）。各地自查工作結(jié)束后，由市政府組織有關(guān)職能部門，對各地餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作開展情況進(jìn)行督查。市衛(wèi)生局將各地自查和督查情況匯總后上報市政府和省衛(wèi)生廳。



 六、專項監(jiān)督檢查工作要求



 （一）提高認(rèn)識，精心組織。各縣（市、區(qū)）要以對人民健康高度負(fù)責(zé)的精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的執(zhí)政理念，從維護(hù)人民群眾生命安全的高度出發(fā)，認(rèn)真抓好餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作；要以求真務(wù)實的態(tài)度，精心組織，周密安排，抓緊抓實抓好。



 （二）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各地要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作，將專項監(jiān)督檢查作為當(dāng)前一項民心工程列入政府重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)。本次餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作由市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，市工商、教育、旅游、建設(shè)等相關(guān)職能部門要密切配合，通力協(xié)作，主動工作，建立部門聯(lián)動工作機制，形成監(jiān)管合力，切實抓出成效。



 （三）嚴(yán)格執(zhí)法，加大力度。各地在本次專項監(jiān)督檢查工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)和規(guī)章，按照本方案的要求，對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位開展專項監(jiān)督檢查。要加大對違法行為的行政處罰力度，對無證的餐飲單位要堅決取締，對限期未進(jìn)行整改或整改達(dá)不到要求的要依法嚴(yán)肅查處，對存在嚴(yán)重衛(wèi)生安全隱患的要依法吊銷其《食品衛(wèi)生許可證》，對涉嫌觸犯刑律的案件要及時移送公安機關(guān)處理。



 （四）加強宣傳，營造氛圍。各地要加大宣傳力度，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用；要通過新聞媒體及時報道轄區(qū)內(nèi)餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作的進(jìn)展情況，對違法典型案件進(jìn)行公開曝光，對食品衛(wèi)生管理有突出成效的餐飲單位進(jìn)行正面宣傳，營造全社會關(guān)注食品衛(wèi)生安全的良好社會氛圍。



 為及時全面總結(jié)各縣（市、區(qū)）餐飲消費安全專項監(jiān)督檢查工作開展情況，請各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局將此次專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)和專項監(jiān)督檢查匯總表（匯總表隨后另文下發(fā)），于10月31日以電子郵電和書面形式報送市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。