• 【發(fā)布單位】福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】閩經(jīng)貿(mào)能源〔2008〕622號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-09-22
• 【生效日期】2008-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的通知

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的通知
 
(閩經(jīng)貿(mào)能源〔2008〕622號(hào))





各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門、省煤炭集團(tuán)公司：



 為進(jìn)一步規(guī)范煤炭開發(fā)秩序，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭的需要，要求各地在保安全、保質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加快煤礦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管



 各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、省煤炭集團(tuán)公司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)工作的監(jiān)管，加快煤礦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是盡快解決項(xiàng)目建設(shè)過程中特別是煤炭資源整合、聯(lián)合改造項(xiàng)目遺留的問題，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，安全、有序地進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保按期完成施工任務(wù)；二是接到建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)后，及時(shí)組織聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)竣工驗(yàn)收管理規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，確保煤礦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；三是要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查和監(jiān)管，嚴(yán)防建設(shè)項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)、邊生產(chǎn)，對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患、超層越界、建設(shè)期擅自組織生產(chǎn)、未按設(shè)計(jì)施工的煤礦，要依法予以停產(chǎn)（建）整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。



 二、推進(jìn)煤炭資源整合



 鑒于當(dāng)前煤炭資源整合工作進(jìn)度總體緩慢，還有約30%的項(xiàng)目未立項(xiàng)備案，各有關(guān)市、縣煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)充分重視、正確引導(dǎo)、有效應(yīng)對(duì)。煤炭資源整合工作進(jìn)度規(guī)定如下：



 （一）縣（區(qū)、市）整合總體補(bǔ)充方案的報(bào)送截止日為2008年9月30日；



 （二）項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)備截止日為2008年11月30日；



 （三）初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)截止日為2008年12月31日；



 （四）綜合竣工驗(yàn)收截止日為2009年12月30日。



 各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門要督促有關(guān)縣（區(qū)、市）煤炭行業(yè)管理部門立即對(duì)整合項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查，督促整合礦井抓緊立項(xiàng)和備案工作，按照規(guī)定時(shí)間完成礦井初步設(shè)計(jì)及其審查。對(duì)無故不進(jìn)行整合、有意拖延時(shí)間、不按上述進(jìn)度開展資源整合工作的煤礦一律先取消其整合資格，再提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。



 煤礦設(shè)計(jì)部門要進(jìn)一步提高服務(wù)基層意識(shí)，在確保整合項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度。在開展設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場開展勘查，確保編制的設(shè)計(jì)真實(shí)性、可靠性。同時(shí)，要嚴(yán)格施工期限和工程質(zhì)量的編制管理，滿足煤炭資源整合工作進(jìn)度要求，施工項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)工程跟蹤，每季度必須到現(xiàn)場勘查或指導(dǎo)2次以上，及時(shí)修訂和完善設(shè)計(jì)。



 三、加快煤礦聯(lián)合改造



 目前聯(lián)合改造建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度已普遍進(jìn)入收尾階段，各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要嚴(yán)格按照《福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理工作的通知》（閩經(jīng)貿(mào)能源〔2007〕442號(hào)）以及聯(lián)合改造工作有關(guān)規(guī)定，切實(shí)組織好建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、綜合驗(yàn)收工作，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真抓緊抓好，驗(yàn)收過程中嚴(yán)禁擅自降低或放寬驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。



 要求所有聯(lián)合改造建設(shè)項(xiàng)目必須在2008年11月30日前申請(qǐng)驗(yàn)收，2008年12月31日以前完成相關(guān)證照變更并竣工投產(chǎn)。經(jīng)驗(yàn)收不合格或未能按時(shí)竣工投產(chǎn)的，由縣（區(qū)、市）煤炭行業(yè)管理部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?duì)項(xiàng)目的建設(shè)區(qū)域依法實(shí)施關(guān)閉。各設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)做好上述工作的督促落實(shí)，并于2009年1月15日前將聯(lián)合改造的工作總結(jié)報(bào)送我委能源處。我委近期將組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)聯(lián)合改造建設(shè)項(xiàng)目再次開展現(xiàn)場督查。



 四、其他要求



 各設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門和省煤炭集團(tuán)公司要在近期組織人員對(duì)省批的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查和清理，并于2008年11月1日前將清理情況、存在問題和處理意見報(bào)送我委能源處。重點(diǎn)檢查立項(xiàng)手續(xù)、開工備案、設(shè)計(jì)與實(shí)際的符合性、施工期限、施工質(zhì)量、安全狀況、交換圖報(bào)送、工程進(jìn)展情況等。對(duì)超過施工期1年以上的建設(shè)項(xiàng)目要立即下達(dá)停建整頓通知書，暫扣改擴(kuò)建項(xiàng)目中生產(chǎn)礦井的煤炭生產(chǎn)許可證；對(duì)至今仍未開工建設(shè)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)自行廢止。



 各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和省煤炭集團(tuán)公司要建立健全煤礦建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)度通報(bào)制度，通報(bào)轄區(qū)內(nèi)所有煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理工作進(jìn)展情況，不斷研究煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理工作中的新情況、解決新問題。每逢雙月25日形成書面材料并附煤礦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表（見附件）一并報(bào)我委能源處。



 聯(lián)系人：范新對(duì) 聯(lián)系電話：0591-87817084



 附件：煤礦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表.xls



 福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)



 二OO八年九月二十二日