• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2008〕48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-09-19
• 【生效日期】2008-09-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省政務(wù)公開考評(píng)暫行辦法

安徽省政務(wù)公開考評(píng)暫行辦法

(皖政辦〔2008〕48號(hào))





各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《安徽省政務(wù)公開考評(píng)暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○八年九月十九日





安徽省政務(wù)公開考評(píng)暫行辦法



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號(hào)）、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《安徽省人民政府工作規(guī)則》等文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。



 一、考評(píng)范圍



 各市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央駐皖有關(guān)單位。



 二、考評(píng)原則



 堅(jiān)持公開、公平、公正、民主的原則。



 三、考評(píng)項(xiàng)目



 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。



 落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)；明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作；有必要辦公經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行督促指導(dǎo)職責(zé)。



 （二）政務(wù)公開。



 1．行政權(quán)力透明運(yùn)行。清理、確認(rèn)并公示法定行政權(quán)力;編制并公布行政權(quán)力目錄；繪制、公布行政權(quán)力運(yùn)行流程圖；加強(qiáng)電子政務(wù)，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行及網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。



 2．“一站式”服務(wù)。審批項(xiàng)目、便民項(xiàng)目進(jìn)入行政服務(wù)中心公開辦理；落實(shí)首席代表制度；推進(jìn)“行政審批權(quán)相對(duì)集中改革”；推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；拓展服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行流程，改善軟硬件環(huán)境，打造政府綜合服務(wù)平臺(tái)。



 3．辦事公開。推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開;規(guī)范招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓和產(chǎn)權(quán)交易等行為；推進(jìn)單位財(cái)務(wù)、干部任用、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)部事務(wù)公開。



 4．示范點(diǎn)建設(shè)。開展政務(wù)公開、辦事公開示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng);制定示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施細(xì)則;發(fā)揮示范點(diǎn)帶動(dòng)輻射作用。



 （三）政府信息公開。



 1．主動(dòng)公開。規(guī)范編制、及時(shí)更新主動(dòng)公開指南和目錄；明確主動(dòng)公開工作程序；做好重點(diǎn)公開的政府信息發(fā)布工作；建立虛假或不完整信息澄清機(jī)制。



 2．依申請(qǐng)公開。規(guī)范編制、及時(shí)更新依申請(qǐng)公開指南和目錄；明確依申請(qǐng)公開工作程序；利用本行政機(jī)關(guān)或行政服務(wù)中心等場(chǎng)所受理申請(qǐng)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回復(fù)。



 3．發(fā)布協(xié)調(diào)。建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制；發(fā)布涉及其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，事先溝通、確認(rèn)；公開可能影響第三方合法權(quán)益的政府信息，書面征求第三方意見。



 4．保密審查。建立政府信息發(fā)布保密審查制度；在信息形成或者公文制作過(guò)程中增加公開方式審查程序；無(wú)以保密為由拒不履行信息公開義務(wù)情形；無(wú)泄密行為。



 5．年度報(bào)告。規(guī)范編制并及時(shí)公布政府信息公開工作年度報(bào)告；年度報(bào)告報(bào)送同級(jí)或上一級(jí)政府信息公開主管部門。



 （四）公開方式。



 確定政府網(wǎng)站（政府信息公開網(wǎng)）作為政府信息發(fā)布主渠道；完善宣傳櫥窗、明白卡、新聞媒體固定欄目、政府熱線、新聞發(fā)布會(huì)等傳統(tǒng)公開方式；積極探索社會(huì)公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽政府有關(guān)會(huì)議等公開形式；各級(jí)政府在國(guó)家檔案館、公共圖書館和行政服務(wù)中心設(shè)置政務(wù)（政府信息）公開查閱點(diǎn)，省直單位在辦公地點(diǎn)的適當(dāng)場(chǎng)所設(shè)置查閱點(diǎn)。



 （五）監(jiān)督保障。



 建立政務(wù)公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度；構(gòu)建并完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制;加大政務(wù)公開宣傳力度；組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍和崗位工作能力建設(shè)；及時(shí)發(fā)布、報(bào)送政務(wù)公開工作動(dòng)態(tài)信息。



 四、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序



 （一）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。



 實(shí)行百分制量化標(biāo)準(zhǔn)，各考評(píng)項(xiàng)目（分項(xiàng)）沒(méi)有扣分因素即得分。



 （二）考評(píng)方式。



 自評(píng)、網(wǎng)上測(cè)評(píng)、民主評(píng)議和考核相結(jié)合。



 （三）考評(píng)程序。



 省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)政務(wù)公開年度考評(píng)工作作出部署；被考評(píng)單位對(duì)照考評(píng)項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)；省經(jīng)濟(jì)信息中心網(wǎng)上測(cè)評(píng)；省政府糾風(fēng)辦民主評(píng)議；省政務(wù)公開辦會(huì)同有關(guān)單位，根據(jù)平時(shí)掌握情況進(jìn)行考核打分。



 按照自評(píng)占20%、網(wǎng)上測(cè)評(píng)占30%、民主評(píng)議占30%、考核打分占20%的比值確定考評(píng)成績(jī)；未納入政風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議范圍的單位,按照自評(píng)20%、網(wǎng)上測(cè)評(píng)40%、考核打分40%的比值確定考評(píng)成績(jī)。考評(píng)結(jié)果報(bào)省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定。



 五、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用



 （一）考評(píng)所得分值按規(guī)定折算，作為省政府目標(biāo)管理考核中“效能建設(shè)”、“政風(fēng)評(píng)議”等設(shè)定分值的組成部分，以及政府網(wǎng)站等考核的依據(jù)。



 （二）按考評(píng)得分分別對(duì)各市政府、省直各有關(guān)單位進(jìn)行排序，并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。



 （三）中央駐皖有關(guān)單位的考評(píng)結(jié)果，由省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室函告其上級(jí)主管部門。