• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)〔2008〕50號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-09-09
• 【生效日期】2008-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

湖北省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展的通知

湖北省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展的通知

(鄂政發(fā)〔2008〕50號(hào))





各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：



 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化我省外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全省外向型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就促進(jìn)全省外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展的重要意義。當(dāng)今的世界是開(kāi)放的世界，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的潮流。當(dāng)前，我省外貿(mào)正步入良性發(fā)展軌道，但制約外貿(mào)發(fā)展的因素很多，需要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和使命感，加大對(duì)外貿(mào)的支持力度，加快優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)全省外貿(mào)的持續(xù)健康發(fā)展。



 二、加大對(duì)外貿(mào)發(fā)展的資金扶持力度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有外貿(mào)促進(jìn)政策，按照部門(mén)預(yù)算的要求，整合現(xiàn)有外貿(mào)資金，給予外貿(mào)發(fā)展必要的經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加大資金支持力度，重點(diǎn)支持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和紡織品服裝等的出口，大力加強(qiáng)省級(jí)出口基地建設(shè)和省級(jí)公共平臺(tái)建設(shè)。今后，省、市、縣財(cái)政要新增安排一定資金，支持各地對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)全省外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)。



 三、加快調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品的研發(fā)和認(rèn)證，促進(jìn)我省機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)規(guī)模，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)建立質(zhì)量可追溯體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。



 四、積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。繼續(xù)支持企業(yè)參加境外展（博）覽會(huì)和境內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域性國(guó)際展（博）覽會(huì)，并對(duì)相關(guān)費(fèi)用予以資助。在開(kāi)拓傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓非洲、中東、南美等新興市場(chǎng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)等國(guó)外各種技術(shù)壁壘，鞏固和擴(kuò)大已占有的發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)份額，保證出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)對(duì)外工程承包帶動(dòng)設(shè)備、原材料等出口。



 五、加強(qiáng)出口品牌建設(shè)，積極推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。積極支持我省出口企業(yè)培育省級(jí)出口品牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)出口品牌，加快地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)步伐。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)在境外推介擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有商標(biāo)的品牌，并進(jìn)行品牌的研發(fā)和售后服務(wù)工作。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)出口品牌企業(yè)和已基本具備省級(jí)出口品牌條件的企業(yè)，在其技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)等扶持政策方面給予重點(diǎn)傾斜。



 六、全力推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)。充分利用中國(guó)信保湖北公司的功能，積極推動(dòng)出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，規(guī)避出口收匯風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)企業(yè)投保出口信用的保費(fèi)給予資助。



 七、大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。支持服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)人才培訓(xùn)；支持服務(wù)外包企業(yè)購(gòu)置新設(shè)備和進(jìn)行國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證。



 八、健全“兩反一?！惫ぷ鳈C(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、行業(yè)組織應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施和貿(mào)易壁壘等工作的服務(wù)和指導(dǎo)，加大財(cái)政支持力度。加強(qiáng)公平貿(mào)易培訓(xùn)工作，加快完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警體系建設(shè)。



 九、加大金融支持力度。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)的支持力度，加大外匯貸款投放力度，繼續(xù)開(kāi)展出口退稅賬戶(hù)托管貸款等金融業(yè)務(wù)，匯率避險(xiǎn)衍生產(chǎn)品、外匯理財(cái)產(chǎn)品等應(yīng)成為銀行服務(wù)、支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)領(lǐng)域。積極拓展外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易融資渠道，擴(kuò)大出口押匯、出口保付代理業(yè)務(wù)、出口商業(yè)發(fā)票融資，圍繞外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)要求，積極開(kāi)發(fā)推廣金融服務(wù)產(chǎn)品。



 十、加快出口退稅進(jìn)度。在全省范圍內(nèi)擴(kuò)大開(kāi)展申報(bào)出口退稅免予提供紙質(zhì)收匯核銷(xiāo)單試點(diǎn)，加快退稅單證審核審批進(jìn)度。進(jìn)一步整合征退稅銜接工作內(nèi)容和流程，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，加快審核進(jìn)度。



 十一、打造通關(guān)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)建設(shè)。著力在完善電子口岸、加強(qiáng)大通關(guān)協(xié)作、創(chuàng)新監(jiān)管模式、推進(jìn)通關(guān)整體流程改革上下功夫，努力推進(jìn)口岸通關(guān)提速增效。海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫要加強(qiáng)協(xié)作配合，進(jìn)一步推廣“2?1工程”和24小時(shí)預(yù)約通關(guān)工作制、綠色通道、“提前報(bào)送、實(shí)貨放行”、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”以及電子申報(bào)系統(tǒng)等通關(guān)方式。



 十二、簡(jiǎn)化外匯管理手續(xù)。試行取消省內(nèi)異地付匯備案手續(xù)。積極推廣進(jìn)口付匯報(bào)關(guān)單無(wú)紙化核銷(xiāo)。采用科技手段全面推進(jìn)出口收匯遠(yuǎn)程核銷(xiāo)，將出口核銷(xiāo)窗口延伸至偏遠(yuǎn)縣市。推行大型外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)部外匯資金統(tǒng)一運(yùn)用試點(diǎn)，提高外匯資金使用效率。



 十三、加大檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)力度。加快構(gòu)建保障進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制，把好進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢疫關(guān)。加快檢驗(yàn)檢疫技術(shù)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)和檢測(cè)方法研究，提高檢驗(yàn)時(shí)效，降低檢測(cè)成本。推動(dòng)企業(yè)分類(lèi)管理，使一類(lèi)、二類(lèi)企業(yè)數(shù)量不斷增加，力爭(zhēng)建立既符合國(guó)際慣例，又能促進(jìn)我省進(jìn)出口發(fā)展的檢驗(yàn)檢疫新模式。



 十四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市、州、縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前外貿(mào)工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究本地區(qū)外貿(mào)發(fā)展情況，抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)。各涉外部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，積極研究制定出臺(tái)相關(guān)措施，努力促進(jìn)全省外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。



湖北省人民政府

二○○八年九月九日