• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號(hào)】龍政綜〔2008〕242號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-08-29
• 【生效日期】2008-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖中心城市“綠、亮、美”工程建設(shè)實(shí)施方案

龍巖中心城市“綠、亮、美”工程建設(shè)實(shí)施方案

(龍政綜〔2008〕242號(hào))





新羅區(qū)、永定縣人民政府，市直各部門，中央、省屬在巖企事業(yè)單位：



 現(xiàn)將《龍巖中心城市“綠、亮、美”工程建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 龍巖市人民政府



 二○○八年八月二十九日





 龍巖中心城市“綠、亮、美”工程建設(shè)實(shí)施方案



 為落實(shí)市委關(guān)于中心城市建設(shè)“規(guī)劃、集聚、管理”的要求，體現(xiàn)以人為本，全力推進(jìn)三大板塊建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)中心城市綠化、亮化、美化三大目標(biāo)，特制定本方案。



 一、目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)原則



 圍繞中心城市“綠、亮、美”要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、分步推進(jìn)、政策引導(dǎo)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的原則，選擇確定一批有利于提高市民生活品質(zhì)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提升城市品位，樹立城市形象的項(xiàng)目，分期分批組織實(shí)施建設(shè)，把中心城市建設(shè)成為綠樹繁蔭、燈光璀燦、藍(lán)天碧水、整潔有序的山水園林生態(tài)宜居城市和閩東南沿?！昂蠡▓@”，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、國(guó)家優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。



 二、主要工作和項(xiàng)目安排



 （一）城市綠化



 1、改造登高山公園、蓮花山公園。其中蓮花山公園按3A級(jí)旅游景區(qū)目標(biāo)建設(shè)，2008年完成北大門建設(shè)；2009年實(shí)施南大門、東大門、西大門及旅游步道建設(shè)；2010年5月全面完成。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 2、2009年完成舊城區(qū)濱河拓寬改造工程，2010建成中心城市新區(qū)華蓮路至體育公園濱河綠化風(fēng)光帶和蓮濱公園。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、新羅區(qū)政府



 3、2008年完成人民廣場(chǎng)、行政中心周邊的綠化建設(shè)；2009年6月底前完成博物館、會(huì)展中心周邊的綠化建設(shè)，年底完成一期商務(wù)板塊濱水西路綠化及中心綠地建設(shè)。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 4、2008年10月底前完成中山公園動(dòng)物園搬遷的選址工作，2009年完成搬遷和完善中山公園改造。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 5、2009年完成龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍州工業(yè)園區(qū)的公共綠地建設(shè)，2010年5月完成閩西交易城中心公共綠地建設(shè)。



 責(zé)任單位：龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍州工業(yè)園區(qū)、閩西交易城



 6、2008年開始建設(shè)西湖山公園，2010年基本建成。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 7、2008年建成龍巖大道二期兩側(cè)綠化帶景觀工程，2009年6月底前建成龍巖大道一期兩側(cè)綠化帶景觀工程。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 8、2009年8月完成《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《城市綠線控制規(guī)劃》的修編工作。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 9、加大“龍巖洞”保護(hù)、開發(fā)和建設(shè)力度，2010年完成建設(shè)。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府



 （二）城市亮化



 1、2008年完成人民廣場(chǎng)亮化建設(shè)。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 2、2008年完成龍津河?xùn)|風(fēng)橋至九一橋沿河兩岸亮化改造提升。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 3、2008年完成中山公園、登高公園、蓮花山公園增添夜景，刷新公園內(nèi)的休息亭。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 4、2008年完成小溪河小溪橋至后門前橋兩岸亮化。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 5、2008年完成城市道路路燈更新、改造。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 6、2008年完成戶外廣告清理整治。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 7、2009年完成陳陂溪獨(dú)秀橋至龍騰橋、體育公園河岸夜景、龍津河九一橋至羅橋、閩西交易城河岸路燈夜景改造建設(shè)以及超高層建筑重點(diǎn)亮化和龍騰中路亮化。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 8、2010年完成一期商務(wù)板塊亮化。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 （三）城市設(shè)施建設(shè)



 1、道路建設(shè)



 （1）2008年完成建設(shè)西城街道辦事處至中元大酒店道路、蓮莊路二期、西陂路一期（犀牛路至龍巖大道）、人民路五期（財(cái)校至石埠立交）、蓮南路一期（曹溪路至龍巖大道）、蓮南路二期（曹溪路至東環(huán)路）、北環(huán)路改造二期（解放路至東風(fēng)橋）、金雞路一期A段（龍騰路至龍巖大道）、龍騰北路三期（北二環(huán)至成冠工業(yè)園）、龍騰北路四期（成冠工業(yè)園至青竹路）、登高西路（龍騰路至犀牛路）、一期商務(wù)板塊濱水西路（華蓮路至龍巖大道）。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 （2）2009年完成工業(yè)東路（解放路至東興路）、東興高架橋（東風(fēng)橋至南環(huán)路）、登高東路延伸段（東興路至城東路）、金雞路一期B段（龍巖大道至曹溪路）、西陂路二期（龍巖大道至西安南路）、雙洋路二期（龍騰北路至羅橋）、翠屏路（蓮莊路至東環(huán)路）、工業(yè)中路拓寬工程（解放北路至犀牛路）、犀牛路（龍騰橋至登高西路）建設(shè)。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 （3）2010年完成黃邦山隧道（發(fā)一路至紅坊）、龍騰北路五期（青竹路至北三環(huán)）、金雞路二期（曹溪路至東環(huán)路）、東環(huán)路北段（南環(huán)路至蓮南路）、蓮東北路（翠屏路至蓮南路）、蓮莊路二期（蓮南路至319國(guó)道）、華蓮西路（華蓮路至紅炭山）建設(shè)。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 2、與道路建設(shè)同步配套建設(shè)交通設(shè)施，2009年完成改造現(xiàn)有道路和路口交通設(shè)施。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交警支隊(duì)



 3、2008年、2009年和2010年每年新增20座公廁。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、新羅區(qū)政府



 4、2008年完成垃圾焚燒場(chǎng)和醫(yī)療垃圾焚燒場(chǎng)的規(guī)劃選址，2010年完成建設(shè)。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 5、2008年完成東市場(chǎng)、蓮東市場(chǎng)、閩西交易城市場(chǎng)的規(guī)劃選址，2010年完成建設(shè)。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、經(jīng)貿(mào)委



 6、2008年完成市第一醫(yī)院擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計(jì)和市第一、第二醫(yī)院新區(qū)分院規(guī)劃選址，2010年完成市第一醫(yī)院門診樓擴(kuò)建。



 責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 7、2008年新增30輛公交車，2009年和2010年各新增40輛公交車。



 責(zé)任單位：市國(guó)資委



 8、2009年完成中心城市第二水源項(xiàng)目一期工程建設(shè)。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 9、2008、2009年分別增加若干個(gè)城市主題雕塑。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 10、推進(jìn)何家陂水庫(kù)建設(shè)。



 責(zé)任單位：市水利局、新羅區(qū)政府



 11、搬遷蓮花山邊大同油庫(kù)，2010年完成。



 責(zé)任單位：中石化森美（福建）石油有限公司龍巖分公司、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 （四）市容環(huán)境綜合整治



 1、城市管理



 （1）2008年完成雙泉路臨時(shí)搭蓋拆除。



 責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、新羅區(qū)政府



 （2）2009年完成南環(huán)路海關(guān)至郵政局兩側(cè)違章建筑及立面整治、空地美化。



 責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局



 （3）對(duì)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有背街小巷道路、路燈、水溝等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造、建設(shè)、整治。2009年上半年完成建成區(qū)內(nèi)4個(gè)街道以及西陂鎮(zhèn)、曹溪鎮(zhèn)背街小巷改造、整治任務(wù)，2010年全面完成。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府



 （4）遏制違法違章建設(shè)反彈，加強(qiáng)已批危舊房改造批后跟蹤管理。



 責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、新羅區(qū)政府



 （5）2008年清理取締“八小”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。重點(diǎn)清理城區(qū)東南片、南環(huán)路沿線和翠屏山周邊區(qū)域的“八小”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和發(fā)運(yùn)站。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府、市環(huán)保局、工商局



 （6）科學(xué)組織交通。2008年8月完成中心城市汽車站、九一北路、和平路三個(gè)主要路點(diǎn)的交通整治，加強(qiáng)對(duì)車輛停放的管理。2009年、2010年對(duì)交通結(jié)構(gòu)狀況提出治理方案，改變中心城市人車混雜的現(xiàn)象。



 責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市交通局、建設(shè)局



 （7）加強(qiáng)交通靜態(tài)管理。合理配置停車泊位，強(qiáng)化路面停車管理，2010年底前恢復(fù)挪作它用的停車場(chǎng)。



 責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市建設(shè)局



 2、大氣污染治理



 （1）2008年全面清理整治中心城市及周邊一重山范圍內(nèi)的露天開采礦點(diǎn)、礦山。對(duì)有證礦點(diǎn)、礦山是否符合環(huán)保要求進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。2009年、2010年鞏固提高。



 責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、環(huán)保局



 （2）推進(jìn)中心城市大氣污染企業(yè)治理。2008年完成東山、三星、鐵建、西陂、東城、天宇三廠等水泥廠的關(guān)閉工作。2009年底前完成東肖水泥廠、紅坊水泥廠、深寶水泥廠、紅坊紫金水泥粉磨廠等4家水泥廠以及麒麟旋窯水泥廠的關(guān)閉工作。



 責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、新羅區(qū)政府



 （3）實(shí)現(xiàn)道路揚(yáng)塵和建筑揚(yáng)塵整治工作常態(tài)化，加強(qiáng)城市道路交通管理，定期沖洗路面，嚴(yán)格按照《龍巖市區(qū)建筑工地管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)市區(qū)建筑工地管理。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交警支隊(duì)



 3、水污染治理



 （1）2009年深化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合整治。加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染治理，加大養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)源頭把關(guān)，強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)日常檢查。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局



 （2）2009年完成生活污染治理。加強(qiáng)生活污水接入與處理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾整治與管理。加強(qiáng)河道管理。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、國(guó)資委、水利局、新羅區(qū)政府



 （3）2008年建立龍津河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)責(zé)任制度



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府、市環(huán)保局



 （4）強(qiáng)化工礦企業(yè)污染治理。對(duì)流域內(nèi)各類礦山環(huán)境污染情況進(jìn)行全面排查，取締無(wú)證礦山。加強(qiáng)工礦企業(yè)排水管理和城區(qū)飲服業(yè)排污整治。開展水土流失專項(xiàng)治理，加強(qiáng)流域內(nèi)電站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。加強(qiáng)龍廈鐵路建設(shè)工程排水、排渣、排土管理。



 責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、環(huán)保局、水利局、鐵辦



 4、飲用水源保護(hù)



 （1）抓好村美水庫(kù)、黃崗水庫(kù)周邊的養(yǎng)殖污染治理。2008年制定方案并開始實(shí)施，黃崗水庫(kù)2010年全面實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府、永定縣政府、市環(huán)保局、水利局



 （2）2009年9月前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)、警示標(biāo)志和告示牌的設(shè)立，在水源保護(hù)區(qū)人為活動(dòng)比較頻繁的邊界設(shè)置圍網(wǎng)或建設(shè)綠化隔離帶。



 責(zé)任單位：市環(huán)保局、新羅區(qū)政府



 （3）2008年9月底完成東肖水庫(kù)、富溪水庫(kù)周邊違章建筑的拆除，2009年6月完成黃崗水庫(kù)周邊違章建筑的拆除。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府、市水利局



 三、各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、注重實(shí)效、協(xié)力推進(jìn)



 1、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在規(guī)劃出讓城市建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按城市新區(qū)綠地率不低于30%、舊城區(qū)不低于25%的標(biāo)準(zhǔn)核定綠地率指標(biāo)。



 2、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在各建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址中要嚴(yán)格按市政府要求做好工作，并負(fù)責(zé)相關(guān)城市專項(xiàng)規(guī)劃的制定。



 3、新羅區(qū)政府要確保按時(shí)交付各項(xiàng)建設(shè)用地，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任，集中力量做好征地拆遷工作。要下全力抓好養(yǎng)殖業(yè)污染整治，確保到2010年60%的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5類以上，爭(zhēng)取達(dá)到4類以上。



 4、市綠化委員會(huì)要積極組織開展全民義務(wù)植樹，實(shí)施義務(wù)植樹登記卡制度，確保植樹成活率和保存率不低于85%，盡責(zé)率80%以上。



 5、市文化與出版局要加強(qiáng)文物保護(hù)及周邊環(huán)境整治。



 6、市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局要督促、指導(dǎo)、鼓勵(lì)城市新建建筑按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例達(dá)到50%以上。



 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍



 1、成立市城市管理委員會(huì)，下設(shè)城管辦作為城管委的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃、市容市貌、城市道路管理等方面的日常指揮協(xié)調(diào)工作。



 2、龍巖中心城市“綠、亮、美”工程指揮部由市政府黃福清常務(wù)副市長(zhǎng)任總指揮，新羅區(qū)黃慶輝區(qū)長(zhǎng)、市政府黃學(xué)明副秘書長(zhǎng)任副總指揮，市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常具體工作。



 3、建立督查通報(bào)制度。市效能辦、城管辦，每月定期組織開展“綠、亮、美”工程建設(shè)工作專項(xiàng)督查，并將督查情況予以通報(bào)。



 4、強(qiáng)化“綠、亮、美”工程建設(shè)的宣傳報(bào)道工作。由市委宣傳部制定具體的宣傳報(bào)道方案，弘揚(yáng)積極向上、求實(shí)奮進(jìn)的工作精神，營(yíng)造“綠、亮、美”工程建設(shè)良好的社會(huì)輿論氛圍。