• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-07-19
• 【生效日期】2005-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市消防條例

天津市消防條例

（1999年11月12日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，根據(jù)2001年12月28日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改
<天津市消防條例>
的決定》第一次修正。根據(jù)2005年7月19日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改
<天津市消防條例>
的決定》第二次修正）








第一章 總則




第一條 為預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。




第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。



 任何單位和個人都有遵守消防法律、法規(guī)，保護(hù)消防設(shè)施，消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)，報告火警的義務(wù)。任何單位和個人對違反消防法律、法規(guī)的行為，都有檢舉、控告和制止的權(quán)利。




第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。



 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將公安消防事業(yè)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，并根據(jù)消防工作發(fā)展需要增加投入，保障預(yù)防火災(zāi)和滅火救援的實(shí)際需要。



 鼓勵單位和個人對公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈。




第四條 提倡公眾聚集場所、易燃易爆危險場所投?；馂?zāi)保險及其公眾責(zé)任保險。




第五條 市公安機(jī)關(guān)對本市的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。



 公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位和居民委員會、村民委員會遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。



 軍事設(shè)施、礦井地下部分的消防工作由其主管單位監(jiān)督管理；鐵路、民航、港口及水上的消防工作接受本市公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。



 森林的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第六條 市和區(qū)、縣人民政府對在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，予以表彰和獎勵。




第二章 消防職責(zé)




第七條 市和區(qū)、縣人民政府消防工作的職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和規(guī)章；



 （二）組織制定城鎮(zhèn)公共消防規(guī)劃，督促落實(shí)規(guī)劃建設(shè)；



 （三）組織消防知識宣傳教育，部署、檢查、落實(shí)消防工作；



 （四）研究解決消防工作中的問題，督促、協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患的整改，保障消防車通道暢通；



 （五）加強(qiáng)消防組織建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防和撲救火災(zāi)能力；



 （六）鼓勵、支持消防科學(xué)技術(shù)研究，推廣、使用先進(jìn)消防產(chǎn)品和技術(shù)裝備。




第八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處消防工作職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章；



 （二）進(jìn)行消防知識宣傳教育，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會制定消防安全公約；



 （三）組織開展消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患；



 （四）建立并管理專職和義務(wù)消防組織；



 （五）督促所屬單位建立、健全、落實(shí)消防安全制度；



 （六）組織做好城市居民、村民住宅消防工作。




第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，是消防工作第一責(zé)任人。其單位消防工作職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；



 （二）組織制定、落實(shí)消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程；



 （三）實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；



 （四）針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防知識宣傳和教育培訓(xùn)；



 （五）開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；



 （六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；



 （七）建立并管理專職或者義務(wù)消防隊；



 （八）火災(zāi)發(fā)生后，組織力量撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因；



 （九）配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材和設(shè)施，并定期組織檢查、測試、保養(yǎng)和更換，保證完好、有效；



 （十）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志，保證疏散通道和安全出口暢通。




第十條 居民委員會、村民委員會消防工作職責(zé)：



 （一）宣傳消防法律、法規(guī)和規(guī)章，普及消防常識；



 （二）開展消防安全檢查，組織居民、村民清理堵塞公共通道的雜物，消除火災(zāi)隱患；



 （三）制定消防安全公約，督促居民、村民遵守；



 （四）組織居民、村民撲救火災(zāi)，維護(hù)火場秩序，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因；



 （五）督促所屬單位制定落實(shí)消防安全制度。




第十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，學(xué)習(xí)消防常識；



 （二）安全用火、用電、用油、用氣；



 （三）裝修住宅符合防火要求；



 （四）愛護(hù)公共消防設(shè)施；



 （五）不亂堆、亂放可燃物，不堵塞公共通道；



 （六）掌握防火、滅火和逃生方法，會報火警。




第十二條 公安消防機(jī)構(gòu)職責(zé)：



 （一）指導(dǎo)所管轄區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)的單位建立和落實(shí)消防工作責(zé)任制，并對其貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，消除火災(zāi)隱患；



 （二）參與編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，督促有關(guān)部門落實(shí)規(guī)劃建設(shè)；



 （三）按照有關(guān)規(guī)定確定消防安全重點(diǎn)單位并實(shí)施監(jiān)督抽查；



 （四）對需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)材料進(jìn)行審核，檢查施工情況，進(jìn)行竣工驗(yàn)收；



 （五）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對消防產(chǎn)品和消防設(shè)施的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；



 （六）開展消防宣傳和消防安全教育；



 （七）指導(dǎo)專職消防隊和義務(wù)消防隊的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練；



 （八）統(tǒng)一指揮火災(zāi)撲救，進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查；



 （九）依法實(shí)施行政處罰、采取強(qiáng)制措施，制止、糾正消防違法行為；



 （十）消防法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。




第十三條 規(guī)劃行政主管部門在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃消防安全布局和消防隊（站）、消防供水、消防車通道等公共消防設(shè)施。



 規(guī)劃、土地行政主管部門必須按照國家有關(guān)規(guī)定，保障消防隊（站）建設(shè)用地。



 任何單位和個人不得擅自將已納入規(guī)劃的消防隊（站）建設(shè)用地出租、買賣或者擅自挪作他用。




第十四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織計劃、建設(shè)、財政、公用、市政、電信、消防等部門，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，建設(shè)和維護(hù)消防隊（站）、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施。公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。




第十五條 供水、供電、燃?xì)狻庀?、地震、測繪、電信等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)及時、無償向公安消防機(jī)構(gòu)提供可能影響社會公共消防安全和滅火救援工作的信息資料。




第十六條 教育、勞動、司法等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)、普法內(nèi)容。



 新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)將消防宣傳工作納入計劃，普及、宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識，適時發(fā)布公益消防廣告。




第十七條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的公共消防設(shè)施建設(shè)由本區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)。




第三章 火災(zāi)預(yù)防




第十八條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程項目，其設(shè)計單位和人員必須執(zhí)行國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并編寫專門的消防設(shè)計說明。



 由國（境）外設(shè)計單位設(shè)計的本市工程建筑項目，必須符合我國工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。



 國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定的，由市公安消防機(jī)構(gòu)會同市建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行技術(shù)論證，其結(jié)論作為消防設(shè)計的依據(jù)。



 建筑構(gòu)件、建筑材料和裝飾、裝修材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。




第十九條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行設(shè)計的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將新建、改建、擴(kuò)建、裝修以及改變建筑用途的建筑工程項目（含技術(shù)改造建筑工程）的消防設(shè)計圖紙、資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核。公安消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位的建筑工程項目審核申請應(yīng)當(dāng)依法受理，并依據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定的，按照第十八條第三款確定的技術(shù)論證結(jié)論進(jìn)行審核。未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得施工，規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證。




第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托建筑工程監(jiān)理單位對建筑消防設(shè)施實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理。



 建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出具科學(xué)、公正的建筑消防設(shè)施質(zhì)量監(jiān)理報告，并向公安消防機(jī)構(gòu)備案。




第二十一條 含有自動消防設(shè)施的建筑工程竣工后，應(yīng)當(dāng)由依照法律、行政法規(guī)規(guī)定取得資質(zhì)的建筑消防設(shè)施檢測單位，按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試，并出具檢測報告。




第二十二條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的工程竣工時，建設(shè)單位對工程項目自驗(yàn)合格后，應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)提出消防驗(yàn)收申請。



 公安消防機(jī)構(gòu)接到建設(shè)單位驗(yàn)收申請及有關(guān)資料后，按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的設(shè)計進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程項目，不得投入使用。




第二十三條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度，明確各自職責(zé)，落實(shí)消防責(zé)任，嚴(yán)格火源、電源和易燃、可燃物品管理。



 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火需要設(shè)置臨時消防給水設(shè)施，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材，保證消防通道暢通。



 施工現(xiàn)場需要采取保溫、養(yǎng)護(hù)措施的，保溫、養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)為不燃或者難燃材料。




第二十四條 從事消防設(shè)施工程設(shè)計的單位，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)消防設(shè)施工程設(shè)計資質(zhì)；未依法取得消防設(shè)施工程設(shè)計資質(zhì)的單位，不得從事消防設(shè)施工程設(shè)計。



 從事建筑消防設(shè)施安裝調(diào)試、檢測、維修和保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)的消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；不具備資質(zhì)的，不得從事建筑消防設(shè)施的安裝調(diào)試、檢測、維修和保養(yǎng)活動。



 消防設(shè)施的設(shè)計、施工單位由建設(shè)單位依法通過招標(biāo)投標(biāo)的方式擇優(yōu)選定。公安消防機(jī)構(gòu)不得為建設(shè)單位指定消防設(shè)施的設(shè)計、施工單位。



 從事建筑消防設(shè)施安裝調(diào)試、檢測、維修和保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家消防安全技術(shù)規(guī)定。




第二十五條 古建筑物、歷史紀(jì)念建筑物、革命紀(jì)念建筑物、博物館、文物保管陳列建筑物的管理和使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防管理規(guī)定。



 在前款規(guī)定的建筑物保護(hù)范圍內(nèi)，禁止設(shè)置公共娛樂場所或者儲存可燃、易燃物品。




第二十六條 歌舞廳、影劇院、醫(yī)院、體育場（館）、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所，在使用或者開業(yè)前，主辦或者使用單位應(yīng)當(dāng)將消防安全管理制度、滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案等有關(guān)資料報公安消防機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。




第二十七條 共同使用的公共建筑和居民住宅的產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)按照各自的消防責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)，保護(hù)消防設(shè)施，配備消防器材并保證完好、有效。




第二十八條 在本市生產(chǎn)、銷售、使用實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證或者型式認(rèn)可制度的消防產(chǎn)品，必須取得質(zhì)量認(rèn)證證書或者型式認(rèn)可證書并貼附相應(yīng)的標(biāo)識。未納入質(zhì)量認(rèn)證或型式認(rèn)可制度管理范圍的消防產(chǎn)品，必須經(jīng)過國家法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。



 凡未取得前款規(guī)定的認(rèn)證證書、型式認(rèn)可證書或者未經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品，禁止在本市生產(chǎn)、銷售、使用。



 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。




第二十九條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃布局中，必須將生產(chǎn)、儲存和使用易燃易爆危險物品的單位和場所設(shè)置在城鎮(zhèn)的邊緣或者相對獨(dú)立的安全地帶。已經(jīng)建成且影響城市消防安全的，應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)改建規(guī)劃。



 汽車加油（氣）站以及城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b站、供應(yīng)站、調(diào)壓站（箱）的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)防火、防爆要求。




第三十條 從事生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸和使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位和個人，必須執(zhí)行國家和本市有關(guān)消防安全的規(guī)定。



 生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位，對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)說明書，并且注明防火防爆注意事項，對獨(dú)立包裝的易燃易爆危險物品應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。



 運(yùn)輸易燃易爆危險物品的車輛必須進(jìn)行消防安全性能檢測。



 禁止利用民用、地下建筑生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品。



 禁止在地下建筑內(nèi)銷售易燃易爆危險物品。




第三十一條 集貿(mào)市場、倉庫的消防安全管理必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全管理規(guī)定。



 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。




第三十二條 除滅火救援和消防演練、測試外，任何單位和個人不準(zhǔn)擅自動用消防水源。



 供水單位應(yīng)當(dāng)對市政消火栓進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證滅火使用。




第三十三條 電氣設(shè)備的安裝、使用和管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）電氣產(chǎn)品質(zhì)量和電氣設(shè)備、線路的設(shè)計、安裝、敷設(shè)必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定；



 （二）電氣設(shè)備、線路的選型，應(yīng)當(dāng)與使用場所的火災(zāi)危險性質(zhì)相適應(yīng)；



 （三）臨時安裝、使用電氣設(shè)備必須采取安全防護(hù)措施，使用后及時拆除；



 （四）禁止使用不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備和保險裝置，禁止電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行；



 （五）能夠產(chǎn)生靜電引起火災(zāi)或者爆炸的設(shè)備和容器，應(yīng)當(dāng)安裝導(dǎo)除靜電的設(shè)施，并保持性能良好。




第三十四條 生產(chǎn)、儲存或者銷售易燃、可燃物品的場所，應(yīng)當(dāng)按火災(zāi)危險性劃定禁火區(qū)域，并設(shè)明顯標(biāo)志。在禁火區(qū)域內(nèi)禁止吸煙和動用明火，確需明火作業(yè)的，必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。明火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)清除現(xiàn)場可燃物，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)；明火作業(yè)后清理現(xiàn)場，消除火災(zāi)隱患。




第三十五條 舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、展覽、商貿(mào)交易、文化體育等活動，具有火災(zāi)危險的，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散方案，落實(shí)消防安全措施?；顒拥倪x址、亭棚、展位布局、場景設(shè)計、電氣設(shè)備、明火使用等資料，應(yīng)當(dāng)事先報公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后，方可舉辦。



 搭建的亭棚、展位、舞臺、景具等應(yīng)當(dāng)采用不燃或者難燃材料。




第三十六條 研制易燃、易爆的新材料、新產(chǎn)品或者有火災(zāi)危險性的新設(shè)備、新工藝的單位和個人，在交付生產(chǎn)、使用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當(dāng)提出預(yù)防火災(zāi)的措施。生產(chǎn)、使用單位和個人必須落實(shí)火災(zāi)預(yù)防措施，確保安全。




第三十七條 下列人員必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)考試合格，發(fā)給合格證，持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程：



 （一）建筑消防設(shè)施的安裝調(diào)試、檢測人員；



 （二）自動消防系統(tǒng)操作人員；



 （三）從事生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸易燃易爆危險物品的作業(yè)人員；



 （四）電焊、氣焊操作人員；



 （五）消防法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他人員。




第三十八條 公安消防機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令有關(guān)單位或者個人采取措施，消除火災(zāi)隱患；對隨時有可能發(fā)生火災(zāi)危險的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正。



 公安消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施時，可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員。




第四章 消防組織




第三十九條 市和區(qū)、縣人民政府，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保障公安消防隊建設(shè)。




第四十條 生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型以上企業(yè)和火災(zāi)危險性較大、當(dāng)?shù)毓蚕狸犖宸昼妰?nèi)不能到達(dá)的其他大型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊。



 企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組建專職消防隊。



 專職消防隊可以采取一個單位自建、幾個單位聯(lián)建等多種形式，所需經(jīng)費(fèi)由組建單位承擔(dān)。




第四十一條 專職消防隊的建立應(yīng)當(dāng)報市公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。



 市公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理專職消防隊的驗(yàn)收申請，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，并簽發(fā)驗(yàn)收意見。



 專職消防隊及其負(fù)責(zé)人的調(diào)整、撤銷應(yīng)當(dāng)向市公安消防機(jī)構(gòu)備案。




第四十二條 專職消防隊的執(zhí)勤、滅火、訓(xùn)練，參照公安消防隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，業(yè)務(wù)上接受公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和指導(dǎo)。




第四十三條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組建義務(wù)消防組織或者設(shè)置專（兼）職消防人員。



 義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行滅火訓(xùn)練，掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法，能撲救初期火災(zāi)。




第五章 滅火救援




第四十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)迅速向公安消防隊報警，并講清起火地點(diǎn)、單位等有關(guān)情況，嚴(yán)禁謊報火警。



 電信部門應(yīng)當(dāng)保障火警通訊線路暢通，迅速傳遞火災(zāi)信息。



 公共場所發(fā)生火災(zāi)時，該場所的現(xiàn)場工作人員，必須組織引導(dǎo)在場群眾安全疏散。




第四十五條 公安消防隊接到報警后，必須立即趕赴火場，搶救遇險人員，撲救火災(zāi)。



 公安消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)在市人民政府的統(tǒng)一指揮下，參加其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作。




第四十六條 消防車（艇）執(zhí)行滅火救援任務(wù)時，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通指揮信號的限制，其他車輛、船舶或者行人必須避讓，不準(zhǔn)穿插、超越或者阻礙。緊急情況下，可以強(qiáng)行排除阻擋消防車（艇）通行的障礙。



 交通管理人員應(yīng)當(dāng)保障執(zhí)行滅火救援任務(wù)的消防車（艇）迅速通行。



 執(zhí)行任務(wù)的消防車免交道路、橋梁通行費(fèi)。




第四十七條 火災(zāi)撲救由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。專職消防隊、義務(wù)消防隊必須服從調(diào)動和指揮。



 任何單位和個人不得妨礙火災(zāi)撲救，不得擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序。




第四十八條 公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救時，火場總指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定下列事項：



 （一）使用各種水源，排除妨礙水源正常使用的障礙；



 （二）截斷電力、可燃?xì)怏w和液體輸送，限制用火用電；



 （三）劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制；



 （四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；



 （五）為防止火災(zāi)蔓延，拆除或者破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物；



 （六）調(diào)動供水、供電、燃?xì)?、通信、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位，協(xié)助滅火救助；



 （七）根據(jù)滅火需要采取的其他緊急措施。



 撲救特大火災(zāi)時，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員、調(diào)集所需物資支援滅火。




第四十九條 火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。



 對復(fù)雜、疑難火災(zāi)事故原因的調(diào)查和損失評估，公安消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)火災(zāi)調(diào)查的需要聘請專家或者委托專門機(jī)構(gòu)對技術(shù)性問題進(jìn)行論證。



 起火單位和個人應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，不得虛報、瞞報、拒報、遲報火災(zāi)事實(shí)情況，不得妨礙火災(zāi)原因調(diào)查，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意不得擅自清理火災(zāi)事故現(xiàn)場。




第五十條 公安消防隊撲救火災(zāi)，不得向發(fā)生火災(zāi)的單位、個人收取任何費(fèi)用。



 因滅火需要拆除或者破損建（構(gòu)）筑物、使用養(yǎng)殖水源給有關(guān)單位或者個人造成的損失，需要對火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定的費(fèi)用，以及參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊、義務(wù)消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，應(yīng)當(dāng)從保險公司支付的施救費(fèi)中予以補(bǔ)償；火災(zāi)發(fā)生的單位、個人未參加保險的，由該單位、個人負(fù)責(zé)補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)由公安消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定給予核準(zhǔn)。




第五十一條 對因參加滅火搶險而受傷、致殘或者犧牲的人員，依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、提供生活保障。




第六章 法律責(zé)任




第五十二條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，責(zé)令其停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處一千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款：



 （一）建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的；



 （二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自使用的；



 （三）公眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的。



 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者五百元以上五千元以下罰款。




第五十三條 違反本條例的規(guī)定，擅自舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、展覽、商貿(mào)交易、文化體育等群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，責(zé)令其當(dāng)場改正；當(dāng)場不能改正的，責(zé)令其停止舉辦活動，可以并處五百元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。



 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上二千元以下罰款。




第五十四條 違反本條例的規(guī)定，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，責(zé)令其停止施工，可以并處五百元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。



 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上二千元以下罰款。




第五十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售未取得質(zhì)量認(rèn)證證書或者型式認(rèn)可證書的消防產(chǎn)品，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品，以及生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品質(zhì)量不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其停止違法行為，沒收產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額等值以上三倍以下罰款。



 生產(chǎn)的易燃易爆危險物品未附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)說明事項的或者獨(dú)立包裝的易燃易爆危險物品未貼附危險品標(biāo)簽的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，根據(jù)情節(jié)處違法所得百分之十五至百分之二十的罰款。




第五十六條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五萬元以下的罰款：



 （一）維修、檢測消防設(shè)施、器材的單位，違反消防安全技術(shù)規(guī)定，進(jìn)行維修、檢測的；



 （二）未依法出具科學(xué)、公正的建筑消防設(shè)施質(zhì)量監(jiān)理報告或者出具虛假自動消防設(shè)施檢測報告的。



 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處警告或者二百元以上一千元以下罰款。




第五十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其停止違法行為，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；其中有第（一）項行為的，還可以依法處十五日以下拘留：



 （一）生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸或者使用、銷毀易燃易爆危險物品違反國家有關(guān)規(guī)定的；



 （二）汽車加油（氣）站、城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b站、供應(yīng)站、調(diào)壓站不符合防火防爆要求的；



 （三）運(yùn)輸易燃易爆危險物品的車輛未進(jìn)行消防安全性能檢測的；



 （四）利用民用、地下建筑生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的或者利用地下建筑銷售易燃易爆危險物品的。



 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上二千元以下罰款。




第五十八條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，可以并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款：



 （一）營業(yè)性場所對火災(zāi)隱患不及時消除的；



 （二）營業(yè)性場所不按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；



 （三）營業(yè)性場所不能保障疏散通道、安全出口暢通的；



 （四）在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍



 的；



 （五）研制易燃易爆新材料、新產(chǎn)品和有火災(zāi)危險性的新設(shè)備、新工藝在交付生產(chǎn)、使用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓時，未提出預(yù)防火災(zāi)的措施或者生產(chǎn)、使用中不落實(shí)預(yù)防火災(zāi)措施的。



 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上二千元以下罰款。




第五十九條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者一千元以上五萬元以下罰款；其中有第（四）項行為的，還可以依法處十五日以下拘留：



 （一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的；



 （二）埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道以及損壞和擅自挪用、動用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的；



 （三）重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的；



 （四）火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場，尚不構(gòu)成犯罪的。



 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者一百元以上一千元以下罰款。



 有第一款第（二）項所列行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。




第六十條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者一百元以上一千元以下罰款；其中有第（一）項至第（六）項行為之一的，還可以依法處十日以下拘留：



 （一）違反消防管理規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；



 （二）違法明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令，吸煙、使用明火的；



 （三）阻攔報火警或者謊報火警的；



 （四）故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的；



 （五）拒不執(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；



 （六）過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；



 （七）不履行崗位消防安全職責(zé)或者違反消防安全操作規(guī)程的；



 （八）特殊工種人員未取得消防安全合格證而上崗作業(yè)的。




第六十一條 對違反消防管理規(guī)定發(fā)生火災(zāi)的單位，不適用本章其他條規(guī)定處罰的，可以按照火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失金額的百分之十至百分之二十處以罰款，但罰款數(shù)額最低不少于二千元，最高不超過二十萬元；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處警告或者一百元以上一千元以下的罰款。




第六十二條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，給國家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的，給予通報批評或者依法給予行政處分：



 （一）對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的；



 （二）對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗(yàn)收的；



 （三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；



 （四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施設(shè)計、施工單位的；



 （五）違法實(shí)施行政處罰和采取強(qiáng)制措施的；



 （六）索要、接受或者無償占用被監(jiān)督管理單位、個人財物的；



 （七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。




第六十三條 依照本條例實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，由公安消防機(jī)構(gòu)按照級別權(quán)限作出裁決。



 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的，由公安消防機(jī)構(gòu)報請同級人民政府依法決定，由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。



 違反消防管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予拘留處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法裁決。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附則




第六十四條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、天津港保稅區(qū)管理委員會、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會在本區(qū)內(nèi)，履行本條例規(guī)定的區(qū)、縣人民政府消防工作職責(zé)。



 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所設(shè)立的公安消防機(jī)構(gòu)，依照本條例對消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。




第六十五條 本條例自2000年1月1日起施行。