• 【發(fā)布單位】國家文物局
• 【發(fā)布文號】文物保函〔2008〕758號
• 【發(fā)布日期】2008-07-28
• 【生效日期】2008-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家文物局
• 【所屬類別】政策參考

國家文物局關(guān)于漢梁王墓群保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)

國家文物局關(guān)于漢梁王墓群保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)
 
(文物保函〔2008〕758號)





河南省文物局：



 你局《關(guān)于報批〈芒碭山漢梁王墓群保護(hù)總體規(guī)劃〉的請示》（豫文物〔2008〕11號）收悉。經(jīng)研究，我局批復(fù)如下：



 一、原則同意《漢梁王墓保護(hù)規(guī)劃》及你局意見。



 二、該規(guī)劃尚需作以下必要的修改和完善：



 （一）應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有考古資料的研究，深化價值評估，明確保護(hù)對象和規(guī)劃目標(biāo)，應(yīng)說明有關(guān)規(guī)劃中“芒碭山漢梁王墓群非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”與芒碭山漢梁王墓群的關(guān)系。



 （二）應(yīng)補(bǔ)充地質(zhì)勘察資料，評估山體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，調(diào)查分析水患對墓葬的影響，為深化保護(hù)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。



 （三）應(yīng)結(jié)合漢代墓葬的分布、布局、朝向等調(diào)整保護(hù)區(qū)劃，適當(dāng)擴(kuò)大東側(cè)的規(guī)劃范圍，整體保護(hù)墓葬的環(huán)境風(fēng)貌。應(yīng)明確保護(hù)區(qū)劃的具體邊界，增強(qiáng)可操作性。應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化保護(hù)區(qū)劃，特別是建設(shè)控制地帶的管理規(guī)定。



 （四）應(yīng)針對不同類型的遺存分別制訂具有針對性的保護(hù)措施。應(yīng)就山體加固、場地清理和排水提出具體的工程技術(shù)要求。墓葬防滲、防潮措施只提出原則要求即可，不宜規(guī)定技術(shù)、材料細(xì)節(jié)。應(yīng)補(bǔ)充現(xiàn)存陵墻遺址及芒碭山漢代禮制性建筑遺址的保護(hù)措施。



 （五）應(yīng)評估采石坑積水對墓葬的影響，制訂具有針對性的治理方案。不宜利用采石坑蓄水造景。



 （六）應(yīng)補(bǔ)充遺址景觀視廊的評估和保護(hù)措施。



 （七）應(yīng)補(bǔ)充規(guī)劃范圍內(nèi)村莊對墓葬的影響評估，在此基礎(chǔ)上結(jié)合保護(hù)的實(shí)際需要確定居民搬遷的規(guī)模和范圍，并制訂具體的實(shí)施計劃。



 （八）應(yīng)考慮將遺址博物館和研究與綜合服務(wù)區(qū)合并建設(shè)的可能性，并對建筑規(guī)模、體量、外觀等提出控制要求。應(yīng)補(bǔ)充保護(hù)范圍內(nèi)新增步行道路的規(guī)劃要求。



 （九）應(yīng)就環(huán)境整治工作提出分期目標(biāo)，提高可操作性。應(yīng)進(jìn)一步明確永城市水泥廠的搬遷和商丘地區(qū)勞改廠舊址整治的原則要求。



 （十）文本用詞、術(shù)語、審批解釋程序等應(yīng)符合《文物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》、《全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求》的規(guī)定，做到準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。應(yīng)補(bǔ)充景觀視廊圖紙，并進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)劃圖紙，做到清晰、詳盡。



 三、請你局組織規(guī)劃編制單位和專業(yè)考古研究單位，依照上述意見，對規(guī)劃進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修改后，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》的要求，報請省人民政府公布，并督促地方人民政府將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，積極組織有關(guān)部門逐步實(shí)施。



 四、規(guī)劃中提出的遺址保護(hù)和展示以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)施前應(yīng)制訂具體方案并按程序報批。



 五、你局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)加強(qiáng)漢梁王墓群的保護(hù)和管理工作的指導(dǎo)，健全管理機(jī)構(gòu)和群眾保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)，制訂專項(xiàng)管理法規(guī)，有效遏制盜掘現(xiàn)象，妥善解決居民搬遷、土地用途調(diào)整和道路交通調(diào)整等問題，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。



 六、漢梁王墓群今后的考古工作應(yīng)以加強(qiáng)考古調(diào)查、勘探和以往考古資料的研究為主，進(jìn)一步廓清陵園范圍和墓葬結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵、布局，為深化保護(hù)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。



 此復(fù)。



 國家文物局

 二○○八年七月二十八日