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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 石家莊市軌道交通管理條例
  • 【發(fā)布單位】河北省
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2017-04-06
  • 【生效日期】2017-06-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】石家莊市人大常委會
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市軌道交通管理條例

石家莊市軌道交通管理條例

 

        《石家莊市軌道交通管理條例》已經(jīng)2016年10月26日石家莊市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過,2017年3月30日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準,現(xiàn)予以公布,自2017年6月1日起施行。

 

石家莊市人大常委會

2017年4月6日

 

河北省人民代表大會常務(wù)委員會

 

關(guān)于批準《石家莊市軌道交通管理條例》的決定

 

(2017年3月30日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)

 

河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議審查了石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準的《石家莊市軌道交通管理條例》,該條例與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸,決定予以批準,由石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。 

 

第一章 總 則

 

第一條 為促進軌道交通建設(shè),加強軌道交通管理,保障運營安全,推進軌道交通事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

 

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、用地、投資與土地綜合開發(fā)、運營、安全及相關(guān)管理活動適用本條例。

 

第三條 本條例所稱軌道交通,是指市域快軌、地鐵、輕軌、有軌電車等城市軌道公共客運系統(tǒng)。

 

本條例所稱軌道交通設(shè)施,包括軌道、路基、橋梁、隧道、車站(含出入口、通風亭和冷卻塔)、變電所、集中冷站、控制中心、車輛基地等土建工程,車輛、供電、通風空調(diào)、通信、信號、給排水、消防、防災(zāi)報警、環(huán)境設(shè)備監(jiān)控、自動售檢票、電梯、屏蔽門或者站臺門、標志標識、乘客信息等系統(tǒng)設(shè)備,以及為保障軌道交通運營和為乘客提供便利服務(wù)而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施。

 

第四條 軌道交通應(yīng)當遵循政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、安全運營、規(guī)范服務(wù)的原則。

 

第五條 市人民政府應(yīng)當加強對軌道交通工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,建立綜合協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌解決軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運營、安全等重大事項。

 

市軌道交通管理機構(gòu)負責軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運營和安全等管理工作。

 

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、財政、國土資源、公安、安監(jiān)、城管、環(huán)保、人防、消防、衛(wèi)生、園林、水務(wù)等部門應(yīng)當按照各自職責,做好軌道交通管理相關(guān)工作。

 

軌道交通沿線的縣(市)區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當配合做好軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運營、安全、應(yīng)急等相關(guān)工作。

 

第六條 城市軌道交通實行特許經(jīng)營。軌道交通經(jīng)營單位由市人民政府依法確定,并依照本條例的授權(quán)實施行政處罰。

 

第七條 市人民政府有關(guān)部門、市軌道交通管理機構(gòu)應(yīng)當利用廣播電視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好軌道交通的宣傳和教育工作。

 

公民、法人及其他社會組織應(yīng)當支持軌道交通建設(shè),推動軌道交通事業(yè)健康發(fā)展。

 

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

 

第八條 軌道交通規(guī)劃應(yīng)當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃。

 

軌道交通規(guī)劃包括線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和用地控制規(guī)劃等規(guī)劃。

 

第九條 軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃由市軌道交通管理機構(gòu)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,報市人民政府批準。

 

軌道交通建設(shè)規(guī)劃由市軌道交通管理機構(gòu)會同市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門組織編制,按照規(guī)定程序報國家有關(guān)部門審批。

 

軌道交通年度建設(shè)計劃和相關(guān)專項規(guī)劃由市軌道交通管理機構(gòu)編制。

 

第十條 編制軌道交通規(guī)劃,應(yīng)當合理布局,本著快捷、暢通、便民的原則,統(tǒng)籌安排軌道交通不同線路之間,軌道交通與鐵路、航空、公路和城市其他公共交通之間的換乘銜接,預(yù)留公共設(shè)施和緊急疏散用地,并按照規(guī)定征求社會公眾、市人民政府相關(guān)部門、沿線縣(市)區(qū)人民政府等方面的意見。

 

第十一條 軌道交通規(guī)劃一經(jīng)批準,不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當按照原審批程序報批。

 

第十二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當嚴格管理軌道交通設(shè)施用地控制規(guī)劃范圍內(nèi)的土地,控制建設(shè)其他項目,確需新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物以及其他市政公用設(shè)施的,應(yīng)當書面征詢市軌道交通管理機構(gòu)的意見。

 

第十三條 軌道交通沿線及設(shè)施周邊用地尚未出讓或者劃撥的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將整體設(shè)計要求納入規(guī)劃條件;已經(jīng)出讓或者劃撥的,建設(shè)項目因與軌道交通的出入口、地下空間、通風亭、冷卻塔等設(shè)施整體設(shè)計造成建筑面積增加,可不計入土地出讓合同約定或者規(guī)劃條件規(guī)定的容積率計算范圍。

 

第十四條 城市規(guī)劃確定的軌道交通設(shè)施用地,不得隨意改變用途;確需改變用途的,應(yīng)當按照法定程序報批。

 

第十五條 軌道交通設(shè)施用地由市、縣級人民政府以劃撥方式供應(yīng)。

 

軌道交通建設(shè)用地使用權(quán)實行地表、地上、地下立體分層登記制度,由國土資源行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

 

軌道交通建設(shè)使用地下空間的,不受其上方土地使用權(quán)的限制,但不得妨害上方土地使用權(quán)。

 

軌道交通建設(shè)使用地表、地上、地下空間,相鄰的建(構(gòu))筑物、市政管線和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當提供便利。

 

第十六條 軌道交通建設(shè)資金實行政府投入和多渠道、多元化籌集相結(jié)合。

 

市人民政府根據(jù)軌道交通發(fā)展需要設(shè)立的軌道交通專項資金,并實行專賬核算,不得挪用。專項資金使用接受市財政、審計等部門的監(jiān)督。

 

軌道交通建設(shè)和運營按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補貼。

 

鼓勵個人和組織依法投資軌道交通的建設(shè)和運營。

 

第十七條 經(jīng)市人民政府批準,在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的軌道交通用地范圍及空間內(nèi),軌道交通經(jīng)營單位可以進行資源綜合開發(fā),其收益應(yīng)當用于軌道交通建設(shè)。

 

資源綜合開發(fā)應(yīng)當統(tǒng)籌安排和同步規(guī)劃公共交通樞紐、商業(yè)服務(wù)等公共配套設(shè)施建設(shè)。

 

第十八條 軌道交通站點周邊建(構(gòu))筑物需要與軌道交通連通的,其所有權(quán)人應(yīng)當征得軌道交通經(jīng)營單位同意,并承擔相關(guān)費用。

 

第十九條 軌道交通站點周邊特定區(qū)域的經(jīng)營性土地,經(jīng)市人民政府批準納入軌道交通用地控制范圍,其土地出讓凈收益用于軌道交通建設(shè)、運營和償還債務(wù)。

 

第二十條 軌道交通經(jīng)營單位對與軌道交通設(shè)施結(jié)構(gòu)上不可分割、工程上必須統(tǒng)一實施的項目,應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和開發(fā)。

 

第二十一條 規(guī)劃為經(jīng)營性用途的土地,涉及軌道交通項目安全的,可以采取招標方式出讓,按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人。

 

第二十二條 軌道交通建設(shè)必須堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序。

 

軌道交通工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等活動應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī),執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,符合保護周圍建(構(gòu))筑物、管線、文物以及其他相關(guān)設(shè)施的規(guī)定。

 

施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置公示牌,標明項目名稱、工期、承建單位等項目情況,接受公眾監(jiān)督。

 

第二十三條 軌道交通參建單位應(yīng)當采取安全防范措施,減少和防止軌道交通對上方、周圍已有建(構(gòu))筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施的影響和危害。

 

第二十四條 軌道交通參建單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,采取有效措施嚴格控制粉塵、廢水、廢氣、噪音、振動對周邊環(huán)境的污染和危害。

 

第二十五條 軌道交通建設(shè)需要移植樹木或者占用綠地的,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當組織市園林等部門共同論證并優(yōu)化方案,盡可能減少樹木移植的數(shù)量和綠地占用的面積,并按相關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),市園林行政主管部門應(yīng)當及時審批,并負責組織樹木移植和綠地恢復(fù)工作,所需費用由軌道交通經(jīng)營單位承擔。

 

第二十六條 軌道交通建設(shè)需要遷移市政基礎(chǔ)設(shè)施的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當按照軌道交通經(jīng)營單位要求完成遷移,除另有約定外,所需費用由軌道交通經(jīng)營單位承擔。因產(chǎn)權(quán)單位或者規(guī)劃要求提高現(xiàn)行標準或者增加相關(guān)管線容量、數(shù)量的,增加的費用由產(chǎn)權(quán)單位承擔。

 

與軌道交通相配套的市政工程,應(yīng)當列入市城建計劃,與軌道交通設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)。

 

第二十七條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當合理安排施工場地,壓縮圍擋面積,減少或避免軌道交通工程施工對城市交通造成的影響。確需占用路面的,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當向公安機關(guān)交通管理部門報告。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當組織制定交通疏解方案,并提前在公眾媒體上發(fā)布。

 

第二十八條 軌道交通建設(shè)工程完工后,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家規(guī)定進行驗收、試運行和試運營。試運營驗收合格后,方可交付正式運營。

 

第二十九條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當收集、整理工程檔案,工程驗收合格后及時移交市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)。

 

第三章 保護區(qū)與設(shè)施保護

 

第三十條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,軌道交通沿線設(shè)立控制保護區(qū)和重點保護區(qū),并設(shè)置邊界標志。

 

因地質(zhì)條件等特殊情況確需調(diào)整控制保護區(qū)和重點保護區(qū)范圍的,由軌道交通經(jīng)營單位提出方案,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核,報市人民政府批準后執(zhí)行。

 

控制保護區(qū)和重點保護區(qū)范圍包括地表、地上和地下。

 

第三十一條 軌道交通控制保護區(qū)按下列范圍設(shè)定:

 

(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi);

 

(二)地面車站和高架車站、線路軌道結(jié)構(gòu)以及車輛基地用地范圍外邊線外側(cè)30米內(nèi);

 

(三)出入口、通風亭、冷卻塔、變電所、控制中心等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi);

 

(四)過河(湖)隧道兩側(cè)各100米范圍內(nèi)。

 

第三十二條 軌道交通重點保護區(qū)按下列范圍設(shè)定:

 

(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi);

 

(二)高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)3米內(nèi);

 

(三)地面車站及地面線路路堤或者路塹外邊線外側(cè)3米內(nèi);

 

(四)出入口、通風亭、冷卻塔、變電所、控制中心等建(構(gòu))筑物外邊線和車輛段、停車場用地范圍外側(cè)3米內(nèi);

 

(五)過河(湖)隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)。

 

第三十三條 在控制保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當制定專項施工方案和安全防護方案,在征得市軌道交通管理機構(gòu)同意后方可施工:

 

(一)新建、改建、擴建或者拆除建(構(gòu))筑物的;

 

(二)取土、地面堆卸載、基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)、頂進、灌漿、錨桿作業(yè);

 

(三)修建塘堰、開挖河道水渠、疏浚河道、泄洪排水、采石挖沙、打井取水;

 

(四)敷設(shè)市政管線或者設(shè)置跨線等;

 

(五)其他可能影響軌道交通安全的作業(yè)。

 

上述作業(yè),對軌道交通建設(shè)、運營有較大影響的,安全防護方案應(yīng)當通過專家論證,并委托專業(yè)機構(gòu)進行動態(tài)監(jiān)測。出現(xiàn)危及軌道交通安全情形時,作業(yè)單位應(yīng)當立即停止作業(yè),并采取補救措施,同時報告許可作業(yè)的行政主管部門、市軌道交通管理機構(gòu)。

 

施工過程中對軌道交通設(shè)施造成損壞的,軌道交通經(jīng)營單位負責按原技術(shù)標準恢復(fù),所需費用由作業(yè)單位承擔。

 

第三十四條 重點保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為: 

 

(一)干擾軌道交通的專用通信頻率,損壞或者干擾軌道交通機電設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng);

 

(二)擅自利用軌道交通橋墩或者橋梁進行施工,在過河(湖)隧道重點保護區(qū)范圍水域內(nèi)拋錨、拖錨; 

 

(三)擅自在軌道交通線路上鋪設(shè)平(立)交道口; 

 

(四)在軌道交通線路軌道兩側(cè),修建影響行車視線的建(構(gòu))筑物或者種植影響行車視線及可能危及軌道交通設(shè)施與行車安全的植物;

 

(五)焚燒廢棄物,放養(yǎng)牲畜,排放污水,傾倒垃圾、渣土及其他有害物質(zhì); 

 

(六)堆放爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性、放射性及傳染病的病原體等危險物品;

 

(七)其他危害軌道交通設(shè)施的行為。

 

第三十五條 重點保護區(qū)內(nèi)不得進行與軌道交通工程無關(guān)的建設(shè)活動,經(jīng)規(guī)劃批準的市政工程除外。

 

重點保護區(qū)內(nèi)工程的施工方案由市軌道交通管理機構(gòu)會同有關(guān)行政主管部門組織論證,安全防護方案由作業(yè)單位會同軌道交通經(jīng)營單位制定。

 

第三十六條 軌道交通地面線路、高架線路橋下空間、車輛段和停車場應(yīng)當實行全封閉管理,道路、鐵路等通行需要除外。

 

高架線路橋下空間不得非法占用。

 

第三十七條 軌道交通工程進行改建、擴建、設(shè)備設(shè)施重大養(yǎng)護維修、更新改造或者系統(tǒng)調(diào)試等作業(yè)的,應(yīng)當制定安全防護方案,報市軌道交通管理機構(gòu)批準;確需改變運營計劃的,應(yīng)提前報市軌道交通管理機構(gòu)批準,并向公眾公告。

 

第三十八條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當加強對軌道交通設(shè)施的維護,定期檢查,及時維修,確保軌道交通設(shè)施運行安全。

 

第三十九條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當對軌道交通設(shè)施關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備進行監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。沿線相關(guān)單位和個人應(yīng)當予以支持和配合。

 

第四十條 軌道交通控制保護區(qū)和重點保護區(qū)內(nèi)地下管線,其產(chǎn)權(quán)(管理)單位應(yīng)當定期巡查和維護,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當予以配合,共享管線基本信息。

 

第四章 運營管理

 

第四十一條 市軌道交通管理機構(gòu)應(yīng)當制定軌道交通運營服務(wù)規(guī)范和乘客守則,建立健全監(jiān)督管理制度,指導和監(jiān)督軌道交通運營活動。

 

第四十二條 市軌道交通管理機構(gòu)應(yīng)當對軌道交通經(jīng)營單位的服務(wù)質(zhì)量進行考核評估,及時公布考核評估結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

 

第四十三條 軌道交通票價實行政府定價,票價應(yīng)當符合本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

 

第四十四條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當向市軌道交通管理機構(gòu)定期報告運營情況。調(diào)整運營計劃需報市軌道交通管理機構(gòu)備案。

 

第四十五條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當按照運營服務(wù)規(guī)范向乘客作出服務(wù)承諾。

 

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當將列車首末班車時間、列車運行狀況、換乘提示等信息公布于車站和列車內(nèi)醒目位置。列車因故延誤或推遲的,應(yīng)當及時向公眾公告。

 

列車運行中,應(yīng)當在車廂內(nèi)通過廣播、電子顯示屏等方式播報站名和文明提示語。 

 

第四十六條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當建立、落實公共衛(wèi)生管理制度,運營環(huán)境應(yīng)當符合國家規(guī)定標準。

 

第四十七條 軌道交通經(jīng)營單位工作人員應(yīng)當佩戴標志,態(tài)度文明,服務(wù)規(guī)范。 

 

駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員須經(jīng)考試合格后方可持證上崗。

 

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當在車站配備急救箱,車站工作人員應(yīng)當掌握必要的急救知識和技能。

 

第四十八條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當建立投訴受理制度,公開投訴電話,接受乘客投訴。

 

軌道交通經(jīng)營單位對乘客投訴應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。投訴人對答復(fù)有異議的,可以向市軌道交通管理機構(gòu)投訴。市軌道交通管理機構(gòu)應(yīng)當自受理乘客投訴之日起10個工作日內(nèi)將調(diào)查情況、處理結(jié)果書面告知投訴人。

 

第四十九條 乘客應(yīng)當遵守軌道交通乘客守則及相關(guān)規(guī)定,接受、配合軌道交通經(jīng)營單位工作人員的管理,共同維護乘車秩序和環(huán)境衛(wèi)生。

 

乘客應(yīng)當持有效車票(卡)或者有效證件乘車,不得無車票(卡)、持無效車票(卡)、冒用他人乘車證件或者持偽造證件乘車;超程乘車的,應(yīng)當補交超程部分的票款。

 

第五十條 禁止攜帶下列物品進站和乘車:

 

(一)除導盲犬和軍警犬外的活體動物;

 

(二)爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性、放射性及傳染病的病原體等危險物品;

 

(三)除執(zhí)行公務(wù)外的槍械彈藥、管制刀具及各類攻擊性器械;

 

(四)易污損、有嚴重異味或者無包裝易碎的物品,未能妥善包裝的肉制品及其他妨礙公共衛(wèi)生的物品;

 

(五)充氣氣球、自行車(符合行李規(guī)范的除外)、尖銳物品等有安全隱患或者影響應(yīng)急疏散的物品;

 

(六)重量、體積、長度超過規(guī)定的物品;

 

(七)其他影響運營安全的物品。

 

禁止進站的物品目錄,由公安機關(guān)會同市軌道交通管理機構(gòu)公告。

 

第五十一條 軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)對乘客攜帶的物品進行安全檢查,對攜帶影響公共安全物品的乘客應(yīng)當拒絕其進站、乘車;拒不服從管理的,報告公安機關(guān)依法處理。

 

第五十二條 禁止下列影響軌道交通公共秩序、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為:

 

(一)在車站或者車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖及亂扔果皮、紙屑、包裝物等廢棄物;

 

(二)在車站或者車廂內(nèi)躺臥、乞討、賣藝、撿拾廢品等;

 

(三)在車站或者車廂內(nèi)踩踏座席、追逐打鬧、大聲喧嘩、騎(滑)代步工具;

 

(四)在車站、車廂內(nèi)有悖于公序良俗的行為;

 

(五)在車站、車廂等軌道交通設(shè)施內(nèi)擅自從事銷售及盈利性服務(wù)活動;

 

(六)在車站、車廂等軌道交通設(shè)施上涂寫、刻畫,擅自張貼、懸掛物品,派發(fā)傳單(廣告)或禮品等;

 

(七)在車廂內(nèi)進食,但嬰兒和特殊人群除外;

 

(八)在車站、車廂等軌道交通設(shè)施內(nèi)擅自停放車輛、堆放物品;

 

(九)在運行的電扶梯上逆行;

 

(十)影響軌道交通公共秩序、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

 

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當加強對乘車秩序的管理。對違反前款規(guī)定的乘客,軌道交通經(jīng)營單位可以拒絕其進站、乘車。

 

第五十三條 禁止下列危害軌道交通運營安全的行為:

 

(一)擅自操作有警示標志的按鈕、開關(guān)裝置,非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急或者安全裝置;

 

(二)遮蓋、污損、擅自移動各種標志、測量設(shè)施以及安全防護設(shè)備;

 

(三)在軌道交通設(shè)施上放置、丟棄障礙物或投擲物品;

 

(四)損壞軌道、隧道、車站、車輛、路基、護坡、排水溝等設(shè)施;

 

(五)攔截列車,阻斷運輸,強行上下車;

 

(六)損壞或者干擾機電設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng),自動售檢票系統(tǒng),視頻監(jiān)控設(shè)備等;

 

(七)擅自進入司機室、軌道、隧道、通風亭或者其他有警示標志的區(qū)域;

 

(八)攀爬、翻越、推擠或損壞圍墻、欄桿、護網(wǎng)、閘機、列車等;

 

(九)在車站、車廂、通風亭等軌道交通設(shè)施內(nèi)點燃明火;

 

(十)阻擋車門、屏蔽門、安全門的正常開啟或者關(guān)閉;

 

(十一)危害軌道交通運營安全的其他行為。

 

第五十四條 精神病人、智障者、學齡前兒童應(yīng)當由其監(jiān)護人或者在健康成年人的陪護下進站乘車。

 

軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)勸阻患有危及他人健康的傳染病患者和著裝不文明者進站乘車。

 

第五十五條 乘客應(yīng)當正確使用電扶梯、自動售檢票機等設(shè)備,造成損壞的應(yīng)當予以賠償。

 

第五十六條 在軌道交通運營區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告和商業(yè)網(wǎng)點,在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇或者廣告等,應(yīng)當征得軌道交通經(jīng)營單位同意。

 

廣告和商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置單位應(yīng)當加強對其設(shè)施的安全檢查和日常維護。

 

第五十七條 車站出入口、通風亭、疏散通道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米范圍內(nèi),禁止存放爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性、放射性及傳染病的病原體等危險物品。

 

車站站前廣場、出入口10米范圍內(nèi),禁止擺攤設(shè)點、亂停車輛、攬客拉客、派發(fā)物品等行為,保障乘客通行和緊急疏散。

 

第五章 安全應(yīng)急

 

第五十八條 市軌道交通管理機構(gòu)應(yīng)當指導和監(jiān)督軌道交通經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備專職管理人員。

 

第五十九條 公民和法人應(yīng)當自覺維護軌道交通安全秩序,不得侵害國家財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全,不得影響他人出行。

 

第六十條 市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)行政主管部門和市軌道交通管理機構(gòu)制定市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處置聯(lián)動機制。

 

市軌道交通管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定軌道交通建設(shè)、運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)各自職責,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報市人民政府批準后實施。

 

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的軌道交通建設(shè)、運營突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,報市軌道交通管理機構(gòu)備案,并定期組織應(yīng)急演練。

 

第六十一條 遇有突發(fā)事件,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案,及時予以處置,同時向市軌道交通管理機構(gòu)及有關(guān)部門報告;相關(guān)行政主管部門應(yīng)當按照各自職責做好應(yīng)急處置工作;乘客應(yīng)當支持配合應(yīng)急處置工作。

 

第六十二條 因軌道交通設(shè)施發(fā)生故障等因素影響運行時,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當及時排除故障,盡快恢復(fù)運行。暫時無法恢復(fù)運行的,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當組織乘客疏散和換乘,同時報告市軌道交通管理機構(gòu),并向公眾公告。

 

第六十三條 因節(jié)假日、大型活動等原因造成客流量明顯上升的,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當及時增加運力。

 

發(fā)生軌道交通客流量激增等危及運營安全的情況時,軌道交通經(jīng)營單位可以采取乘客限量進站等臨時措施,確保運營安全。

 

第六十四條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當建立信息發(fā)布制度,及時向社會發(fā)布運營突發(fā)事件信息、應(yīng)急處置信息及接駁換乘信息,正確引導公眾輿論,相關(guān)媒體應(yīng)當予以支持和配合。

 

第六十五條 發(fā)生軌道交通事故后,市軌道交通管理機構(gòu)和相關(guān)單位應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定及時予以處置,并向有關(guān)部門報告。

 

第六十六條 軌道交通建設(shè)、運營造成他人傷亡的,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當依法承擔責任。

 

第六章 法律責任

 

第六十七條 市有關(guān)行政主管部門、軌道交通管理機構(gòu)和軌道交通經(jīng)營單位的工作人員,有下列行為之一的,依法給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

 

(一)違反本條例有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等規(guī)定的;

 

(二)違反本條例規(guī)定未有效保障試運行、試運營的;

 

(三)未按照本條例規(guī)定履行驗收、評估、論證職責的;

 

(四)未按照本條例規(guī)定履行安全管理和應(yīng)急管理職責的;

 

(五)未按照規(guī)定職責和法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;

 

(六)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按照規(guī)定采取措施,導致安全事故發(fā)生的;

 

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

 

第六十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由市環(huán)保行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處以一千元以上三千元以下的罰款。

 

第六十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,由市軌道交通管理機構(gòu)處五萬元以上十五萬元以下罰款;對主要負責人處上一年年收入百分之三十的罰款。

 

第七十條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的,由市軌道交通管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,可對單位處五萬元以上十五萬元以下的罰款,對個人處三千元以上一萬元以下的罰款。單位實施以上違法行為的,可對主要負責人依法處三千元以上一萬元以下罰款。

 

第七十一條 違反本條例第三十四條、第五十七條第一款規(guī)定的,由市軌道交通管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的,可對單位處二千元以上五千元以下的罰款,對個人處二千元以下的罰款。

 

第七十二條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定的,由市軌道交通管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,可對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款;單位實施以上違法行為的,可對主要負責人依法處二千元以上五千元以下罰款。

 

第七十三條 違反本條例第四十五條、第四十七條規(guī)定的,由市軌道交通管理機構(gòu)責令改正,予以警告;拒不改正的,可處一萬元以下罰款。

 

第七十四條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定的,軌道交通經(jīng)營單位可視其情節(jié)加收最高不超過出閘站線網(wǎng)單程最高票價五倍的票款。

 

第七十五條 違反本條例第五十條第一款、第五十二條第一款、第五十三條、第五十七條第二款規(guī)定的,由軌道交通經(jīng)營單位責令改正;拒不改正的,可處五十元以上一百五十元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由公安機關(guān)依法處理。

 

第七十六條 軌道交通經(jīng)營單位有下列行為之一的,由市軌道交通管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

 

(一)違反本條例第三十八條規(guī)定,未按照規(guī)定對軌道交通設(shè)施進行維護或定期檢查的;

 

(二)違反本條例第三十九條規(guī)定,未對軌道交通設(shè)施關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備進行監(jiān)測和評估的;

 

(三)違反本條例第四十六條規(guī)定,運營環(huán)境不符合國家規(guī)定標準的;

 

(四)違反本條例第六十條第三款規(guī)定,未制定應(yīng)急處置方案和未定期組織應(yīng)急演練的;

 

(五)違反本條例第六十一條規(guī)定,遇有突發(fā)事件,未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進行處置的; 

 

(六)違反本條例第六十三條第二款規(guī)定,在軌道交通客流量激增,嚴重影響運營秩序,可能危及運營安全的情況下,未采取乘客限量進站等臨時措施的。

 

第七十七條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,依照其規(guī)定進行處罰;造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第七章 附 則

 

第七十八條 磁懸浮、單軌系統(tǒng)等軌道交通的建設(shè)、運營、管理參照本條例執(zhí)行。

 

第七十九條 本條例自2017年 6 月1 日起施行。


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