• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-06-24
• 【生效日期】2005-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省舊貨業(yè)治安管理條例（2005修正）

黑龍江省舊貨業(yè)治安管理條例（2005修正）

（1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 根據(jù)1998年6月9日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省舊貨業(yè)治安管理條例〉的決定》修正 根據(jù)2002年8月17日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省舊貨業(yè)治安管理條例〉的決定》二次修正 根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會十五次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省舊貨業(yè)治安管理條例〉的決定》三次修正）






第一條 為加強(qiáng)舊貨業(yè)治安管理，保護(hù)合法經(jīng)營，預(yù)防和打擊違法犯罪活動，根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》、《
廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省境內(nèi)同廢舊物品收購、信托寄賣、典當(dāng)、拍賣等業(yè)務(wù)有關(guān)的單位和個人。




第三條 本條例由各級公安機(jī)關(guān)組織實施。




第四條 開辦舊貨業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上工商行政管理部門申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。




第五條 舊貨業(yè)有關(guān)閉、歇業(yè)、合并、遷移、更名、變更法定代表人等情形之一時，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理注銷、變更登記。




第六條 舊貨業(yè)應(yīng)建立健全治安保衛(wèi)責(zé)任制，落實治安防范措施，做好安全防范工作：



 （一）上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期對所屬舊貨企業(yè)的治安管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；



 （二）舊貨企業(yè)的法定代表人或有關(guān)負(fù)責(zé)人，對本單位的治安管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；



 （三）舊貨業(yè)的個體從業(yè)人員，應(yīng)遵守治安保衛(wèi)責(zé)任制度，服從公安機(jī)關(guān)管理，對違反治安管理的行為負(fù)直接責(zé)任。




第七條 經(jīng)營舊貨業(yè)必須遵守下列規(guī)定：



 （一）舊貨業(yè)從業(yè)人員應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，不許收贓、窩贓、銷贓；



 （二）嚴(yán)格遵守批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍，懸掛營業(yè)執(zhí)照，建立登記、查驗、保管等規(guī)章制度，設(shè)有物資保管庫房（場地）和必要的安全設(shè)備；



 （三）收購生產(chǎn)性廢舊金屬，寄賣或典當(dāng)、拍賣貴重物品時，應(yīng)當(dāng)查驗出售者證明及有關(guān)材料，并對出售單位的名稱，出售、寄賣或典當(dāng)、拍賣人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等情況如實登記；



 （四）廢舊物品的流動收購人員必須公開懸掛公安機(jī)關(guān)制發(fā)的標(biāo)志，在指定區(qū)域內(nèi)收購；



 （五）不準(zhǔn)收購、寄賣、典當(dāng)、拍賣未成年人所持的貴重物品；



 （六）收購、寄賣、典當(dāng)、拍賣物品時，發(fā)現(xiàn)違禁物品和公安機(jī)關(guān)查控的人和物及其它可疑情況，必須及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；



 （七）發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)盤查，持物人逃跑或取證不歸，其遺留物應(yīng)登記造冊，每半年清理一次，經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢查后，統(tǒng)一上繳國庫；



 （八）對公安機(jī)關(guān)下發(fā)的協(xié)查單，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)登記保管，并及時傳閱和查對，不準(zhǔn)泄密和丟失。




第八條 本條例所稱生產(chǎn)性廢舊金屬是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、礦山、國防及其他生產(chǎn)領(lǐng)域，并已失去原來使用價值的金屬材料和金屬制品。




第九條 舊貨業(yè)嚴(yán)禁收購下列物品：



 （一）槍支、彈藥、易燃易爆等危險物品；



 （二）劇毒、放射性物品及其容器；



 （三）鐵路、油田、電力、電信通訊、水利、測量、礦山、軍用和城市公用設(shè)施等未報廢的專用器材；



 （四）淫穢物品；



 （五）標(biāo)有密級的文件、資料、書刊和圖紙；



 （六）公安機(jī)關(guān)通報尋查的贓物及來路不明或有贓物嫌疑的物品；



 （七）國家禁止收購的其它物品。




第十條 在鐵路、礦區(qū)、油田、港口、機(jī)場、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近，不準(zhǔn)設(shè)收購廢舊金屬的網(wǎng)點(diǎn)。不準(zhǔn)設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域由所在地縣級公安機(jī)關(guān)劃定。




第十一條 油田、電力、電信通訊、水利、測量、礦山、軍用和城市公用設(shè)施等報廢的專用器材，由縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)指定的企業(yè)專點(diǎn)收購，并掛牌經(jīng)營。



 收購單位出售的報廢的專用器材時，應(yīng)有出售單位法定代表人簽署的意見。



 收購個人撿拾的生產(chǎn)性廢舊金屬，應(yīng)查驗出售人的村（居）民委員會證明。




第十二條 公安機(jī)關(guān)對贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)予以扣留，并開付收據(jù)。有贓物嫌疑的物品，經(jīng)證明不是贓物的或者五日內(nèi)不能查明其為贓物的，應(yīng)當(dāng)立即退還。被扣留物品為生產(chǎn)性廢舊金屬，其持有人不能證明合法性的，按照贓物處理。




第十三條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予下列處罰：



 （一）違反第六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，對法定代表人或有關(guān)負(fù)責(zé)人處以200元罰款；



 （二）違反第七條第（一）項規(guī)定，明知是贓物而收購、窩藏、銷售的，處以5000元以上10000元以下罰款，對直接責(zé)任人處以2000元以上5000元以下罰款，并交工商行政部門依法處理；



 （三）違反第七條第（二）項規(guī)定，超范圍經(jīng)營的，責(zé)令改正，并處法定代表人500元以上1000元以下罰款；



 （四）違反第七條第（三）項規(guī)定，收購生產(chǎn)性廢舊金屬，寄賣或者典當(dāng)、拍賣貴重物品未如實登記的，處以5000元以上10000元以下罰款，對直接責(zé)任人處2000元以上5000元以下的罰款；



 （五）違反第七條第（四）項規(guī)定的，處以200元以上500元以下罰款；



 （六）違反第七條第（五）項規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，交工商行政管理部門依法處理；



 （七）違反第七條第（六）、（七）、（八）項規(guī)定的，處以1000元以上5000元以下罰款，同時對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)處以200元以上1000元以下罰款；



 （八）違反第九條和第十一條第一款規(guī)定，收購禁止收購的物品的，視情節(jié)輕重，處以5000元以上10000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，交工商行政管理部門依法處理；



 （九）違反第十條規(guī)定，非法設(shè)點(diǎn)收購廢舊金屬的，予以取締，沒收其非法收購的物品及非法所得，處以5000元以上10000元以下的罰款；



 （十）違反第十一條第二、三款規(guī)定的，處以5000元以上10000元以下的罰款；



 （十一）明知廢舊物品是贓物而為其運(yùn)輸?shù)模瑳]收其非法所得，處以1000元以上5000元以下的罰款。




第十四條 違反本條例，需要給予治安拘留處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第十五條 裁決與執(zhí)行程序按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第四章規(guī)定執(zhí)行。




第十六條 公安人員在執(zhí)行本條例過程中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人由其所在單位或上級主管部門給予行政處分：



 （一）違法采取行政強(qiáng)制措施，給當(dāng)事人造成損害的；



 （二）違反法定程序私自處理罰沒款物的；



 （三）在查處舊貨業(yè)違法案件工作中，索賄受賄、敲詐勒索的；



 （四）其他應(yīng)當(dāng)予以行政處分的行為。



 公安機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)參與舊貨業(yè)的經(jīng)營活動。




第十七條 本條例自1996年1月1日起施行。1989年5月1日省政府頒發(fā)的《黑龍江省舊貨業(yè)治安管理規(guī)定》同時廢止。