• 【發(fā)布單位】福建省福州市
• 【發(fā)布文號】榕政辦〔2008〕104號
• 【發(fā)布日期】2008-06-19
• 【生效日期】2008-06-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福州市企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目確認暫行辦法

福州市企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目確認暫行辦法

(榕政辦〔2008〕104號)





 各縣（市）區(qū)人民政府，市直有關單位：



 根據財政部、國家稅務總局《關于企業(yè)技術創(chuàng)新有關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2006]88號）精神，為了規(guī)范企業(yè)技術開發(fā)項目的立項確認工作，落實好企業(yè)技術開發(fā)費加計扣除的優(yōu)惠政策，支持我市企業(yè)新產品、新技術、新工藝的開發(fā)。經市政府同意，現(xiàn)將《福州市企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目確認暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 二○○八年六月十九日





 福州市企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目確認暫行辦法




第一章 總則




第一條 為貫徹落實《
中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及
其實施條例，以及財政部、稅務總局關于企業(yè)技術創(chuàng)新有關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等文件精神，更好地營造企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵環(huán)境，推動企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，切實規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)項目的立項確認工作，落實好企業(yè)研究開發(fā)費加計扣除的優(yōu)惠政策，支持我市企業(yè)新產品、新技術、新工藝的開發(fā)。特制定本辦法。




第二條 本辦法所稱企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目，指企業(yè)在新產品、新技術、新工藝方面進行研究、開發(fā)和應用項目。研究開發(fā)項目包括：已被國家、省、市以上行政部門和國家設立批準的基金會（機構）批準立項資助的屬于研究開發(fā)的計劃項目或任務；企業(yè)自行立項開展的研究開發(fā)項目；企業(yè)自行立項，以自行開發(fā)為主，部分工作委托外協(xié)的研究開發(fā)項目。完全委托外單位開發(fā)的項目，以及技術受讓項目不適用本辦法。




第二章 立項程序




第三條 福州市科技園區(qū)管委會、縣（市）區(qū)經貿（發(fā)）局或縣（市）區(qū)科技局常年受理研發(fā)項目申報。



 1、國家、省級高新技術企業(yè)和科研院校的研究開發(fā)項目由縣（市）區(qū)科技局初審，市科技局復核。



 2、福州市科技園區(qū)和福州市軟件園區(qū)內企（事）業(yè)的研究開發(fā)項目由福州市科技園區(qū)管委會初審，市科技局復核。



 3、上述范圍之外的研究開發(fā)項目由縣（市）區(qū)經貿（發(fā)）局初審，市經委復核。



 企業(yè)按要求向上述部門報送填寫好的《 福州市企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目計劃申報表》（見附件1）連同 Excel 格式電子文檔 、經社會中介機構審計的企業(yè)上一年度財務報表復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件等申報材料（一式五份）。




第四條 市經委、市科技局根據需要，適時組織專家對受理項目進行論證（已經國家、省、市有權部門認定的企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目，企業(yè)憑國家、省、市有關部門的批復不須參加專家論證）。經專家組論證確認的項目，由市經委、市科技局編制下達年度福州市企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目立項計劃。




第三章 管理與政策




第五條 經立項確認的企業(yè)開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規(guī)定據實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。




第六條 企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費由財政和上級部門撥付部分，不得在稅前扣除。




第七條 企業(yè)在核算研究開發(fā)費支出時，應按財政、稅務、統(tǒng)計的有關規(guī)定，對審核認定的企業(yè)研究開發(fā)項目實行以項目為單位的財務核算制度，在管理費用等財務科目下，設置研究開發(fā)費支出二級科目，建立企業(yè)研究開發(fā)費加計扣除管理臺帳。對研究開發(fā)活動進行準確核算、統(tǒng)計。在年度企業(yè)所得稅申報時，企業(yè)自主申報研究開發(fā)費企業(yè)所得稅稅前加計扣除，并須提供以下資料：



 1、《福州市企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目計劃》；



 2、《福州市企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目計劃申報表》；



 3、《福州市企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目實施情況表》；



 4、研究開發(fā)專門機構的編制情況和專業(yè)人員名單；



 5、研究開發(fā)費帳頁復印件。




第八條 企業(yè)研究開發(fā)項目未按規(guī)定經經濟、科技部門審核，帳證不健全、不能完整、準確提供有關資料的企業(yè)，不得享受所得稅前加計扣除的政策。



 對企業(yè)申報資料不實的或申報不符合稅收法規(guī)規(guī)定的研究開發(fā)費，稅務機關有權調整其稅前扣除額或抵扣的應納稅所得額；對企業(yè)故意弄虛作假騙取研究開發(fā)費稅前扣除和抵扣應納稅所得額的，稅務機關除令其糾正外，并根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及實施細則的有關規(guī)定進行處罰。




第九條 申報享受研究開發(fā)費加計扣除優(yōu)惠政策的項目，原則上必須是本納稅年度立項的項目。經認定的跨年度實施的項目，實施期內無需重新辦理認定手續(xù)。




第十條 經立項確認的企業(yè)研究開發(fā)項目，企業(yè)要認真組織實施，確保項目按期完成結題、投產，早日形成經濟效益，并按申報時的程序于12月30日前，提交《福州市企業(yè)新產品新技術新工藝研發(fā)項目實施情況表》（見附件2），說明項目開發(fā)實施具體情況。




第十一條 本辦法由市經委、市科技局與市稅務主管部門負責解釋。