• 【發(fā)布單位】國家文物局
• 【發(fā)布文號】文物保函〔2008〕592號
• 【發(fā)布日期】2008-06-17
• 【生效日期】2008-06-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家文物局
• 【所屬類別】政策參考

國家文物局關(guān)于駱駝城遺址保護規(guī)劃的批復(fù)

國家文物局關(guān)于駱駝城遺址保護規(guī)劃的批復(fù)
 
(文物保函〔2008〕592號)





甘肅省文物局：



 你局《關(guān)于呈報〈駱駝城遺址保護總體規(guī)劃〉的報告》（甘文局發(fā)〔2006〕174號）收悉。經(jīng)研究，我局批復(fù)如下：



 一、原則同意《駱駝城遺址保護規(guī)劃》及你局意見。



 二、該規(guī)劃尚需作以下必要的修改和完善：



 （一）當(dāng)前駱駝城遺址的保護應(yīng)以遺址本體及環(huán)境的整體保護為主，加強看護和管理，確保遺址安全。同時，駱駝城遺址已作為絲綢之路的一部分納入中國申報世界文化遺產(chǎn)的計劃，其價值評估和規(guī)劃內(nèi)容等應(yīng)適當(dāng)參照《保護世界文化遺產(chǎn)公約》中的相關(guān)規(guī)定予以補充和完善。



 （二）駱駝城遺址與許三灣城及墓群相毗鄰，二者的保護規(guī)劃應(yīng)充分銜接，統(tǒng)籌考慮保護區(qū)劃和相應(yīng)的管理規(guī)定。駱駝城遺址保護范圍內(nèi)耕種深度限制指標(biāo)應(yīng)有所依據(jù)，建設(shè)控制地帶的管理規(guī)定應(yīng)明確、合理。



 （三）應(yīng)在加強對古城和城垣建造方法及工藝研究的基礎(chǔ)上，進一步細(xì)化遺址本體保護措施。對墻體等土結(jié)構(gòu)遺存進行必要的修復(fù)時可考慮使用改性土坯等材料，采用化學(xué)方法加固土遺址應(yīng)慎重。應(yīng)在進一步確認(rèn)五道梁等遺跡性質(zhì)的基礎(chǔ)上，制訂有針對性的保護措施。



 （四）應(yīng)充分評估地震、洪水和風(fēng)沙災(zāi)害對遺址的影響，在此基礎(chǔ)上建立監(jiān)測機制，提出具有針對性的防護對策和措施。應(yīng)在對現(xiàn)有防洪設(shè)施運行效果進行評估的基礎(chǔ)上，制訂進一步的防護措施。應(yīng)補充城址地表排水的內(nèi)容和工程要求。



 （五）遺址展示應(yīng)遵循盡量減少對遺址干擾的原則，以現(xiàn)狀展示為主，建議適當(dāng)縮小現(xiàn)場展示區(qū)的面積。駱駝城遺址和許三灣城及墓群的遺址博物館建設(shè)可統(tǒng)籌考慮。



 （六）應(yīng)根據(jù)遺址保護的實際需要合理確定搬遷規(guī)模，建議全面搬遷保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的廠礦，適當(dāng)保留一般民居，并結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃為搬遷居民策劃新的安置點及農(nóng)耕用地選址。



 （七）文本用詞、術(shù)語、審批程序和圖紙等應(yīng)符合《文物保護法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批辦法》、《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求》的規(guī)定，做到準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。



 三、請你局組織規(guī)劃編制單位和專業(yè)考古研究單位，依照上述意見，對規(guī)劃進行必要的補充和修改后，按照《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》的要求，報請甘肅省人民政府公布，并督促地方人民政府將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，積極組織有關(guān)部門逐步實施。



 四、規(guī)劃中提出的遺址保護和展示以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，實施前應(yīng)制訂具體方案并按程序報批。



 五、你局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)加強對駱駝城遺址的保護和管理工作的指導(dǎo)，健全管理機構(gòu)，制訂專項管理法規(guī)，預(yù)防并有效遏制盜掘現(xiàn)象，妥善解決居民搬遷、土地用途調(diào)整和道路交通調(diào)整等問題，確保規(guī)劃的順利實施。



 六、應(yīng)就駱駝城遺址今后的考古工作制訂專門的工作計劃，加強研究，逐步搞清遺址的年代、性質(zhì)、內(nèi)涵、布局和分布范圍，為深化保護規(guī)劃，制訂保護措施提供科學(xué)依據(jù)。



 此復(fù)。



 國家文物局

 二○○八年六月十七日