• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】瓊府辦〔2008〕73號
• 【發(fā)布日期】2008-06-04
• 【生效日期】2008-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省全省市場物價綜合檢查工作方案

海南省全省市場物價綜合檢查工作方案

(瓊府辦〔2008〕73號)





各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：



 今年以來，我省居民消費價格總水平呈快速上漲之勢，1-4月份，全省居民消費價格指數(shù)累計上漲9.5%，比全國平均水平高1.3個百分點，漲幅列居全國第10位，價格調控的任務相當艱巨。為切實加強市場價格調控，保持物價基本穩(wěn)定，穩(wěn)定居民群眾特別是低收入群體生活，促進我省社會經濟和諧健康發(fā)展，省政府決定在全省范圍內開展市場物價綜合檢查工作。經省政府同意，現(xiàn)將《全省市場物價綜合檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



二○○八年六月四日





全省市場物價綜合檢查工作方案



 一、檢查的內容和重點



 （一）在全省范圍內組織開展市場價格檢查。



 1.開展藥品、醫(yī)療服務價格專項檢查。重點加強對當前突發(fā)的手足口病和腸道傳染病治療用藥品價格的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定超出政府定價、最高零售價和費率銷售藥品的行為從嚴查處。



 2.開展教育收費專項檢查。重點整治高中階段和高等、中等學校服務性收費和代收費、義務教育階段借讀費和高中擇校費收取過程中的亂收費行為，以及違反有關國家政策規(guī)定向學校攤派各種費用的行為。



 3.開展涉農收費及惠農政策落實的檢查。結合當前豬肉臨時價格干預措施的實施，重點加強對生豬屠宰和銷售環(huán)節(jié)的稅費清理和整治。



 4.開展對國家機關收費的檢查。對已公布取消的收費項目和降低的收費標準及時跟蹤檢查，確保國家機關收費政策的貫徹落實。



 5.開展對列入臨時價格干預范圍的糧食、食用植物油、豬肉、飼料、化肥、水泥等重要商品實行提價申報或調價備案制度情況的檢查，確保我省臨時價格干預措施貫徹執(zhí)行到位，維護群眾合法權益。繼續(xù)加強對電力、供水、成品油、液化石油氣等與居民生活密切的相關行業(yè)價格行為的監(jiān)管，嚴厲打擊以市場壟斷地位操縱及哄抬物價的違法行為。



 6.開展對抗震救災物資價格的檢查。加強對鋼材、玻璃、木材、帳篷和過渡安置房生產用原材料等災后重建物資市場價格的檢查；落實運輸抗震救災物資的綠色通道政策，嚴禁對抗震救災物資生產、流通的各種亂收費行為；督促本地生產、銷售抗震救災物資的相關企業(yè)加強價格自律，增強價格誠信意識，自覺承擔社會責任，共同維護重要商品出廠和銷售價格的基本穩(wěn)定。堅決打擊趁地震災害之機囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、捏造散布謠言牟取暴利等擾亂市場秩序的價格違法行為，對性質惡劣的價格違法案件給予公開曝光。



 （二）各市、縣對低收入群體的各項生活保障制度落實情況。



 1.對城鄉(xiāng)低收入群體的生活補貼發(fā)放是否及時，城鄉(xiāng)低保標準和補助水平是否到位。



 2.對高校學生和高校家庭經濟困難學生臨時補貼政策落實情況，學校用水、用電、用氣價格是否按居民用戶標準收費，對學生食堂的各項優(yōu)惠政策的落實情況。



 3.在加快廉租住房和經濟適用住房建設，改善城市中低收入家庭住房條件方面所采取的措施。



 4.在物價上漲的情況下，各市、縣在對低收入群體的生活補貼、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房租賃補貼、城鄉(xiāng)低保戶補助方面所采取的措施。



 5.已建立價格調節(jié)基金的市、縣，針對物價上漲對城鄉(xiāng)低收入群體的生活補貼情況。



 （三）各市、縣在加強價格調控平抑市場物價方面的各項政策措施落實情況。



 1.發(fā)展生產保障供應，落實“菜籃子”工程市、縣長負責制情況。



 2.種糧補貼、農機購置補貼、能繁母豬補貼、農資綜合補貼等各項農業(yè)補助資金是否落實到位。



 3.建立和完善價格調節(jié)基金制度和重要商品儲備制度情況，實行化肥、豬肉、水泥等重要商品動態(tài)儲備，完善市場供給長效保障機制情況。



 4.對重要商品市場供求、價格監(jiān)測預警，以及信息宣傳引導工作情況。



 5.落實價格調控政策，嚴肅價格管理工作紀律，控制出臺政府提價措施情況。



 二、檢查的方法和步驟



 本次市場物價綜合檢查工作采取轄區(qū)自查和下查一級的方式進行，從2008年6月中旬開始到8月底結束，分三個階段進行：



 (一)宣傳動員階段。6月下旬，召開全省物價調控監(jiān)管電視電話會議，由省政府分管副省長做動員講話。



 (二)市、縣自查和專項價格檢查階段。6月中旬至7月31日，市、縣政府組織開展對低收入群體的各項生活保障制度落實情況、抑制物價上漲保持物價穩(wěn)定各項政策措施落實情況的自查。與此同時，省和市、縣價格主管部門按照分管權限，重點開展對藥品、醫(yī)療服務、抗震救災物資價格和教育、行政事業(yè)性收費，以及臨時價格干預各項政策措施落實情況的專項檢查。



(三)督導總結整改階段。從8月1日起至8月31日，由省發(fā)展與改革（物價）、工商、商務、農業(yè)、財政、民政、監(jiān)察等部門組成的省政府督導組分赴市、縣進行督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求。各市、縣要認真總結本次市場物價綜合檢查工作，并于9月1日前將書面總結材料報送省發(fā)展與改革廳，由省發(fā)展與改革廳匯總上報省政府。



 三、工作要求



 （一）加強領導。加強市場價格調控監(jiān)管，防止價格全面上漲是當前各級政府工作的重要內容。各市、縣政府要高度重視做好本次市場物價綜合檢查工作，切實加強領導，明確分工，落實責任，確保各項檢查工作正常順利開展。



 （二）認真抓好落實。各市、縣政府要根據省政府的統(tǒng)一部署，認真開展本次市場物價綜合檢查各項工作，確保黨中央、國務院和省委、省政府一系列加強市場價格調控、保持物價穩(wěn)定的各項政策措施落實到位。



 （三）加強協(xié)調配合，形成工作合力。各級發(fā)展與改革（物價）、工商、商務、農業(yè)、財政、民政、交通、衛(wèi)生、教育、監(jiān)察等部門要加強溝通和協(xié)調，共同搞好市場物價綜合整治，保持市場物價穩(wěn)定。