• 【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商明電〔2008〕37號
• 【發(fā)布日期】2008-06-03
• 【生效日期】2008-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家工商行政管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管工作的緊急通知

國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管工作的緊急通知

(工商明電〔2008〕37號)





各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：



 為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前煤電油氣運和農(nóng)資供應(yīng)保障工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕30號）要求，切實落實周伯華局長在考察四川災(zāi)區(qū)時提出的“堅持抗震救災(zāi)毫不放松，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展決不動搖”的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，加大紅盾護(hù)農(nóng)力度，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為，進(jìn)一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管力度?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管有關(guān)事項通知如下：



 一、認(rèn)識形勢，進(jìn)一步增強加強農(nóng)資市場監(jiān)管的責(zé)任感和使命感



 當(dāng)前，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的重要部署，堅持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，各方面工作正在有序進(jìn)行。國民經(jīng)濟繼續(xù)保持總體平穩(wěn)的良好運行態(tài)勢，煤電油氣運供需基本平衡。但是，受國內(nèi)需求增長過快及國際市場價格持續(xù)攀升等因素的影響，一些地區(qū)電煤、柴油及電力供應(yīng)出現(xiàn)了不同程度的緊張狀況，導(dǎo)致了化肥等農(nóng)資價格持續(xù)高位運行且面臨繼續(xù)上漲的較大壓力。農(nóng)資價格的上漲，容易誘發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資行為的發(fā)生，直接損害農(nóng)民利益，影響糧食生產(chǎn)。各級工商行政管理機關(guān)要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅持抗震救災(zāi)毫不放松，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展決不動搖，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法相統(tǒng)一，突出工作重點，加大監(jiān)管力度，把開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，加強農(nóng)資市場監(jiān)管作為當(dāng)前重中之重的工作，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，要進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實維護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。



 二、突出工作重點，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為



 要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。突出重點地區(qū)，把農(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)作為檢查重點；突出重點品種，把氮肥、磷肥、鉀肥、尿素、復(fù)合肥、復(fù)混肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資作為檢查重點；突出重大案件,把影響面大、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為重點，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)資消費安全。



 三、加大對虛假廣告的查處力度，嚴(yán)厲打擊制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為



 要以種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等農(nóng)資廣告為重點，嚴(yán)厲查處制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為。強化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。加大對虛假農(nóng)資廣告的懲治力度，嚴(yán)厲查處發(fā)布國家禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資廣告的違法行為。



 四、大力支持開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營和創(chuàng)建農(nóng)資經(jīng)營放心店



 要鼓勵和支持信譽好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到農(nóng)村開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，進(jìn)一步推廣農(nóng)資商品銷售與農(nóng)資技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的農(nóng)資連鎖店，減少流通環(huán)節(jié)，暢通流通渠道，降低流通成本。要鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者積極創(chuàng)建“農(nóng)資經(jīng)營放心店”，方便廣大農(nóng)民群眾購買放心農(nóng)資。



 五、充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，及時解決因農(nóng)資消費引發(fā)的投訴



 要充分發(fā)揮“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，積極探索農(nóng)資消費維權(quán)“一會兩站”的模式，擴大維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民群眾的維權(quán)投訴。要完善農(nóng)資消費糾紛解決機制，發(fā)揮農(nóng)村基層工商所的職能作用，及時依法解決農(nóng)資消費糾紛，特別注意解決好因農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。



 六、強化對農(nóng)民群眾識假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo)，努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力



 要強化對農(nóng)民群眾識假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo)，努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力。要積極提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)經(jīng)營店購買農(nóng)資，提醒農(nóng)民群眾留心查驗經(jīng)營者證照、索要購物憑證、查看產(chǎn)品、保存樣品等。要提醒農(nóng)民群眾不要購買走村串戶的游販銷售的、價格明顯偏低的農(nóng)資商品，以免上當(dāng)受騙。



 七、加強溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力



 要切實加強地區(qū)間工作信息溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)資跨區(qū)、跨省的案件線索，要及時通報管轄地工商行政管理機關(guān)，提高執(zhí)法效能。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加強與發(fā)展改革委、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。



 農(nóng)資市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大情況，要及時向國家工商行政管理總局報告。



國家工商行政管理總局

二○○八年六月三日