• 【發(fā)布單位】寧德市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-05-19
• 【生效日期】2008-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法

寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法





各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各重點(diǎn)企業(yè), 各大中專院校：



 市節(jié)能減排辦制定的《寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法》及《寧德市人民政府節(jié)能工作任務(wù)部門責(zé)任分解表》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○八年五月十九日





寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法



 市節(jié)能減排辦



 （二○○八年五月）



 為貫徹《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省政府節(jié)能辦關(guān)于福建省單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法及節(jié)能目標(biāo)部門責(zé)任分解表的通知》（閩政文〔2008〕63號）精神，全面完成我市“十一五”節(jié)能目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。



 一、總體思路



 按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策導(dǎo)向作用，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。



 二、考核對象、內(nèi)容和辦法



 （一）考核對象：各縣（市、區(qū)）人民政府和市重點(diǎn)耗能企業(yè)。



 （二）考核內(nèi)容：節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施執(zhí)行情況。



 （三）考核方法：采用量化辦法，設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成情況指標(biāo)和節(jié)能措施執(zhí)行情況指標(biāo)，評分考核，滿分100分。



 1、定量考核節(jié)能目標(biāo)完成情況。以各縣（市、區(qū)）依據(jù)《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市“十一五”節(jié)能工作實(shí)施方案的通知》（寧政文〔2007〕15號）中制定的年度單位GDP能耗指標(biāo)，計算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分，滿分為40分；市重點(diǎn)耗能企業(yè)中列為省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)的，以省經(jīng)貿(mào)委確定的年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，其余按市經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的重點(diǎn)耗能企業(yè)年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，計算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分，滿分為40分。



 2、定性考核節(jié)能措施執(zhí)行情況。滿分為60分。



 （四）考核結(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）和未完成（60分以下）4個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均列入未完成等級?？己擞嫹址椒ㄒ姼郊?


 三、考核程序



 （一）各縣（市、區(qū)）政府按照寧政文〔2007〕15號要求，確定年度節(jié)能目標(biāo)，于當(dāng)年1月底前報寧德市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市節(jié)能減排辦備案）。



 （二）各縣（市、區(qū)）政府每年年初對上一年度節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，并寫出書面自查報告，于1月底前報市政府，同時抄送市節(jié)能減排辦。市節(jié)能減排辦召集市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、監(jiān)察局、人事局、國資委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局等部門組成評價考核工作組，根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計監(jiān)測報告，通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式，對各縣（市、區(qū)）政府的節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，于每年3月15日前報市政府。對各縣（市、區(qū)）節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審核后，向社會公告。



 （三）對列入省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核，由市經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，企業(yè)應(yīng)于每年1月15日前，向市經(jīng)貿(mào)委提交上一年度節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告，市經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門組織以社會各界專家為主的評估組，根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計監(jiān)測報告，對列入省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估考核，綜合評價考核報告于每年1月底前報送市政府。



 （四）其他市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)考核按屬地原則，由縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月15日前，向所在地節(jié)能主管部門提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告，同時抄送市經(jīng)貿(mào)委。各縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組，根據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測報告，對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并于每年1月底前將綜合評價考核報告報送各縣（市、區(qū)）政府和市經(jīng)貿(mào)委。



 市重點(diǎn)耗能企業(yè)（含列入省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)）節(jié)能情況評價考核結(jié)果由市經(jīng)貿(mào)委審核匯總后，向社會公告。



 四、獎懲措施



 （一）各縣（市、區(qū)）政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，交由干部主管部門依照有關(guān)規(guī)定，作為對各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。



 （二）對考核等級為完成和超額完成的縣（市、區(qū)）政府給予表彰獎勵。對考核等級為未完成的縣（市、區(qū)）政府，予以通報批評，并責(zé)令限期整改，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號等，有關(guān)部門暫停對該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。



 （三）考核等級為未完成的縣（市、區(qū)）政府，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)，向市政府做出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送市節(jié)能減排辦。整改不到位的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。



 （四）對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)委和縣（市、區(qū)）政府予以通報表揚(yáng)。對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號，對其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批?？己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè)，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報所在地縣（市、區(qū)）政府，進(jìn)行限期整改。對重點(diǎn)耗能企業(yè)中市屬國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果，由市國資委作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。



 （五）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的，予以通報批評；對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。