• 【發(fā)布單位】三門(mén)峽市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-05-09
• 【生效日期】2008-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

三門(mén)峽市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

三門(mén)峽市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知





各縣(市、區(qū))人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園管理委員會(huì),市人民政府各部門(mén):



 今年市五屆人大三次會(huì)議和市政協(xié)五屆二次會(huì)議交政府系統(tǒng)辦理的人大代表建議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議)90件、政協(xié)提案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)提案)282件。為認(rèn)真做好建議和提案辦理工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:



 一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建議和提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)



 人大代表對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),是憲法和法律賦予代表的重要職權(quán),是代表人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、行使當(dāng)家做主權(quán)利的重要形式。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行職能的最直接、最有效的方式和途徑。人大代表和政協(xié)委員通過(guò)提交建議、提案的形式監(jiān)督政府工作和參政議政,是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。建議和提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,是政府及其職能部門(mén)必須履行的法律職責(zé)。做好建議和提案辦理工作,對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化,提高政府工作水平,實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)三門(mén)峽、躋身中原崛起第一梯隊(duì)的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。各承辦單位要切實(shí)提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺(jué)性,把辦理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。承辦單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),并確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志分管辦理工作,指定機(jī)構(gòu)和人員具體承辦。對(duì)重要的建議和提案,承辦單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究辦理。所有建議和提案的復(fù)文必須由主要負(fù)責(zé)同志審核簽發(fā)。



 二、狠抓落實(shí),注重解決實(shí)際問(wèn)題



 各承辦單位要把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中,在解決實(shí)際問(wèn)題上下工夫,提高解決問(wèn)題率和代表、委員的滿意率。凡符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定,應(yīng)該解決而又有條件解決的,要積極予以解決,抓緊落實(shí);凡應(yīng)該解決,但由于財(cái)力、物力等條件限制,一時(shí)難以解決的,要列入計(jì)劃,制定方案,逐步加以解決,要讓代表和委員看到階段性的辦理結(jié)果;對(duì)不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定或情況與事實(shí)有出入的,要向代表、委員實(shí)事求是地做好說(shuō)明和解釋工作。要加強(qiáng)與代表、委員和市人大、市政協(xié)有關(guān)部門(mén)及各民主黨派、人民團(tuán)體的溝通聯(lián)系,了解代表、委員提出建議、提案的意圖,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),找準(zhǔn)解決問(wèn)題的途徑。所有建議、提案要做到件件有答復(fù),不說(shuō)大話、空話,切忌答非所問(wèn),敷衍應(yīng)付。



 各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)建議、提案辦理工作的規(guī)定,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,要有辦理建議、提案的辦事機(jī)構(gòu)和人員,做到認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施、責(zé)任、工作“六到位”,從而使建議、提案辦理工作能夠程序化、制度化、規(guī)范化,不斷提高辦理實(shí)效。



 三、加強(qiáng)督促檢查,按期完成辦理工作



 各承辦單位須在收到建議、提案之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表、委員。對(duì)于涉及幾個(gè)單位辦理的建議、提案,主辦單位要主動(dòng)與會(huì)辦單位溝通、協(xié)商,匯總有關(guān)意見(jiàn)并答復(fù)代表、委員;會(huì)辦單位應(yīng)積極配合,將本單位意見(jiàn)于1個(gè)月內(nèi)函告主辦單位;主辦單位和會(huì)辦單位意見(jiàn)不一致的,要協(xié)商一致后再答復(fù)。所有建議、提案須在2008年8月30日前辦理完畢并答復(fù)代表、委員。在辦理過(guò)程中,要盡量早答復(fù)、早落實(shí),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)突擊辦案現(xiàn)象。各承辦單位要建立內(nèi)部督辦機(jī)制,做到事前有目標(biāo)、事中有督促、事后有檢查。對(duì)承辦數(shù)量在10件以上的重點(diǎn)承辦單位,要根據(jù)建議、提案的內(nèi)容、數(shù)量和難易程度,仔細(xì)研究制定辦理計(jì)劃,并及時(shí)向市政府辦公室和市人大、市政協(xié)有關(guān)部門(mén)報(bào)告辦理情況。市政府督查室要加強(qiáng)與承辦單位聯(lián)系,掌握辦復(fù)進(jìn)度,配合市人大、市政協(xié)有關(guān)部門(mén)對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)各承辦單位的辦理情況,對(duì)辦理進(jìn)度快、質(zhì)量高的提出表?yè)P(yáng),對(duì)無(wú)故延誤期限或辦理差的給予批評(píng)。各承辦單位辦理情況將作為市政府交辦事項(xiàng),納入責(zé)任目標(biāo)體系進(jìn)行考核。



 四、需要明確的幾個(gè)具體問(wèn)題



 (一)承辦單位接到建議、提案后要認(rèn)真清點(diǎn)、核對(duì)、簽收。若認(rèn)為交辦意見(jiàn)確有不妥,應(yīng)于接到建議、提案的7日內(nèi)與市政府督查室聯(lián)系,說(shuō)明情況,不得拖壓擱置或自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。



 (二)復(fù)文要按問(wèn)題的解決程度,用“A、B、C、D”標(biāo)出辦理結(jié)果(注在復(fù)文首頁(yè)右上角),所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;所提問(wèn)題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;所提問(wèn)題因目前條件限制或其他原因需以后解決的,用“C”標(biāo)明;所提問(wèn)題留作參考的,用“D”標(biāo)明。復(fù)文要嚴(yán)格按照市人大和市政協(xié)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的格式(見(jiàn)附件1、2)進(jìn)行辦理。



 (三)建議、提案辦理完畢,承辦單位應(yīng)先將復(fù)文報(bào)市政府辦公室審核,經(jīng)同意后答復(fù)代表、委員。



 (四)對(duì)人大代表建議的復(fù)文應(yīng)寄送所有提建議人,對(duì)政協(xié)提案的復(fù)文只寄送前3名提案人,同時(shí)抄送有關(guān)單位。



 (五)各承辦單位給代表、委員的復(fù)文須附市政府辦公室印制的《人大代表建議、政協(xié)提案辦理情況征詢意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件3)。對(duì)代表、委員反映不滿意的建議、提案,市人大選工委要求重新辦理的,或者市政協(xié)提案委要求重新辦理的,原承辦單位應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。



 (六)凡辦理建議、提案在5件(含5件)以上的承辦單位,應(yīng)于2008年9月10日前向市政府寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。



 二○○八年五月九日