• 【發(fā)布單位】國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室
• 【發(fā)布文號】安委辦[2006]16號
• 【發(fā)布日期】2006-04-30
• 【生效日期】2006-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展危險化學品槽罐車充裝單位專項整治活動的通知

國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展危險化學品槽罐車充裝單位專項整治活動的通知

(安委辦[2006]16號)





各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會：



 近年來，危險化學品運輸事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來較大損失，也在社會上造成了不良影響。為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強源頭管理，重點打擊超載，遏制重特大危險化學品運輸事故發(fā)生，國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室決定，自2006年6月1日起至12月31日在全國范圍內開展危險化學品槽罐車充裝單位專項整治（以下簡稱專項整治）活動。具體要求如下：



 一、專項整治目標



 通過此次專項整治活動，進一步規(guī)范危險化學品槽罐車充裝單位（以下簡稱充裝單位）安全管理，落實相關從業(yè)單位安全生產(chǎn)的主體責任，治理危險化學品槽罐車充裝環(huán)節(jié)安全隱患，提升充裝單位安全管理水平，有效遏制運輸危險化學品槽罐車事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。



 二、專項整治的范圍和重點



 專項整治的范圍是液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種或有安全生產(chǎn)違法、違規(guī)記錄的充裝單位。專項整治的重點是督促充裝單位認真履行《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的相關責任。



 三、專項整治內容



 （一）開展相關資質專項檢查，嚴厲查處無資質單位。



 各地要進行相關資質專項檢查，嚴厲查處無資質充裝單位，對于沒有取得安全監(jiān)管部門頒發(fā)的《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》或《危險化學品經(jīng)營許可證》的充裝單位要立即責令其停止危險化學品槽罐車充裝活動；沒有取得特種作業(yè)操作資格證書的危險化學品槽罐車充裝操作人員要立即暫停作業(yè)，經(jīng)培訓、考核取得特種作業(yè)操作資格證書后方可重新上崗作業(yè)。



 （二）開展安全標準化活動，提升充裝單位安全管理水平。



 各地要對不同類型、不同規(guī)模充裝單位有針對性地采取措施，組織好《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》的宣傳貫徹工作，指導督促充裝單位建立、健全和落實危險化學品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等規(guī)章制度，落實企業(yè)主體責任，推動充裝單位安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化, 加快安全標準化工作進程，提升充裝單位安全管理水平。



 （三）抓好源頭管理，實現(xiàn)綜合治理。



 充裝單位在充裝前要檢查運輸單位的資質證明、駕駛人員和押運人員的從業(yè)資格證件，檢查車輛及罐體與行駛證照片是否一致，是否有懸掛符合國家標準的警示標志，并將運輸單位的資質證件、駕駛人員和押運人員的從業(yè)資格證件，裝載數(shù)量、行駛證核定載質量等情況進行備案登記。運輸易燃易爆和劇毒化學品的車輛，應安裝符合《危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控車載終端》（AQ3004－2005）規(guī)定的安全監(jiān)控定位系統(tǒng)。各地交通、公安、鐵路、質檢、安全監(jiān)管等相關部門要加大對充裝單位備案登記的檢查力度，及時了解、掌握相關充裝信息，并依據(jù)各自職能對充裝單位、危險化學品托運單位（人）、危險化學品承運單位實現(xiàn)綜合治理、有效監(jiān)管，預防運輸危險化學品槽罐車事故發(fā)生。



 （四）建立危險化學品卸載基地，消除超載等安全隱患。



 根據(jù)本地區(qū)實際情況，各地應選擇有條件的充裝單位作為液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種危險化學品的卸載基地。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超裝、超載等安全隱患的危險化學品運輸車輛，要立即采取措施將其就近押運至危險化學品卸載基地進行卸載，杜絕有超裝、超載等安全隱患的危險化學品運輸車輛只接受處罰未卸載，繼續(xù)帶著安全隱患行駛。



 四、專項整治工作要求



 各地要高度重視此次專項整治工作，深入開展形式多樣的宣傳教育活動，充分發(fā)揮輿論的宣傳引導作用，要讓每一個充裝單位了解危險化學品安全管理的法律法規(guī)和安全知識及這次專項整治工作的具體要求。



 各級交通、公安、鐵路、質檢、安全監(jiān)管等相關部門要各司其職，密切配合，加強溝通、實現(xiàn)信息共享，建立部門聯(lián)動機制，形成危險化學品安全監(jiān)管的合力，遏制重特大危險化學品運輸事故發(fā)生。



 各地要根據(jù)以上要求，抓緊制訂具體實施方案，組織實施本次專項整治工作，并于2007年1月底前將專項整治工作情況報送國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室。國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室將根據(jù)專項整治工作進展情況，對部分地區(qū)開展專項整治工作情況進行抽查。



二OO六年四月三十日