• 【發(fā)布單位】四川省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[2008]14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-04-29
• 【生效日期】2008-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】四川省人民政府
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

四川省人民政府關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃的決定

四川省人民政府關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃的決定 

(川府發(fā)[2008]14號(hào))





 各市（州）人民政府，省直各部門(mén)：



 為全面落實(shí)省委九屆四次全會(huì)戰(zhàn)略部署，推進(jìn)我省加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，適應(yīng)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的迫切要求，現(xiàn)就組織實(shí)施2008－2010年職教攻堅(jiān)作如下決定。



 一、攻堅(jiān)思路



 （一）指導(dǎo)思想。



 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，把實(shí)施職教攻堅(jiān)作為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的人才支撐和加快新型工業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，推動(dòng)職業(yè)教育大發(fā)展，全面提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平和能力，為我省跨越發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。



 組織實(shí)施職教攻堅(jiān)的總體思路是：以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化辦學(xué)體制機(jī)制和人才培養(yǎng)模式改革，推動(dòng)職業(yè)教育向規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、連鎖化發(fā)展，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加快發(fā)展民辦職業(yè)教育，廣泛開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力實(shí)現(xiàn)職教大省向職教強(qiáng)省的跨越。



 （二）基本原則。



 1?分級(jí)管理、市（州）縣為主原則。建立省政府領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的攻堅(jiān)體制。



 2?政府主導(dǎo)、多元辦學(xué)原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，激勵(lì)社會(huì)力量參與，形成公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。



 3?統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)原則。把發(fā)展職業(yè)教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)各市（州）經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局，明確各地職教攻堅(jiān)重點(diǎn)。



 4?服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向原則。圍繞“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品和航空航天、汽車(chē)制造、生物工程、建筑等行業(yè)技能人才培養(yǎng)。圍繞“四大城市群”和新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)旅游、物流、商貿(mào)、金融、信息技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才。



 （三）攻堅(jiān)目標(biāo)。



 1?大力發(fā)展中等職業(yè)教育。到2010年，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到90%以上，職普招生比達(dá)到5?2：4?8，保證愿讀中職的學(xué)生都能就讀中職學(xué)校。中職學(xué)校在校生在現(xiàn)基礎(chǔ)上增加50萬(wàn)人，達(dá)到160萬(wàn)人。



 2?提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。強(qiáng)化應(yīng)用型特點(diǎn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)內(nèi)涵和基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提高辦學(xué)水平。高職高專(zhuān)招生規(guī)模占高等教育的50％以上。



 3?大力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。到2010年，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)600萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)600萬(wàn)人，再就業(yè)培訓(xùn)60萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12萬(wàn)人。獲得職業(yè)資格證書(shū)150萬(wàn)人以上，職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)500萬(wàn)人以上。



 4?加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。到2010年中職學(xué)校的生均校園、校舍、師資、設(shè)備等基本達(dá)到教育部頒發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，高職院?；具_(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)建設(shè)120個(gè)縣級(jí)職教中心、100個(gè)實(shí)訓(xùn)基地、30個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地。



 二、政策措施



 （一）推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新。探索多種所有制并存的辦學(xué)體制，落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。支持各地結(jié)合實(shí)際建設(shè)各具特點(diǎn)的職教基地。以電子信息、裝備制造、汽車(chē)制造、建筑、旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，組建行業(yè)性、區(qū)域性職教集團(tuán)。建立職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效對(duì)接。



 （二）以推行工學(xué)結(jié)合，頂崗實(shí)習(xí)為重點(diǎn)，深化職業(yè)教育教學(xué)改革。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)緊缺專(zhuān)業(yè)建設(shè)，積極探索學(xué)分制、選修制和彈性學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀制度，大力推行工學(xué)結(jié)合，校企合作培養(yǎng)模式。有關(guān)部門(mén)和行業(yè)要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)建立接收學(xué)生實(shí)習(xí)制度。引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)或職工1500人以上加工型企業(yè)與職業(yè)院校合作共建學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。



 （三）實(shí)施職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)四項(xiàng)計(jì)劃。一是實(shí)施職教中心建設(shè)計(jì)劃。各市（州）應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)1所以上辦學(xué)規(guī)模和條件基本達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)中職標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)職教中心或?qū)W校。25萬(wàn)以上人口的縣應(yīng)建設(shè)1個(gè)辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件基本達(dá)到省重點(diǎn)中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)職教中心。二是實(shí)施示范職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃。通過(guò)整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、多元投入等方式，建設(shè)一批職業(yè)示范院校。示范院校要達(dá)到省的有關(guān)規(guī)定，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。三是實(shí)施實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃。重點(diǎn)建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)和高技能人才培養(yǎng)密切相關(guān)、適應(yīng)工學(xué)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)基地。支持各地建設(shè)開(kāi)放型公共實(shí)訓(xùn)基地。四是實(shí)施職教師資建設(shè)計(jì)劃。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，落實(shí)教師到企業(yè)實(shí)踐制度。研究制訂中職學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及編制管理辦法，努力建設(shè)一支適應(yīng)職教攻堅(jiān)目標(biāo)、專(zhuān)兼結(jié)合的雙師型教師隊(duì)伍。



 （四）加強(qiáng)制度建設(shè)，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。勞動(dòng)保障、人事和工商等行政主管部門(mén)要完善我省就業(yè)準(zhǔn)入政策，加大監(jiān)察力度，全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)制度，到2010年，省級(jí)以上重點(diǎn)中職學(xué)校和有條件的高等職業(yè)院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，其學(xué)生考核合格后可同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。大力開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和成人繼續(xù)教育。加快勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)試點(diǎn)工作。完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，建立培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制。



 （五）認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)政策。各地要依法保障職業(yè)院校建設(shè)和發(fā)展的建設(shè)用地，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。職業(yè)院校新校區(qū)建設(shè)或原校區(qū)擴(kuò)建要列為市（州）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其教育設(shè)施用地按行政劃撥等方式提供土地使用權(quán)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)收費(fèi)按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。公辦職業(yè)院校舉辦的為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所的企業(yè)，對(duì)其從事?tīng)I(yíng)業(yè)稅暫行條例中“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目取得的收入，按規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)職業(yè)院校符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。具體指一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)提取工資總額2?5%的職工教育經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除，超過(guò)部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。舉辦職業(yè)教育符合西部大開(kāi)發(fā)所得稅優(yōu)惠條件的企業(yè)，可申請(qǐng)享受企業(yè)所得稅減按15%稅率征收。職業(yè)院校教學(xué)和學(xué)生生活用水電氣享受民用價(jià)格。



 （六）認(rèn)真落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，大力支持民辦職業(yè)教育發(fā)展?？h級(jí)以上政府可設(shè)立支持民辦職業(yè)教育的專(zhuān)項(xiàng)資金，可采取經(jīng)費(fèi)資助、出租、轉(zhuǎn)讓閑置國(guó)有資產(chǎn)等措施扶持民辦職業(yè)學(xué)校發(fā)展。民辦職業(yè)院校依法接受捐贈(zèng)，按有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段支持民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)院?？梢婪ㄒ跃栀?zèng)者姓名、名稱(chēng)命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)生活設(shè)施，經(jīng)省直有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以捐贈(zèng)者姓名或名稱(chēng)作為校名。經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)舉辦全日制學(xué)歷教育的民辦職業(yè)院校，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)舉辦職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，新建擴(kuò)建所需用地，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。



 （七）建立完善職教攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。省政府制訂職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法督促學(xué)校舉辦者按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。全省職教攻堅(jiān)3年籌措100億元，實(shí)行多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的辦法，積極引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)和民間資金舉辦職業(yè)教育，努力爭(zhēng)取中央的經(jīng)費(fèi)支持。省、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政要加大對(duì)職教的支持力度，將攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。積極建立政府購(gòu)買(mǎi)職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)的制度，發(fā)揮職教攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)的效能。從2008年起，城市教育費(fèi)附加用于職教攻堅(jiān)的比例不得低于30％；職業(yè)院校收入的學(xué)費(fèi)用于職教攻堅(jiān)的比例不得低于30%。各級(jí)政府、辦學(xué)主管部門(mén)不得以學(xué)費(fèi)沖抵財(cái)政撥款，或以任何方式提留、擠占和挪用學(xué)費(fèi)。



 （八）對(duì)6類(lèi)特定人員給予學(xué)費(fèi)資助，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。在國(guó)家資助政策基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大中職學(xué)生生活費(fèi)資助范圍。對(duì)農(nóng)村特困、城鎮(zhèn)低保、庫(kù)區(qū)移民、扶貧異地安置家庭的子女及退伍士兵、孤殘學(xué)生等6類(lèi)人員就讀中職減免學(xué)費(fèi)。鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)對(duì)城市中職一、二年級(jí)學(xué)生資助生活費(fèi)。加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)，提高職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量和水平。



 （九）大力發(fā)展各級(jí)各類(lèi)繼續(xù)教育。探索職業(yè)教育與繼續(xù)教育相互溝通和銜接的途徑，為職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)后提高職業(yè)技能和繼續(xù)學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，促進(jìn)我省學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。



 （十）進(jìn)一步解放思想，積極推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革。積極爭(zhēng)取將我省納入國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取教育部對(duì)我省職業(yè)教育改革和職教攻堅(jiān)的工作指導(dǎo)、政策傾斜、項(xiàng)目資金支持。



 三、組織保障



 （一）加強(qiáng)政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)，省政府分管副省長(zhǎng)為省聯(lián)席會(huì)議召集人，相關(guān)部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議成員單位。市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)建立相應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度。



 （二）明確職教攻堅(jiān)責(zé)任。職教攻堅(jiān)的責(zé)任主體是各級(jí)政府。省政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全省職教攻堅(jiān)工作。對(duì)市（州）政府、省直部門(mén)、行業(yè)的攻堅(jiān)工作進(jìn)行評(píng)估考核。市（州）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)的職教攻堅(jiān)工作，要按期完成職教攻堅(jiān)任務(wù)，并對(duì)縣級(jí)政府的攻堅(jiān)工作進(jìn)行評(píng)估考核?？h級(jí)政府負(fù)責(zé)本地攻堅(jiān)工作，要按期完成攻堅(jiān)任務(wù)。有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工，積極配合做好職教攻堅(jiān)工作，并接受政府的評(píng)估考核。



 各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育發(fā)展對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高群眾收入、改變我省農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)平均水平現(xiàn)狀的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，密切配合，全力支持，抓緊抓好全省職業(yè)教育三年攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，在加大政府投入的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)辦學(xué)的積極性，走出四川職業(yè)教育改革發(fā)展的新路子。



 （三）建立目標(biāo)考核機(jī)制。制定分年度攻堅(jiān)計(jì)劃，省、市（州）、縣（市、區(qū)）逐級(jí)簽訂攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將攻堅(jiān)任務(wù)納入政府工作目標(biāo)管理，作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要依據(jù)。上級(jí)政府每年要對(duì)下一級(jí)政府攻堅(jiān)工作進(jìn)行評(píng)估考核。強(qiáng)化市（州）長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)為職教攻堅(jiān)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)未完成攻堅(jiān)任務(wù)的市（州），要追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)做好攻堅(jiān)工作，納入工作目標(biāo)考核。



 （四）建立督查通報(bào)制度。省政府從2008年起對(duì)市（州）職教攻堅(jiān)進(jìn)度進(jìn)行年度通報(bào)，以市（州）為單位對(duì)攻堅(jiān)工作進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)政績(jī)突出者予以表彰。市（州）政府應(yīng)建立相應(yīng)制度，對(duì)縣級(jí)政府的攻堅(jiān)進(jìn)度進(jìn)行年度評(píng)估考核。督查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省政府另行制訂。



 （五）加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體作用，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳省委、省政府的戰(zhàn)略部署和職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，動(dòng)員全社會(huì)積極參與職教攻堅(jiān)，努力營(yíng)造有利于職教攻堅(jiān)的社會(huì)氛圍。



 各市（州）人民政府、省直有關(guān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)制定實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)本決定。



 附件：2008－2010年職教攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施方案



 二○○八年四月二十九日



 附件



 2008－2010年職教攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施方案



 為如期完成省政府《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》確定的攻堅(jiān)目標(biāo)，現(xiàn)提出如下攻堅(jiān)實(shí)施方案。



 一、攻堅(jiān)步驟



 （一）2008年。召開(kāi)全省職教攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，部署攻堅(jiān)任務(wù)，省與市（州）簽訂攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到86%以上，確保職普招生比達(dá)到5∶5。調(diào)研擬制中職生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中職教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展職教集團(tuán)組建的基礎(chǔ)工作。完成年度職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。對(duì)市（州）年度攻堅(jiān)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查通報(bào)。



 （二）2009年。初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到88%以上，確保職普招生比達(dá)到5?1∶4?9。制訂頒發(fā)中職生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中職學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。組建職教集團(tuán)。完成年度職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。對(duì)市（州）年度攻堅(jiān)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查通報(bào)。



 （三）2010年。初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到90%以上，確保職普招生比達(dá)到5?2∶4?8。全面完成職教攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)三年攻堅(jiān)工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，確立新的目標(biāo)。



 二、經(jīng)費(fèi)保障



 全省職教攻堅(jiān)籌措100億。



 （一）經(jīng)費(fèi)籌措渠道。



 通過(guò)各級(jí)政府投入、城市教育費(fèi)附加、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和社會(huì)力量等渠道籌措。



 （二）經(jīng)費(fèi)使用原則。



 按“分級(jí)管理、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的管理體制，市（州）、縣（市、區(qū)）職教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、城市教育費(fèi)附加、學(xué)費(fèi)收入主要用于當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校的校園、校舍、設(shè)備等基本建設(shè)；行業(yè)企業(yè)和社會(huì)力量籌措的經(jīng)費(fèi)主要用于所辦職業(yè)院校基本建設(shè)。省級(jí)經(jīng)費(fèi)按“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則，主要用于對(duì)建設(shè)成績(jī)突出的職教中心、實(shí)訓(xùn)基地（標(biāo)準(zhǔn)另定）給予配備設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)性定額補(bǔ)助、省級(jí)專(zhuān)任骨干教師培訓(xùn)和比照中職貧困生生活費(fèi)補(bǔ)助辦法，承擔(dān)6類(lèi)學(xué)生免學(xué)費(fèi)的部分資金。



 三、攻堅(jiān)責(zé)任



 （一）各級(jí)政府責(zé)任。



 1?省政府。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全省職教攻堅(jiān)工作；設(shè)立省級(jí)職教攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；對(duì)市（州）政府、省直部門(mén)、行業(yè)的攻堅(jiān)工作進(jìn)行檢查評(píng)估、考核驗(yàn)收。



 2?市（州）政府。負(fù)責(zé)轄區(qū)的職教攻堅(jiān)工作；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保證本市（州）攻堅(jiān)投入，按期完成攻堅(jiān)任務(wù)；對(duì)縣級(jí)政府的攻堅(jiān)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。



 3?縣級(jí)政府。負(fù)責(zé)本地職教攻堅(jiān)工作；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保證本地攻堅(jiān)投入，按期完成攻堅(jiān)任務(wù)。



 （二）省直有關(guān)部門(mén)責(zé)任。



 1?省教育廳。負(fù)責(zé)全省職教攻堅(jiān)的組織協(xié)調(diào)，分解目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)市（州）攻堅(jiān)工作；與省財(cái)政廳共同制訂全省中職生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好學(xué)生資助工作，會(huì)同省編辦等部門(mén)制訂中職學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)市（州）攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。



 2?省勞動(dòng)保障廳。制訂技工學(xué)校發(fā)展和基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，做好學(xué)生資助工作。加強(qiáng)技能人才特別是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)，完善在職業(yè)院校推行職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)政策，做好職業(yè)院校畢業(yè)生的職業(yè)技能鑒定工作。



 3?省勞務(wù)開(kāi)發(fā)辦。牽頭組織實(shí)施全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及勞務(wù)輸出工作。



 4?省農(nóng)業(yè)廳。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織農(nóng)村培訓(xùn)工作。



 5?省扶貧辦。負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力界定、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。



 6?省經(jīng)委和省國(guó)資委。指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)校企合作，向職業(yè)院校提供實(shí)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所和兼職教師。



 7?省發(fā)展改革委。將中職基礎(chǔ)能力建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制中職基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃。



 8?省財(cái)政廳。按照確定的職教攻堅(jiān)的投入政策，加大投入力度，嚴(yán)格管理省職教攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)資金。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂中職生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好學(xué)生資助工作。



 9?省人事廳。會(huì)同有關(guān)部門(mén)為中職聘用專(zhuān)業(yè)教師提供政策。指導(dǎo)教育、勞動(dòng)保障部門(mén)做好中職教師專(zhuān)業(yè)職務(wù)的評(píng)聘工作。



 10?省編辦。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂中職學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。



 11?省國(guó)土資源廳。按有關(guān)規(guī)定，將中職學(xué)校建設(shè)用地列入土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍，納入土地利用年度計(jì)劃，依法保障用地。



 12?省建設(shè)廳。把中職學(xué)校建設(shè)列入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，指導(dǎo)市（州）建設(shè)行政主管部門(mén)做好配合工作。



 13?省地稅局。貫徹落實(shí)國(guó)家扶持職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)稅收政策。



 14?省審計(jì)廳。指導(dǎo)各級(jí)審計(jì)部門(mén)依法對(duì)職教經(jīng)費(fèi)的籌措、使用和管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。



 根據(jù)攻堅(jiān)職責(zé)，加強(qiáng)職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)，以上部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議成員單位，并建立聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，每部門(mén)確定1名處長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。