• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-27
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市戶外廣告設置管理條例（2005修正）

南寧市戶外廣告設置管理條例（2005修正）

（2002年9月28日南寧市第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 2003年5月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準 根據(jù)2005年5月27日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議關于批準《南寧市人民代表大會常務委員會關于修改〈南寧市戶外廣告設置管理條例〉的決定》的決定修正）






第一章 總則




第一條 為加強戶外廣告設置管理，規(guī)范本市戶外廣告設置活動，美化城市環(huán)境，維護戶外廣告經營者及其他相關人的合法權益，促進廣告業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國廣告法》、國務院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。




第二條 本條例所稱戶外廣告設置是指在道路、廣場、綠地、機場、車站、碼頭、水域等公共場所和建筑物、構筑物以及交通工具上，利用各種形式，設置、懸掛商業(yè)性廣告的行為。



 公益性廣告設置管理由市人民政府另行規(guī)定。




第三條 在本市區(qū)內從事戶外廣告設置活動的單位和個人應當遵守本條例。




第四條 市工商行政管理部門是本市戶外廣告監(jiān)督管理機關。



 市市政行政主管部門是本市戶外廣告設置的行政主管部門，負責戶外廣告設置的管理工作。



 規(guī)劃、建設、園林、環(huán)境保護、公安等行政管理部門按各自的職責，協(xié)同做好戶外廣告的設置管理工作。




第二章 規(guī)劃與設置權管理




第五條 設置戶外廣告設施應當符合城市規(guī)劃和城市容貌標準的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應，合理布局，規(guī)范設置，并與周圍環(huán)境協(xié)調。




第六條 戶外廣告設置規(guī)劃和技術標準，由戶外廣告設置行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報市人民政府批準后實施。




第七條 除本條例第十一條規(guī)定外，利用公共場所、市政公用設施設置戶外廣告的，其設置權應當通過招標、拍賣方式取得。投標人、競買人不足三人的，可采用協(xié)議方式出讓戶外廣告設置權。




第八條 以招標方式出讓戶外廣告設置權的，由戶外廣告設置行政主管部門按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定組織進行，并接受財政、價格和監(jiān)察部門的監(jiān)督。



 以拍賣方式出讓戶外廣告設置權的，拍賣標的經市人民政府審批后，由戶外廣告設置行政主管部門按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定委托拍賣人進行拍賣。



 以協(xié)議方式出讓戶外廣告設置權的，由戶外廣告設置行政主管部門會同財政及價格主管部門共同確定受讓人。




第九條 通過招標、拍賣、協(xié)議方式取得戶外廣告設置權的公民、法人或者其他組織，應當持戶外廣告設施設計方案等到有關資料，經戶外廣告設置行政主管部門審查、批準后辦理戶外廣告設置證。




第十條 利用公共場所、市政公用設施設置具有廣告內容的條（橫）幅、氣球、充氣拱門或者張貼宣傳品的，由申請人向戶外廣告設置行政主管部門提出申請。戶外廣告設置行政主管部門應當在3個工作日內作出是否批準的決定。準予設置的，由戶外廣告設置行政主管部門發(fā)給設置證。




第十一條 公共場所、市政公用設施以外的戶外廣告設置，由申請人持自然人（法人）資格證明文件、場地使用權證明、戶外廣告設施設計方案等材料，向戶外廣告設置行政主管部門提出申請，經戶外廣告設置行政主管部門會同有關部門審核同意，發(fā)給戶外廣告設置證。




第十二條 戶外廣告設施的使用期限按照戶外廣告設置證規(guī)定的時間計算，但最長不得超過6年。如期滿后需延期的，設置權人應當提前30日向戶外廣告設置行政主管部門提出申請。




第十三條 戶外廣告設置權可以依法轉讓。轉讓戶外廣告設置權應當?shù)綉敉鈴V告設置行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。




第十四條 出讓戶外廣告設置權所得的收入全額上繳財政，?？钣糜诔鞘薪ㄔO和管理。




第三章 設置與維護管理




第十五條 戶外廣告設施的設置應當符合戶外廣告設置規(guī)劃和技術標準及以下要求：



 （一）戶外廣告設施的設計、制作和安裝，必須安全，符合相應的技術要求和質量標準；布置形式應與街景協(xié)調、保持完好、整潔、美觀。



 （二）設置在車行道上空的戶外廣告，其設施距離地面的高度不得低于5.5米；設置在人行道上空的戶外廣告，其設施距離地面的高度不得低于2.5米；設置在建筑物墻外的戶外廣告，其設施距離墻壁外側不得超出1.8米。



 （三）有配光裝置的戶外廣告，要保持燈光設施完整和功能良好。



 （四）市區(qū)內三層以上樓宇門樓不得設置柔性燈箱式店招店牌。



 （五）高層建筑物的頂部和外墻面，建筑物消防登高面不得設置廣告構筑物；高層建筑的裙房屋頂不得設置破壞建筑空間格局的廣告構筑物。



 在供電、供氣、供水、排水和通訊及其他管線周圍設置戶外廣告的，應當符合有關規(guī)定。




第十六條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：



 （一）利用交通安全設施、交通標志的；



 （二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用或者妨礙安全視距和車輛、行人通行的；



 （三）妨礙生產或者人民生活，損害市容市貌或者建筑物形象的；



 （四）有損路樹、花壇、花帶、綠地及影響綠化的；



 （五）影響建（構）筑物本身的功能及相鄰建（構）筑物通風采光和利用危房或者可能危及建筑物和設施安全的；



 （六）在國家機關、文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶設置的；



 （七）在市人民政府禁止設置戶外廣告的區(qū)域內或載體上設置的。




第十七條 取得戶外廣告設置權后，應當按照批準的地點、使用性質、載體形式、規(guī)格、制作材料等實施，不得擅自變更；確需變更的，應當按規(guī)定的審批程序辦理變更手續(xù)。



 戶外廣告設施應當在規(guī)定的時限內設置完畢；逾期未完成又未申請延期或者申請延期未獲批準的，其設置權自行失效。




第十八條 戶外廣告設施土木工程建設應當按照設置規(guī)劃和建設工程質量管理的有關規(guī)定執(zhí)行。



 戶外廣告設施土木工程建設是指該設施建設采用鋼架結構、鋼混結構、磚混結構、磚木結構的工程建設。




第十九條 設置權人應當保持戶外廣告設施的整潔、完好，及時維護、更新，并定期對戶外廣告設施進行安全檢查，遇臺風、汛期應當采取安全防范措施。




第二十條 戶外廣告設置期滿后，設置權人應當在期滿之日起15日內自行撤除，經批準延期的除外。




第二十一條 因城市建設或社會公共利益需要拆除戶外廣告設施的，戶外廣告設置行政主管部門應當提前15日書面通知設置權人限期拆除；因拆除造成的損失，由拆除方給予補償。




第二十二條 戶外廣告設置行政主管部門和對戶外廣告設置有相關行政管理職責的部門及其工作人員，不得以任何形式參與戶外廣告設置經營活動。




第四章 法律責任




第二十三條 違反本條例，有下列情形之一的，由戶外廣告設置行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）未經批準設置戶外廣告設施的，責令限期拆除；逾期不拆除的予以強制拆除，并處以2000元以上10000元以下的罰款。



 （二）戶外廣告設置期滿后未按規(guī)定拆除的，責令限期拆除；逾期不拆除的予以強制拆除，并處以1000元以上5000元以下的罰款。



 （三）戶外廣告設置權人轉讓設置權未辦理變更登記手續(xù)的，處以300元以上1000元以下的罰款。



 （四）戶外廣告設置權人擅自變更戶外廣告設置方案進行施工的，責令限期改正；逾期不改的，予以強制拆除，并處以500元以上2000元以下的罰款。



 （五）戶外廣告設置權人對戶外廣告設施不及時維護、更新的，責令限期改正；逾期不改的，致使不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的，經縣級以上人民政府批準，可以強行拆除，并處以300元以上1000元以下的罰款。



 （六）戶外廣告設施在遇臺風或汛期時未采取安全防范措施的，責令限期整改；逾期不改的，處以500元以上2000元以下的罰款；對行人及物業(yè)安全構成威脅的，予以強制拆除。



 按前款規(guī)定強制拆除所需費用由違法當事人承擔。




第二十四條 戶外廣告設置行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、參與戶外廣告設置經營活動的，由其所在單位或上級機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第二十五條 拒絕、阻礙有關行政管理人員執(zhí)行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第二十六條 當事人對戶外廣告設置行政主管部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。



 當事人逾期不履行具體行政行為的，戶外廣告設置行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。




第五章 附則




第二十七條 本條例自2003年7月1日起施行。