• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦明電〔2008〕32號
• 【發(fā)布日期】2008-04-15
• 【生效日期】2008-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強長江河道采砂管理工作的通知

安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強長江河道采砂管理工作的通知

(皖政辦明電〔2008〕32號)





 沿江各市、縣人民政府，省政府有關部門：

 國務院《長江河道采砂管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布施行以來，在沿江各級人民政府的共同努力下，我省長江河道采砂管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，形成了采禁結(jié)合、以禁為主，有序可控的良好局面。去年以來，由于長江上游來砂量持續(xù)減少，鄱陽湖等水域陸續(xù)禁采，砂石供需矛盾日益突出，砂價大幅上揚。受暴利驅(qū)使，長江安徽段局部水域非法采砂活動特別是小型采砂船非法采砂活動出現(xiàn)反彈。為切實維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進一步加強長江河道采砂管理工作通知如下：



 一、進一步提高認識，切實落實行政首長負責制?！稐l例》明確規(guī)定，長江采砂管理實行地方人民政府行政首長負責制。沿江各市、縣政府要從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強長江采砂管理的重要性，堅決克服松懈麻痹思想和消極畏難情緒，進一步增強責任感和使命感，正確處理全局利益與局部利益、眼前利益和長遠利益的關系，切實加強領導，真正把行政首長負責制落實到位。要及時研究解決采砂管理工作中遇到的問題和困難，努力保障采砂管理機構和執(zhí)法隊伍所必須的經(jīng)費和裝備，積極制定政策措施，引導采砂從業(yè)人員轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。



 二、加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法采砂活動。要進一步加強對重點河段、非法采砂活動較頻繁的江段（當涂縣江心洲，無為縣天然洲，貴池區(qū)烏沙、梅龍，望江縣鞏固等）以及汊江支流等水域的監(jiān)控，堅決打擊非法采砂活動。堅持“水面打擊，陸地治理”的方針，組織水利、公安、工商、交通等有關部門對沿江灘地砂場進行全面清理整頓，取締非法砂場，并通過科學規(guī)劃，合理布局，阻斷非法采砂的采、運、銷鏈條。各有關部門、相鄰行政區(qū)域要加強協(xié)作，相互配合，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動。要嚴格依法辦事，嚴肅法紀政紀，嚴禁以罰代管、以罰養(yǎng)管。



 三、加強采砂船只管理，堅決取締小型采砂船只。沿江各地要以縣為單位，在5月10日前對本行政區(qū)域內(nèi)的采砂船只開展一次全面普查登記，并將結(jié)果報省長江河道采砂管理局。在此基礎上，按照屬地管理原則，對未獲得采砂許可證的本省籍大中型采砂船只，由船籍所在地縣級以上人民政府水行政主管部門指定地點停泊；外省籍大中型采砂船應立即辦理手續(xù)離境或返回原籍所在地；堅決取締小型采砂船只，并徹底拆除采砂設備；對在長江河道非法采砂和不按規(guī)定拆除設備的小型采砂船，要依法沒收并就地拆毀采砂設備；對參與非法采砂活動的運輸船只，要嚴格按照《條例》規(guī)定實施處罰。



 四、加強執(zhí)法隊伍建設，強化法制宣傳教育。各地要進一步加強采砂管理執(zhí)法隊伍建設，加強對采砂管理和執(zhí)法人員的培訓與教育，努力提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和依法行政、依法辦事能力。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，采用多種形式廣泛宣傳《條例》及實施辦法，積極引導群眾學法、懂法、守法，努力營造長江河道采砂管理的良好社會氛圍。



 安徽省人民政府辦公廳

 二