• 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
• 【發(fā)布文號】深府辦〔2005〕55號
• 【發(fā)布日期】2005-05-27
• 【生效日期】2005-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】深圳市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市社會保險基金監(jiān)督委員會章程

深圳市社會保險基金監(jiān)督委員會章程

（深府辦〔2005〕55號 2005年5月27日）





 《深圳市社會保險基金監(jiān)督委員會章程》已經市政府同意，現予印發(fā)，請按照執(zhí)行。





深圳市社會保險基金監(jiān)督委員會章程




第一章 總 則




第一條 為確保深圳市社會保險基金監(jiān)督委員會（以下簡稱監(jiān)委會）依法行使職權，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，根據《
廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》、《
廣東省社會保險基金監(jiān)督委員會章程》及其它有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，制定本章程。




第二條 監(jiān)委會負責統籌、協調、指導全市的社會保險基金監(jiān)督工作。




第二章 組織機構及人員組成




第三條 監(jiān)委會由市政府及其有關職能部門代表、工會代表、繳費單位代表、被保險人代表和有關專家代表組成。主任由市政府分管社會保險工作的領導擔任，副主任由市政府辦公廳、市勞動保障局、監(jiān)察局、財政局、審計局和總工會的負責人擔任。



 職能部門代表和總工會代表由市政府有關部門和市總工會委派；繳費單位代表、被保險人代表由經濟管理部門或行業(yè)協會從已參加社會保險的單位、人員中推選；有關專家代表由市勞動保障局從行業(yè)協會或學術團體中推選。按本款規(guī)定委派和推選的代表符合第五條規(guī)定條件，并經市政府審定的，擔任監(jiān)委會委員。




第四條 監(jiān)委會設委員若干人，其中繳費單位代表、被保險人代表和專家代表的總人數不少于委員人數的1/3。



 監(jiān)委會每屆任期5年。監(jiān)委會實行委任制。監(jiān)委會委員由于工作變動或失去第五條規(guī)定的條件的，由監(jiān)委會免去其委員職務。監(jiān)委會委員任期屆滿的，自動失去委員資格。監(jiān)委會委員在任期內出缺，按第三條規(guī)定及時增補。




第五條 監(jiān)委會委員應當具備以下條件：



 （一）能正確運用社會保險法律、法規(guī)、政策規(guī)定進行有效監(jiān)督；



 （二）具有較強的議事協調能力；



 （三）熱心社會保險基金監(jiān)督工作；



 （四）忠于職守，堅持原則，公道正派，廉潔奉公。




第六條 監(jiān)委會委員為政府職能部門和總工會代表的，由本部門和總工會指定1名工作人員為聯絡員，配合監(jiān)委會辦公室開展工作。




第七條 監(jiān)委會下設辦公室，辦公室設在市勞動保障局。




第八條 監(jiān)委會經費由市財政安排。




第三章 監(jiān)委會及其辦公室職責




第九條 監(jiān)委會的主要職責：



 （一）統籌全市的社會保險基金監(jiān)督工作，督促落實社會保險基金安全責任制；



 （二）統籌、協調、指導社會保險基金監(jiān)督部門對全市社會保險基金管理經辦機構（包括社會保險經辦機構、社會保險基金財政專戶管理機構、社會保險基金運營機構和社會保險待遇社會化發(fā)放機構等，下同）的監(jiān)督工作；



 （三）召開監(jiān)委會會議，聽取社會保險基金監(jiān)督部門的工作報告，研究審定社會保險基金管理、監(jiān)督工作中的重大事項，并督促有關部門處理；



 （四）依法組織對社會保險基金征收、支付、結余和運營等情況的監(jiān)督檢查，也可委托中介機構進行審計調查；



 （五）公布社會保險基金管理和監(jiān)督情況；



 （六）受市政府委托向市人大常委會報告社會保險基金監(jiān)督工作的有關情況；



 （七）組織協調全市社會保險基金管理使用中的重大違法違紀案件調查；



 （八）承辦上級監(jiān)委會和同級政府交辦的其它事項。




第十條 監(jiān)委會主任的主要職責：



 （一）領導監(jiān)委會的全面工作；



 （二）主持監(jiān)委會會議的召開；



 （三）審定、簽發(fā)監(jiān)委會的文件。




第十一條 監(jiān)委會副主任應協助主任工作。經監(jiān)委會主任授權的副主任應在授權范圍內行使主任職責。




第十二條 監(jiān)委會辦公室的主要職責：



 （一）負責起草社會保險基金監(jiān)督制度，草擬監(jiān)委會工作計劃和報告；



 （二）負責召開監(jiān)委會會議，并擬訂監(jiān)委會會議議題；



 （三）負責組織落實監(jiān)委會確定的有關任務、措施和決定；



 （四）向監(jiān)委會提出社會保險基金監(jiān)督工作中重大問題的處理建議；



 （五）聽取社會公眾對社會保險基金監(jiān)督工作的監(jiān)督意見，協調舉報案件的調查和處理；



 （六）組織監(jiān)委會委員開展社會保險工作考察學習、研討和宣傳活動；



 （七）承辦監(jiān)委會的日常工作。




第十三條 監(jiān)委會辦公室主任的主要職責：



 （一）領導監(jiān)委會辦公室辦理監(jiān)委會日常工作；



 （二）對上報監(jiān)委會會議的文件材料進行復核、審閱；



 （三）向監(jiān)委會主任、委員匯報監(jiān)委會辦公室的工作情況。




第十四條 監(jiān)委會辦公室副主任應協助辦公室主任工作。




第四章 監(jiān)委會委員的權利和義務




第十五條 監(jiān)委會委員行使下列權利：



 （一）參與監(jiān)委會組織的會議和各項活動，向監(jiān)委會或社會保險基金監(jiān)督部門提出改進意見和建議；



 （二）經監(jiān)委會同意，同時有兩名以上委員，并出示檢查證件或監(jiān)委會辦公室介紹信，可以審查和復制社會保險基金的預決算、會計賬簿、會計報表、會計憑證、統計報表和其它文件、資料；



 （三）根據群眾舉報，同時有兩名以上委員，并出示檢查證件，可以對反映社會保險行政主管部門、社會保險基金管理經辦機構的問題進行調查核實，并提出處理建議，由監(jiān)委會移交有關部門處理。




第十六條 監(jiān)委會委員應履行下列義務：



 （一）接受監(jiān)委會的領導，執(zhí)行監(jiān)委會的決定；



 （二）遵守社會保險基金監(jiān)督工作紀律；



 （三）參加監(jiān)委會各項活動，履行監(jiān)督檢查職責，及時反映社會保險工作中的問題；



 （四）保守以下事項的秘密，不得擅自擴散：



 1．社會保險基金被擠占挪用和違規(guī)動用的重大案件及案件舉報人的有關情況；



 2．重大突發(fā)事件的綜合情況；



 3．勞動保障統計數據；



 4．法律、法規(guī)規(guī)定的其它事項。




第五章 會議制度和議事協調規(guī)則




第十七條 監(jiān)委會會議包括年度會議、臨時會議和主任會議。




第十八條 年度會議的議題主要有：



 （一）總結上年度工作情況，研究部署本年度社會保險基金監(jiān)督工作計劃；



 （二）通報社會保險基金監(jiān)督管理的重要情況；



 （三）研究協調社會保險基金監(jiān)督部門提出的問題；



 （四）探討健全我市社會保險基金監(jiān)督體系；



 （五）研究決定社會保險基金監(jiān)督工作的意見和建議。




第十九條 監(jiān)委會主任會議由監(jiān)委會主任和副主任參加。辦公室主任可根據工作需要，提出有關委員列席會議的建議，由監(jiān)委會主任或主任授權的副主任決定。




第二十條 監(jiān)委會主任會議的主要議題有：



 （一）討論社會保險基金監(jiān)督工作的重大事項；



 （二）通報形勢，協調有關部門的工作；



 （三）討論、布置臨時監(jiān)督檢查工作項目；



 （四）討論其它事項。




第二十一條 監(jiān)委會會議由監(jiān)委會主任或主任授權的副主任召集，每年至少舉行1次。監(jiān)委會主任根據工作需要，或經1/3以上委員提議，可決定召開監(jiān)委會臨時會議。




第二十二條 監(jiān)委會辦公室應當在會議召開前至少5天，將會議議題以及相關資料送交委員。委員因故不能出席會議的，應當提前3天向監(jiān)委會辦公室書面請假。




第二十三條 監(jiān)委會會議實行民主集中制。監(jiān)委會會議需有2/3以上委員出席才能召開，決議事項經參加全體委員半數以上通過方為有效。




第二十四條 監(jiān)委會召開會議應形成會議紀要，送全體委員，并報市政府辦公廳備案，必要時抄送相關部門。




第二十五條 監(jiān)委會委員職務免除、委員變更（增補）人選由監(jiān)委會會議審議，并報市政府批準后向社會公布。




第二十六條 監(jiān)委會委員所在單位應當認真貫徹監(jiān)委會作出的決定，并及時報告執(zhí)行情況。監(jiān)委會委員所在單位的報告、意見和建議需以監(jiān)委會名義簽發(fā)的，由其擬文，送監(jiān)委會辦公室審核后，報監(jiān)委會主任或主任授權的副主任審定簽發(fā)。




第六章 監(jiān)督檢查辦法




第二十七條 監(jiān)委會實行社會監(jiān)督、審計監(jiān)督和行政監(jiān)督相結合，專項檢查與重點檢查相結合，實地現場監(jiān)督與聽取匯報和審議有關報表資料的非現場監(jiān)督相結合的辦法，實施社會保險基金監(jiān)督檢查。




第二十八條 社會保險基金監(jiān)督檢查是對社會保險基金征收、支付、結余等基金管理全過程進行的監(jiān)督檢查，包括以下內容：



 （一）全市社會保險基金管理經辦機構執(zhí)行社會保險法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況；



 （二）社會保險費的征收和劃撥情況，社會保險財政專戶基金的存儲、劃撥情況，社會保險金的支付情況；



 （三）社會保險基金預算執(zhí)行情況和決算以及財務收支計劃編制和執(zhí)行情況；



 （四）社會保險基金管理機構內部監(jiān)控制度建立和執(zhí)行情況；



 （五）社會保險基金銀行賬戶開設和管理情況；



 （六）社會保險金審核發(fā)放情況；



 （七）國家和省規(guī)定的其它事項。




第二十九條 年度監(jiān)督檢查工作計劃應經監(jiān)委會會議通過。臨時監(jiān)督檢查工作計劃應由監(jiān)委會主任或主任授權的副主任審批。




第三十條 監(jiān)督檢查工作項目由專門成立的檢查組負責實施，檢查結果應形成書面報告提交監(jiān)委會。




第三十一條 根據工作需要，監(jiān)委會可委托社會中介機構實施監(jiān)督檢查工作項目，也可向審計機關提出對社會保險基金進行審計的建議。




第三十二條 監(jiān)督檢查人員應遵守以下紀律：



 （一）忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔；



 （二）保守在監(jiān)督檢查過程中知悉的秘密；



 （三）為舉報人保密。




第三十三條 監(jiān)督人員辦理監(jiān)督檢查事項，與被監(jiān)督單位或監(jiān)督事項有利害關系的，應當回避；被監(jiān)督單位也有權要求其回避。




第七章 附 則




第三十四條 本章程條款的修改由監(jiān)委會會議提出，報市政府審定。




第三十五條 本章程由監(jiān)委會負責解釋。




第三十六條 本章程自發(fā)布之日起實施。