• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2008〕64號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-04-03
• 【生效日期】2008-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法

福建省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法

(閩政辦〔2008〕64號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：



 《福建省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 二○○八年四月三日





 福建省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法




第一條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，是企業(yè)管理的重要手段。為加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《
中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》和《
福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的企業(yè)為本省行政區(qū)域內(nèi)從事營利性活動(dòng)，依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織。




第三條 本辦法所稱的統(tǒng)計(jì)原始記錄，是指企業(yè)對其生產(chǎn)、經(jīng)營管理活動(dòng)的過程和成果所作的最初數(shù)字或文字記載的原始憑證（資料），是統(tǒng)計(jì)報(bào)表最初資料來源。



 本辦法所稱的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，是指根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和核算工作的需要，用一定的表格形式將分散的統(tǒng)計(jì)原始記錄依一定標(biāo)志，定期進(jìn)行登記、匯總，作為編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表依據(jù)而使用的帳冊。




第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)在批準(zhǔn)或決定成立、變更或者撤銷之日起三十日內(nèi)，以及建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目開工之前，必須到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理登記、變更登記或者注銷登記。已辦理統(tǒng)計(jì)登記的單位，必須按規(guī)定時(shí)間到負(fù)責(zé)登記的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。




第五條 企業(yè)必須依照統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。




第六條 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)和依法批準(zhǔn)的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，接受政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作安排和監(jiān)督檢查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)報(bào)表。




第七條 根據(jù)統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，以及統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要，大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人；小型企業(yè)應(yīng)配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人名單應(yīng)向當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。



 小型企業(yè)可委托統(tǒng)計(jì)代理中介機(jī)構(gòu)代理統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，向代理人及時(shí)、如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，并對所提供的統(tǒng)計(jì)資料負(fù)責(zé)。




第八條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理的專業(yè)培訓(xùn)，掌握相應(yīng)的網(wǎng)上直報(bào)技術(shù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員中聘任統(tǒng)計(jì)人員，并保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。




第九條 企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化，不斷提高本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信息化水平。




第十條 按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)采用網(wǎng)上直報(bào)方式上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的企業(yè)，拒絕參加網(wǎng)上直報(bào)、擅自退出網(wǎng)上直報(bào)的或不通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，經(jīng)有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)催報(bào)仍拒不報(bào)送的，均視為拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。




第十一條 新上或新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售餐飲業(yè)企業(yè)和星級(jí)住宿企業(yè)，在投產(chǎn)或達(dá)到規(guī)模時(shí)應(yīng)于次月主動(dòng)向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申報(bào)納入定期報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍。不及時(shí)申報(bào)的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，視為拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。




第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是，排除干擾，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)。




第十三條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)抵制未經(jīng)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)（備案）的各種非法調(diào)查。有權(quán)要求政府統(tǒng)計(jì)部門為企業(yè)上報(bào)的各類統(tǒng)計(jì)資料保密，有權(quán)抵制各種強(qiáng)令或者授意篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為。




第十四條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真檢查與本企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的原始記錄和憑證，審驗(yàn)、評(píng)估和確認(rèn)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，督促改正不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。對違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)檢舉、揭發(fā)。




第十五條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)由填表人簽名、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審核、簽署并加蓋公章后上報(bào)。有關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)由財(cái)務(wù)部門提供，并經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章；因特殊情況，用電話報(bào)送的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)紙介質(zhì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。




第十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料，不得自行修改，也不得強(qiáng)令或者授意他人篡改。如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算或者來源有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)提出意見，由統(tǒng)計(jì)人員或相關(guān)人員核實(shí)訂正后上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。




第十七條 企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料有錯(cuò)誤的，定期報(bào)表和年報(bào)需分別在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定的上報(bào)期限后24小時(shí)和48小時(shí)內(nèi)以書面形式向所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)更正。超過時(shí)限的應(yīng)在下一個(gè)報(bào)告期調(diào)整，并附書面說明。



 網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)報(bào)送錯(cuò)誤的，應(yīng)按前款規(guī)定的時(shí)間，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更正。



 企業(yè)對錯(cuò)誤的統(tǒng)計(jì)資料未按第一款規(guī)定更正或調(diào)整的，按虛報(bào)或瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料論處。




第十八條 定期報(bào)表應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的報(bào)告期上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，月報(bào)的報(bào)告期應(yīng)為當(dāng)月的日歷天數(shù)。不得違反規(guī)定采用錯(cuò)月的辦法上報(bào)月度統(tǒng)計(jì)資料。




第十九條 企業(yè)要建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接和存檔等管理制度，由企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)，應(yīng)辦理統(tǒng)計(jì)資料移交手續(xù)。




第二十條 企業(yè)應(yīng)按政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，設(shè)置、保存統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳可采取紙介質(zhì)或電子版形式。




第二十一條 統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳設(shè)置必須以真實(shí)的原始憑證為依據(jù)，不得偽造，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度的統(tǒng)一規(guī)定，登錄統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法、計(jì)量單位，做到格式規(guī)范、指標(biāo)齊全、定期登錄、查詢方便、字跡清晰。




第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的管理。



 （一）統(tǒng)計(jì)原始記錄必須統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一格式，按不同時(shí)期、不同類別裝訂成冊，統(tǒng)一管理。原始記錄編號(hào)必須連續(xù)，作廢的原始記錄應(yīng)當(dāng)保留，但可注明。



 由財(cái)務(wù)或其他業(yè)務(wù)部門提供的原始憑證，必須單獨(dú)設(shè)置“統(tǒng)計(jì)聯(lián)”，并按規(guī)定向統(tǒng)計(jì)人員提供。



 （二）統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳保存期為三年，未到保存期的統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不得銷毀。不按規(guī)定設(shè)置、保存或擅自毀滅統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的，按《福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》處理。




第二十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)，或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的；統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，依照統(tǒng)計(jì)法查處，并由統(tǒng)計(jì)部門給予通報(bào)。




第二十四條 企業(yè)有下列違法行為之一的，按統(tǒng)計(jì)法規(guī)定依法追究法律責(zé)任，并由統(tǒng)計(jì)部門給予通報(bào)。



 （一）虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；



 （二）偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；



 （三）拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；



 （四）拒絕接受統(tǒng)計(jì)檢查的；



 （五）打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的。




第二十五條 企業(yè)有下列行為之一的，按《福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，并由統(tǒng)計(jì)部門給予通報(bào)。



 （一）不按規(guī)定設(shè)置、保存原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的；毀滅原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等統(tǒng)計(jì)記錄的；



 （二）干涉、妨礙統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)的；



 （三）錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)統(tǒng)計(jì)資料且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予更正的；



 （四）未依規(guī)定辦理統(tǒng)計(jì)登記的；



 （五）違反統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定有關(guān)規(guī)定的；



 （六）其它違反統(tǒng)計(jì)法的行為。




第二十六條 違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)定，篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)，騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升職務(wù)的，按《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行查處。




第二十七條 各級(jí)各有關(guān)部門在開展涉及企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的各類評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)中，應(yīng)充分聽取同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門意見。




第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化進(jìn)行檢查、考核，連續(xù)兩年考核合格的企業(yè)，授予統(tǒng)計(jì)誠信企業(yè)稱號(hào)。




第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，對下列表現(xiàn)之一的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）在完成規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性方面，做出顯著成績的；



 （二）堅(jiān)持實(shí)事求是，依法統(tǒng)計(jì)，同違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為作斗爭表現(xiàn)突出的；



 （三）揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為有功的。




第三十條 本辦法由福建省統(tǒng)計(jì)局解釋。




第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。