• 【發(fā)布單位】泉州市
• 【發(fā)布文號(hào)】泉政辦〔2008〕50號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-03-12
• 【生效日期】2008-03-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

泉州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)指南和目錄編制等工作的通知

泉州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)指南和目錄編制等工作的通知
 
(泉政辦〔2008〕50號(hào))





各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：



 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于今年5月1日起施行。為進(jìn)一步做好《條例》施行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范我市政府信息公開(kāi)工作，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)指南和目錄編制等工作的通知》（閩政辦〔2008〕34號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將《泉州市人民政府政府信息公開(kāi)指南（試行）》、《泉州市人民政府政府信息公開(kāi)目錄（試行）》、《政府信息公開(kāi)目錄編制說(shuō)明》、《政府信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容規(guī)范》等印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、充分認(rèn)識(shí)做好《條例》施行準(zhǔn)備工作的緊迫性。目前離《條例》正式施行僅有一個(gè)多月，準(zhǔn)備時(shí)間特別緊迫，工作任務(wù)非常繁重。各級(jí)政府各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，組織精干力量，采取更加積極有效的措施，倒計(jì)時(shí)開(kāi)展工作。要進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)照省政府、市政府編制的指南和目錄，進(jìn)一步完善本級(jí)、本部門(mén)的指南、目錄，并同步抓好公開(kāi)載體建設(shè)、信息梳理、機(jī)制制度建設(shè)等各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)培訓(xùn)，及時(shí)督促和檢查，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按時(shí)落到實(shí)處。



 二、抓緊完善出臺(tái)指南和目錄。政府信息公開(kāi)指南及目錄是《條例》施行的基礎(chǔ)，編制出臺(tái)各公開(kāi)單位的指南和目錄是當(dāng)前準(zhǔn)備工作的重中之重。各級(jí)政府各部門(mén)要按照《條例》規(guī)定的范圍，參照省政府、市政府制定的指南和目錄，結(jié)合本級(jí)政府、本部門(mén)的實(shí)際，抓緊做好政府信息公開(kāi)指南和目錄的編制工作。要按照上下基本統(tǒng)一的要求,盡量采用與市政府指南和目錄相同的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)格式進(jìn)行信息類目編排、信息索引編制。市直各公開(kāi)單位要在3月20日前完成政府信息公開(kāi)指南和目錄的編制，并將指南和目錄的紙質(zhì)文件（參照附件1、2）和電子文檔報(bào)市政府辦公室備案；各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照閩政辦〔2008〕34號(hào)文件的統(tǒng)一要求，盡快出臺(tái)目錄及指南，并報(bào)送市政府辦公室備案。同時(shí)，各公開(kāi)單位要在各自政府網(wǎng)站或統(tǒng)一的門(mén)戶網(wǎng)上公示指南和目錄，通過(guò)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，調(diào)整、充實(shí)和完善目錄分類。



 三、由近及遠(yuǎn)梳理歷史類政府信息。各公開(kāi)責(zé)任單位要抓緊清理本行政機(jī)關(guān)的政府信息。要依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)職責(zé)和法定程序，科學(xué)界定本機(jī)關(guān)政府信息的類別，確定出主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不能公開(kāi)的政府信息。要按照由近及遠(yuǎn)的原則，在3月底前完成2007年以來(lái)本行政機(jī)關(guān)的政府信息內(nèi)容清理、界定工作，凡屬于應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的必須按照政府信息格式和規(guī)定的程序納入政府信息公開(kāi)目錄，并在各自政府網(wǎng)站上公開(kāi)；同時(shí)逐步完成2003年以來(lái)的政府信息清理、界定工作，并編輯上網(wǎng)公開(kāi)。



 四、規(guī)范完善政府網(wǎng)站。各級(jí)政府各部門(mén)要參照“中國(guó)泉州”政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”欄目設(shè)置，于3月底前在各自的政府門(mén)戶網(wǎng)站或部門(mén)網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置設(shè)置“政府信息公開(kāi)”專欄標(biāo)識(shí)與入口鏈接；專欄下設(shè)“指南和目錄”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”（含信息公開(kāi)申請(qǐng)表、依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程圖和申請(qǐng)受理單位）、“信息公開(kāi)制度”和“信息公開(kāi)意見(jiàn)箱”等4個(gè)二級(jí)欄目；欄目?jī)?nèi)容必須整合和鏈接本級(jí)政府部門(mén)和下一級(jí)政府信息公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容（縣級(jí)政府網(wǎng)站要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開(kāi)信息）；欄目?jī)?nèi)信息條目發(fā)布格式應(yīng)包括索引號(hào)、名稱、發(fā)布機(jī)構(gòu)、內(nèi)容概述、生成日期、備注（文號(hào)）及正文鏈接等；欄目頁(yè)面和內(nèi)容涉及應(yīng)符合《政府信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容規(guī)范》（附件5），使各級(jí)政府各部門(mén)網(wǎng)站真正成為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。



 五、加快建設(shè)政府信息查閱場(chǎng)所。政府信息查閱場(chǎng)所是《條例》明確要求的法定要件之一，各級(jí)政府必須提供便于民眾查閱政府主動(dòng)公開(kāi)信息的場(chǎng)所。各級(jí)政府要因地制宜抓緊本級(jí)國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)。要充分利用國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館等場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn)，發(fā)揮好政府網(wǎng)站的輻射作用。各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)、完整地向本級(jí)政府信息查閱場(chǎng)所提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，切實(shí)提高政府信息查閱場(chǎng)所的公共服務(wù)能力，為公眾查閱、獲取政府信息提供便利。



 六、建立健全工作機(jī)制制度。各級(jí)政府各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際情況，建立健全政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制和公開(kāi)工作流程。要明確政府信息公開(kāi)主體內(nèi)部的申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)辦理環(huán)節(jié)的具體要求，并確保在條例施行前人員到位、措施到位、責(zé)任到位。要按照“誰(shuí)制作誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)獲取誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化本單位內(nèi)部工作流程，規(guī)定單位內(nèi)部各信息制作或獲取環(huán)節(jié)（科室及工作人員）的職責(zé)和操作，把處理信息公開(kāi)工作與辦理文件過(guò)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并盡可能依托內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)工作處理全程網(wǎng)絡(luò)化，切實(shí)建立起公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作長(zhǎng)期、有序、高效開(kāi)展。



 七、落實(shí)保障措施。政府信息公開(kāi)工作是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。各級(jí)政府應(yīng)保障政府信息公開(kāi)工作的人員和經(jīng)費(fèi)，各部門(mén)應(yīng)將政府信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，在準(zhǔn)備階段要給與人力、物力、財(cái)力的支持。



 市政府辦公室將從3月下旬起對(duì)各縣（市、區(qū)）、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)及市直有關(guān)單位施行《條例》的準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面督查，通報(bào)情況。



附件：1.泉州市人民政府政府信息公開(kāi)指南（試行）



2.泉州市人民政府政府信息公開(kāi)目錄（試行）



3.泉州市人民政府政府信息公開(kāi)目錄編制說(shuō)明



4.泉州市政府信息公開(kāi)市屬單位機(jī)構(gòu)代碼表



5.政府信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容規(guī)范



二○○八年三月十二日





附件1

泉州市人民政府政府信息公開(kāi)指南（試行）



根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，參照《福建省人民政府政府信息公開(kāi)指南（試行）》，遵循公正、公開(kāi)、便民的原則，編制《泉州市人民政府信息公開(kāi)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。



本《指南》將根據(jù)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)展情況及時(shí)更新。公民、法人和其他組織可以在泉州市人民政府公眾信息網(wǎng)站（“中國(guó)泉州”政府門(mén)戶網(wǎng)站）上查閱本《指南》。



泉州市人民政府辦公室是全市政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)工作。市人民政府的信息公開(kāi)由市政府辦公室負(fù)責(zé)，市政府各工作部門(mén)的信息由信息生成和保存機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開(kāi)。



根據(jù)《條例》規(guī)定，政府信息公開(kāi)分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。



一、主動(dòng)公開(kāi)



（一）公開(kāi)范圍



市政府辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)下列政府信息：



●機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南；



●行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；



●國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；



●國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；



●財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；



●行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；



●政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；



●行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；



●重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；



●扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；



●突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；



●環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；



●城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；



●社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；



●征收或者征用土地、房屋、拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；



●搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況；



●工作動(dòng)態(tài)；



●其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。



具體信息目錄在泉州市人民政府公眾信息網(wǎng)站（“中國(guó)泉州”政府門(mén)戶網(wǎng)站）上公布。



（二）公開(kāi)形式



1. 在泉州市人民政府公眾信息網(wǎng)站（“中國(guó)泉州”政府門(mén)戶網(wǎng)站）上公開(kāi)，網(wǎng)站地址為：www.fjqz.gov.cn。



2. 在泉州市檔案館、市區(qū)公共圖書(shū)館等設(shè)置政府信息公共查閱場(chǎng)所，為公民、法人和其他組織或區(qū)政府信息提供。



3．通過(guò)市政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)紙、電視、廣播、雜志等媒體發(fā)布部分主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。



（三）公開(kāi)時(shí)限



屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



（四）獲取信息的方法



以上主動(dòng)公開(kāi)信息，公民、法人和其他組織不必提出申請(qǐng)，可以直接通過(guò)以下途徑獲?。?


1. 登入泉州市人民政府公眾信息網(wǎng)站（“中國(guó)泉州”政府門(mén)戶網(wǎng)站）首頁(yè)的“政府信息公開(kāi)”欄目，瀏覽或使用搜索工具查找。



2. 在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置的公共查閱室、資料獲取點(diǎn)獲得政府主動(dòng)公開(kāi)信息；也可以從政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)紙、電視、廣播、雜志等媒體獲取政府主動(dòng)公開(kāi)信息。



二、依申請(qǐng)公開(kāi)



根據(jù)《條例》規(guī)定，除上述主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。



（一）市政府及市政府辦公室受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)



1、書(shū)面申請(qǐng)（包括信函、傳真、電報(bào)、電子郵件）：市政府信息公開(kāi)辦公室



傳真號(hào)碼：0595―22371789



咨詢電話：0595―22371198



電子郵箱：qzxxgk@fjqz.gov.cn



通信地址：福建省泉州市莊府巷24號(hào)市政府辦公室



郵政編碼：362000



辦公時(shí)間：周一至周五上班時(shí)間，法定節(jié)假日除外。



2、當(dāng)面申請(qǐng)及咨詢：市檔案館



如需向市政府及市政府辦公室當(dāng)面申請(qǐng)公開(kāi)信息或者咨詢相關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)，請(qǐng)向市檔案館遞交書(shū)面申請(qǐng)或咨詢。



辦公地址：福建省泉州市莊府巷24號(hào)政府機(jī)關(guān)大院10號(hào)樓一樓查閱室



咨詢電話：0595－22390890



傳真號(hào)碼：0595－22390890



辦公時(shí)間：周一至周五上班時(shí)間，法定節(jié)假日除外。



（二）申請(qǐng)的方式



申請(qǐng)人持有效身份證明，按以下方式提出申請(qǐng)。



1. 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)



申請(qǐng)人在“中國(guó)泉州”政府門(mén)戶網(wǎng)站直接填寫(xiě)并遞交電子版《泉州市人民政府公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。《申請(qǐng)表》應(yīng)填寫(xiě)準(zhǔn)確、完整。



2. 書(shū)面申請(qǐng)



申請(qǐng)人可從“中國(guó)泉州”政府門(mén)戶網(wǎng)站下載《申請(qǐng)表》獲向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》，準(zhǔn)確、完整填寫(xiě)后向受理機(jī)構(gòu)送交。通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣；通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谶m當(dāng)位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。



3．口頭申請(qǐng)



采用書(shū)面形式申請(qǐng)確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。



（三）申請(qǐng)的處理



1. 形式審查



申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)將予以退回，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。



2. 申請(qǐng)獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，受理機(jī)構(gòu)中止受理申請(qǐng)程序，并告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。



3. 能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，則在登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出下列答復(fù)：



（1）屬于公開(kāi)范圍的，將向申請(qǐng)人提供信息或告知申請(qǐng)人可以獲得該信息的方式和途徑。



（2）屬于免予公開(kāi)范圍的，將告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。



（3）依法不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)范圍的，將告知申請(qǐng)人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式。



（4）如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。



（5）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，將告知申請(qǐng)人做出更改、補(bǔ)充。



（6）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，將告知申請(qǐng)人。



4．受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來(lái)處理申請(qǐng)，單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，受理機(jī)構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。



5. 政府信息涉及第三方權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)征求第三方的意見(jiàn)，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。



6．處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的流程按照“中國(guó)泉州”政府門(mén)戶網(wǎng)站的依申請(qǐng)公開(kāi)欄目發(fā)布的“泉州市人民政府辦公室依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作流程圖”執(zhí)行。



（四）依申請(qǐng)公開(kāi)提供信息的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)



依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)。成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的規(guī)定執(zhí)行。



申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人提出申請(qǐng)并提供相關(guān)有效證明，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。



三、監(jiān)督方式



公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)、本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。



公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。







泉州市人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表



申請(qǐng)人信息





 公民

 姓 名



 工作單位（居所）





證件名稱



 證件號(hào)碼





聯(lián)系電話



 郵政編碼





聯(lián)系地址



 傳 真





電子郵箱





法人/其他



組織

 名 稱



 法定代表人





組織機(jī)構(gòu)



代碼





聯(lián)系人



姓名



 聯(lián)系人電話





傳 真



 郵政編碼





聯(lián)系地址





電子郵箱





所需信息情況

 所需信息



內(nèi)容描述





所需信息



用途





所需信息的指定提供方式（可選）



□ 紙面 □ 電子郵件



□ 光盤(pán) □ 磁盤(pán)





 獲取信息的方式（可選）



□ 郵寄 □ 快遞



□ 電子郵件 □ 傳真



□ 自行領(lǐng)取



是否申請(qǐng)



費(fèi)用減免

 □申請(qǐng)（請(qǐng)隨表格提供相關(guān)證明） □不申請(qǐng)



處理情況



（受理機(jī)構(gòu)填寫(xiě)）









申請(qǐng)人簽名或蓋章： 申請(qǐng)時(shí)間： 年 月 日









泉州市人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表



填寫(xiě)說(shuō)明







1. 證件指身份證、軍官證、學(xué)生證、工作證等有效身份證件。個(gè)人提出與自身相關(guān)的政府信息申請(qǐng)時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁┯行矸葑C明原件和復(fù)印件，以組織提出的，請(qǐng)?zhí)峁┓ㄈ嘶蛘咂渌M織機(jī)構(gòu)代碼證原件和復(fù)印件，復(fù)印件上應(yīng)有機(jī)構(gòu)法人授權(quán)證明。



2. 填寫(xiě)項(xiàng)目必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確、真實(shí)。



3．所需信息內(nèi)容的描述請(qǐng)盡可能包括信息的標(biāo)題、內(nèi)容概述、文號(hào)、發(fā)布日期等。



4. 信息的提供可能需要收取必要的信息復(fù)制費(fèi)用、郵寄費(fèi)用等。



5. 本申請(qǐng)表復(fù)制有效。



（此頁(yè)印制在《申請(qǐng)表》背面。）







附件2



泉州市人民政府



政府信息公開(kāi)目錄（試行）







01 機(jī)構(gòu)職能



02 法規(guī)規(guī)章和規(guī)范



03 規(guī)劃計(jì)劃



04 統(tǒng)計(jì)信息



05 財(cái)政預(yù)算決算



06 行政事業(yè)性收費(fèi)



07 政府采購(gòu)



08 行政許可



09 重大建設(shè)項(xiàng)目



10 扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況



11 應(yīng)急管理



12 環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況



13 城鄉(xiāng)建設(shè)管理



14 社會(huì)公益事業(yè)



15 征拆遷工作



16 搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況



25 工作動(dòng)態(tài)



30 應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息







附件3



泉州市人民政府



政府信息公開(kāi)目錄編制說(shuō)明







根據(jù)《福建省政府信息公開(kāi)目錄編制說(shuō)明》，按照“科學(xué)合理、系統(tǒng)規(guī)范、分級(jí)編制、各負(fù)其責(zé)”的原則，現(xiàn)就泉州市人民政府政府信息公開(kāi)目錄的編制方法作出說(shuō)明。



一、入編范圍



信息公開(kāi)主體依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的政府信息。



二、信息編制格式及其釋義



格式：



索引號(hào)

 名稱

 發(fā)布機(jī)構(gòu)

 內(nèi)容概述

 生成日期

 備注/文號(hào)





數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)：



數(shù)據(jù)項(xiàng)名

 字段類型

 文字類別

 字段長(zhǎng)度（字節(jié)）



索引號(hào)

 字符型

 字符

 23



信息名稱

 字符型

 漢字

 120



發(fā)布機(jī)構(gòu)

 字符型

 漢字

 40



內(nèi)容概述

 字符型

 漢字

 300



信息生成日期

 日期型

 日期型

 8



備注/文號(hào)

 字符型

 漢字

 100





（一）索引號(hào)



索引號(hào)是一組23位代碼，是每條政府公開(kāi)信息的唯一識(shí)別代碼。索引號(hào)由信息生成機(jī)構(gòu)代碼、信息類別、信息生成年度、流水號(hào)等4組共20位數(shù)字組成，其間以“―”連接，長(zhǎng)度為23個(gè)字符，格式為：



××

 ××

 ×××

 ―

 ××

 ××

 ―

 ××××

 ―

 ×××××



――

 ――

 ―――



 ――

 ――



 ――――



 ―――――







































區(qū)域代碼

 縣區(qū)代碼

 單位序號(hào)



 一級(jí)類目代碼

 二級(jí)類目代碼



 生成年度



 流水號(hào)





































機(jī)構(gòu)代碼

























1. 機(jī)構(gòu)代碼



機(jī)構(gòu)代碼即政府信息生成單位代碼，由索引號(hào)的第1至7位組成，包括區(qū)域代碼、縣區(qū)代碼、單位序號(hào)。聯(lián)合發(fā)文或多個(gè)單位共同生成的信息，使用信息發(fā)布機(jī)構(gòu)的代碼。



（1）區(qū)域代碼：索引號(hào)的第1至2位為區(qū)域代碼，以區(qū)域名稱的漢語(yǔ)拼音首位大寫(xiě)字母表示。泉州市區(qū)域代碼為QZ。



（2）縣區(qū)代碼（包括泉州開(kāi)發(fā)區(qū)）：索引號(hào)的第3至4位為縣區(qū)代碼，表示9個(gè)設(shè)區(qū)市所轄縣、區(qū)的代碼。市直機(jī)構(gòu)均為“00”；各縣（市、區(qū)）、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)從01開(kāi)始依次編號(hào)，具體如下：



鯉城區(qū)

 01

 豐澤區(qū)

 02

 洛江區(qū)

 03

 泉港區(qū)

 04



石獅市

 05

 晉江市

 06

 南安市

 07

 惠安縣

 08



安溪縣

 09

 永春縣

 10

 德化縣

 11

 泉州



開(kāi)發(fā)區(qū)

 12





（3）單位序號(hào)：索引號(hào)的第5―7位為單位序號(hào)。由3位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。市直單位序號(hào)詳見(jiàn)附件4。根據(jù)《福建省政府信息公開(kāi)目錄編制說(shuō)明》規(guī)定，“000”至“099”為預(yù)留號(hào)，“800”至“849”預(yù)留給管理公共事務(wù)職能的組織使用，“850”至“899”預(yù)留給公共企事業(yè)單位使用。各縣（市、區(qū)）、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)編碼由政府辦（管委會(huì)辦公室）參照市直機(jī)構(gòu)代碼編制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣直單位之后，從“901”開(kāi)始編碼。



2. 類目代碼



類目代碼是信息分類的編碼，即索引號(hào)的第9―12位，分為一級(jí)類目代碼和二級(jí)類目代碼，分別用兩位數(shù)字編制。二級(jí)類目代碼由各政府信息公開(kāi)主體自行設(shè)置，沒(méi)有二級(jí)類目的以“00”填充。一級(jí)類目代碼如下：



01 機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南；



02 地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件；



03 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；



04 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；



05 財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；



06 行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；



07 政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；



08 行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；



09 重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；



10 扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；



11 突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；



12 環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；



13 城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；



14 社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；



15 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；



16 搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況；



17 貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；



18 財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；



19 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；



20 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；



21 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；



22 搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況；



23 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況；



24 執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況；



25 工作動(dòng)態(tài)；



30 其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。



數(shù)碼為信息類別代碼。其中，01―16、25、30為泉州市人民政府、各縣（市、區(qū)）人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容和類別代碼（泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)參照）；01、17―25、30為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容和類別代碼。26―29為預(yù)留類別代碼，作為新增公開(kāi)信息類別或各單位自有類別代碼。



市人民政府各部門(mén)發(fā)布本部門(mén)政府公開(kāi)信息時(shí)，可按照國(guó)家部委具體分類要求發(fā)布；信息類別代碼要按照本說(shuō)明的要求編制。



3. 信息生成年度



信息生成年度是信息生成或變更的年度，即索引號(hào)的第14至17位。



4. 流水號(hào)



流水號(hào)是一組順序號(hào)，即索引號(hào)的第19至23位，由5位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。流水號(hào)在一個(gè)信息發(fā)布主體內(nèi)，按同一年份里信息發(fā)布時(shí)間順序由“00001”開(kāi)始連續(xù)編號(hào)。



索引號(hào)的第8位、第13位、第18位以“―”連接。



（二）名稱



信息名稱是指信息主要內(nèi)容的標(biāo)題。



（三）發(fā)布機(jī)構(gòu)



發(fā)布機(jī)構(gòu)是指信息發(fā)布主體的名稱。



（四）內(nèi)容概述



內(nèi)容概述是對(duì)所發(fā)布信息的簡(jiǎn)要概括，字?jǐn)?shù)控制在150個(gè)漢字內(nèi)。



（五）生成日期



信息生成日期是指信息生成或變更的時(shí)間。



（六）備注/文號(hào)



備注/文號(hào)是用于填寫(xiě)文號(hào)或信息相關(guān)的說(shuō)明。