• 【發(fā)布單位】山東省威海市
• 【發(fā)布文號(hào)】威政發(fā)〔2005〕22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-04-30
• 【生效日期】2005-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】威海市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

威海市國(guó)防工程維護(hù)管理規(guī)定

威海市國(guó)防工程維護(hù)管理規(guī)定

(威政發(fā)〔2005〕22號(hào))





各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、單位，各市、區(qū)人民武裝部：



 《威海市國(guó)防工程維護(hù)管理規(guī)定》已經(jīng)市政府、軍分區(qū)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二ＯＯ五年四月三十日





威海市國(guó)防工程維護(hù)管理規(guī)定




第一條 為切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防工程維護(hù)管理，保障國(guó)防工程安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《
中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》和《國(guó)防工程維護(hù)管理規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔2000〕21號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于軍隊(duì)與地方共同維護(hù)管理（以下稱(chēng)軍民共管）的國(guó)家直接用于國(guó)防目的的永備工程及其附屬設(shè)施的維護(hù)管理。




第三條 威海市人民政府、威海軍分區(qū)在山東省人民政府、山東省軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)防工程的維護(hù)管理工作。




第四條 威海市人民政府與威海軍分區(qū)成立威海市國(guó)防工程軍民共管領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)防工程軍民共管工作的有關(guān)問(wèn)題，定期組織對(duì)國(guó)防工程維護(hù)管理和安全保密等進(jìn)行檢查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在威海軍分區(qū)司令部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。



 各市（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)參照市里的做法，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的國(guó)防工程軍民共管工作。




第五條 國(guó)防工程軍民共管工作的基本任務(wù)是：建立維護(hù)管理組織，落實(shí)維護(hù)管理制度，對(duì)國(guó)防工程實(shí)施經(jīng)常性的維護(hù)和看管，保持其良好的狀態(tài)和使用效能。




第六條 各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從國(guó)家安全利益出發(fā)，相互配合，搞好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，共同做好國(guó)防工程維護(hù)管理工作。




第七條 威海軍分區(qū)司令部在威海市人民政府、威海軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，主管全市的國(guó)防工程軍民共管工作。在國(guó)防工程軍民共管工作中，履行下列職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)防工程維護(hù)管理工作的方針、政策和有關(guān)規(guī)定；



 （二）制定本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)防工程軍民共管工作規(guī)劃、計(jì)劃和規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；



 （三）組織指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)防工程軍民共管工作；



 （四）與地方政府協(xié)調(diào)處理國(guó)防工程軍民共管工作中的有關(guān)問(wèn)題；



 （五）負(fù)責(zé)國(guó)防工程檔案資料的建設(shè)與管理；



 （六）上級(jí)賦予的其他職責(zé)。




第八條 各市（區(qū)）人民武裝部、開(kāi)發(fā)區(qū)人民武裝部門(mén)（以下稱(chēng)市〈區(qū)〉人武部）在國(guó)防工程軍民共管工作中，履行下列職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)防工程維護(hù)管理工作的方針、政策和有關(guān)規(guī)定；



 （二）組織完成國(guó)防工程維護(hù)管理任務(wù)；



 （三）與同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)處理國(guó)防工程軍民共管工作中的有關(guān)問(wèn)題；



 （四）負(fù)責(zé)國(guó)防工程維護(hù)管理員的組織、培訓(xùn)和管理工作；



 （五）檢查指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)防工程軍民共管工作；



 （六）上級(jí)賦予的其他職責(zé)。




第九條 各級(jí)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在國(guó)防工程軍民共管工作中，履行下列職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)防工程維護(hù)管理工作的方針、政策和有關(guān)規(guī)定；



 （二）制定和發(fā)布有關(guān)國(guó)防工程軍民共管工作決定；



 （三）依法協(xié)調(diào)、處理地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生產(chǎn)、生活與國(guó)防工程維護(hù)管理方面的矛盾和糾紛；



 （四）把國(guó)防工程維護(hù)管理工作作為“雙擁共建”活動(dòng)的重要內(nèi)容，并進(jìn)行考核。



 （五）協(xié)助軍事機(jī)關(guān)做好國(guó)防工程維護(hù)管理員的組織、培訓(xùn)和管理工作。



 （六）上級(jí)賦予的其他職責(zé)。




第十條 國(guó)防工程軍民共管職責(zé)分工：



 團(tuán)以上指揮工程、平時(shí)戰(zhàn)備、訓(xùn)練使用的工程、設(shè)防島嶼工程、駐地附近工程由部隊(duì)管理，其它遠(yuǎn)離部隊(duì)駐地的工程，由市（區(qū)）人武部實(shí)行責(zé)任管理。




第十一條 根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)防工程維護(hù)管理工作的需要，市（區(qū)）人武部可以從當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)思想進(jìn)步、責(zé)任心強(qiáng)的村鎮(zhèn)干部、民兵擔(dān)任國(guó)防工程維護(hù)管理員。



 國(guó)防工程維護(hù)管理員，由鎮(zhèn)（街道辦事處）推薦，市（區(qū)）人武部審查批準(zhǔn)，與其簽定聘用合同，發(fā)給國(guó)防工程維護(hù)管理員證書(shū)，明確職責(zé)和義務(wù)。



 市（區(qū)）人武部對(duì)國(guó)防工程維護(hù)管理員應(yīng)進(jìn)行安全保密和履行職責(zé)的教育，保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。結(jié)合民兵訓(xùn)練，集中實(shí)施對(duì)國(guó)防工程的啟封、保養(yǎng)和偽裝。




第十二條 各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定，制止損害、侵占或者危害國(guó)防工程安全和使用效能的行為，打擊破壞國(guó)防工程安全的違法犯罪活動(dòng)。




第十三條 嚴(yán)禁在國(guó)防工程坑道口周?chē)?00米內(nèi)，工事周?chē)?0米內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土、伐木、修建永久性建筑物。




第十四條 各級(jí)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在編制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)防工程保護(hù)的需要，并征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。安排建設(shè)項(xiàng)目或者開(kāi)辟旅游點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)國(guó)防工程。確實(shí)不能避開(kāi)，需要將國(guó)防工程拆除或者改作民用的，要按程序報(bào)山東省人民政府商濟(jì)南軍區(qū)同意后，呈報(bào)國(guó)務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn)。




第十五條 因經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要將國(guó)防工程報(bào)廢或改作民用的，必須同時(shí)符合以下條件：



 1.必須是經(jīng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)批準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目所涉及的；



 2.必須是經(jīng)濟(jì)建設(shè)確實(shí)需要且又不能避開(kāi)的；



 3.必須是對(duì)該國(guó)防工程所在工程體系的整體效能和附近其它國(guó)防工程的安全保密無(wú)嚴(yán)重影響的；



 4.必須是對(duì)國(guó)家或地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重大效益的。




第十六條 因經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要將國(guó)防工程報(bào)廢或改作民用的,經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)后，必須交齊補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。



 （一）國(guó)防工程報(bào)廢或改作民用的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、工程性質(zhì)與規(guī)模、國(guó)家（地方）現(xiàn)行價(jià)格等情況，由濟(jì)南軍區(qū)作戰(zhàn)部和兵種部門(mén)與地方有關(guān)部門(mén)共同協(xié)商，合理確定，原則上不低于現(xiàn)工程造價(jià)。



 （二）補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)上交總后勤部，主要用于易地新建、改建國(guó)防工程及主要國(guó)防工事的封閉偽裝和維護(hù)管理。




第十七條 國(guó)防工程維護(hù)管理任務(wù)發(fā)生變化或者國(guó)防工程維護(hù)管理員進(jìn)行調(diào)整時(shí)，主管?chē)?guó)防工程維護(hù)管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維護(hù)管理任務(wù)的移交。




第十八條 國(guó)防工程檔案實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的管理體制。對(duì)國(guó)防工程的重要文件、資料、圖紙、照片等涉密載體，應(yīng)分類(lèi)建檔，妥善保管。軍分區(qū)司令部是全市國(guó)防工程檔案工作的主管部門(mén)，市（區(qū)）人武部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)防工程有關(guān)檔案資料的收集和管理。




第十九條 國(guó)防工程維護(hù)管理質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：



 （一）設(shè)備設(shè)施性能良好，零部件齊全，無(wú)損壞、變形和銹蝕現(xiàn)象；



 （二）工程內(nèi)部整齊清潔，無(wú)堆積雜物、積水和坍塌；



 （三）工程口部封閉完好、排水暢通，外部植被良好；



 （四）土建工程和附屬設(shè)施完好，定位標(biāo)志齊全。




第二十條 國(guó)防工程的正常維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列軍費(fèi)開(kāi)支，如遇整治改造特殊需求，申請(qǐng)上級(jí)或地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)解決。




第二十一條 國(guó)防工程維護(hù)管理員按照下列規(guī)定享受與其履行職責(zé)相應(yīng)的補(bǔ)貼：



 （一）農(nóng)村民兵擔(dān)負(fù)國(guó)防工程維護(hù)管理任務(wù)的，根據(jù)其承擔(dān)任務(wù)的工作量，按照當(dāng)?shù)赝葎趧?dòng)力的收入水平享受誤工補(bǔ)貼；



 （二）企、事業(yè)單位民兵擔(dān)負(fù)國(guó)防工程維護(hù)管理任務(wù)的，原享受的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇不變；



 （三）其他人員擔(dān)負(fù)國(guó)防工程維護(hù)管理任務(wù)的，由軍隊(duì)國(guó)防工程維護(hù)管理部門(mén)給予補(bǔ)貼。




第二十二條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人，地方人民政府、軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）與危害國(guó)防工程的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的；



 （二）在國(guó)防工程維護(hù)管理工作中提出合理化建議或者在維護(hù)管理工作成績(jī)顯著的；



 （三）國(guó)防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)定達(dá)到優(yōu)良以上的；



 （四）在國(guó)防工程維護(hù)管理工作中做出其他顯著成績(jī)的。




第二十三條 凡是違反本規(guī)定，危害國(guó)防工程、妨礙國(guó)防工程維護(hù)管理的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以懲處。




第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。