• 【發(fā)布單位】廣東省珠海市
• 【發(fā)布文號(hào)】珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-24
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市服務(wù)業(yè)環(huán)境管理?xiàng)l例

珠海市服務(wù)業(yè)環(huán)境管理?xiàng)l例
 
（2005年12月23日珠海市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 2006年3月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年4月24日珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第12號(hào)公布 自2006年7月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的環(huán)境管理，保護(hù)居民生活環(huán)境，防治污染，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例所稱服務(wù)業(yè)，是指從事有可能對(duì)居民生活環(huán)境造成不良影響的服務(wù)行業(yè)，包括：



 （一）賓館、酒店等旅業(yè)項(xiàng)目；



 （二）酒樓、餐廳、酒吧等餐飲項(xiàng)目；



 （三）歌舞廳、溜冰場(chǎng)等文化、體育娛樂項(xiàng)目；



 （四）洗車、機(jī)動(dòng)車維修等修配養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；



 （五）木材、石材、玻璃、金屬、食品等加工項(xiàng)目；



 （六）其他有可能對(duì)居民生活環(huán)境造成不良影響的屬于服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目。




第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事服務(wù)業(yè)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。



 單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自用的服務(wù)場(chǎng)所，適用本條例。




第四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門）對(duì)服務(wù)業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 工商、規(guī)劃、文化、衛(wèi)生、體育、建設(shè)、公安、水務(wù)、交通、安全監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法等部門，按照各自的職責(zé)協(xié)同環(huán)保部門做好本條例的實(shí)施工作。




第五條 環(huán)保部門依法保護(hù)單位和個(gè)人的環(huán)境權(quán)利。



 對(duì)違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人都有檢舉和控告的權(quán)利。




第六條 服務(wù)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程的使用功能和環(huán)境保護(hù)的要求。




第七條 不得在住宅小區(qū)和有住宅使用功能的樓宇設(shè)立以下服務(wù)項(xiàng)目：



 （一）歌舞廳、迪士高舞廳；



 （二）機(jī)動(dòng)車維修；



 （三）產(chǎn)生惡臭、有害氣體的服務(wù)項(xiàng)目。




第八條 不得在住宅樓設(shè)立本條例規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目。




第九條 在住宅小區(qū)和有住宅使用功能的樓宇設(shè)立的經(jīng)營(yíng)木材、石材、玻璃、金屬等服務(wù)項(xiàng)目，不得從事加工服務(wù)。



 違反規(guī)定的，由環(huán)保部門責(zé)令停止加工，并處一千元以上一萬元以下的罰款。




第十條 在有住宅使用功能的樓宇內(nèi)設(shè)立產(chǎn)生油煙等廢氣污染的餐飲項(xiàng)目的，該樓宇必須設(shè)置經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的專門煙道，且廚房必須與住宅樓層有一層或者一層以上的間隔。




第十一條 新建、改建、擴(kuò)建服務(wù)項(xiàng)目的，必須按照法律、法規(guī)的規(guī)定提交環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或者登記表，報(bào)環(huán)保部門審批。選址不符合本條例第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的，環(huán)保部門不予批準(zhǔn)；工商部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。




第十二條 未經(jīng)環(huán)保部門和工商部門批準(zhǔn)，服務(wù)項(xiàng)目不得進(jìn)行建設(shè)或者投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用。



 違反規(guī)定的，由環(huán)保部門、工商部門依法進(jìn)行查處。




第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)商和商鋪業(yè)主不得向購(gòu)房者或者承租者作出違反本條例規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目選址承諾。




第十四條 建設(shè)單位在申報(bào)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙中設(shè)計(jì)有專門煙道，并經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的，方可作為開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的餐飲項(xiàng)目的選址。




第十五條 油煙必須通過專門的煙道排放，禁止向城市地下管網(wǎng)排放油煙。



 違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用，并處一千元以上一萬元以下的罰款。




第十六條 產(chǎn)生污水的餐飲場(chǎng)所必須設(shè)置隔油池或者其他污水處理設(shè)施。潲水及其他殘?jiān)鼜U物必須妥善收集，由專業(yè)單位處理，不得排入城市地下管網(wǎng)或者隨便傾倒。



 修配加工場(chǎng)所產(chǎn)生的廢油或者其他固體含油廢物，不得排入城市地下管網(wǎng)或者隨便傾倒，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自行處理或者由專業(yè)單位處理。



 違反規(guī)定排放潲水、其他殘?jiān)鼜U物、廢油或者其他固體含油廢物的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處一千元以上一萬元以下的罰款。




第十七條 本市建成區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目不得使用煤、重油或者柴禾做燃料。



 違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下的罰款。




第十八條 不得在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。



 違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處二百元以上五百元以下的罰款。




第十九條 服務(wù)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用前必須向環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)行和驗(yàn)收。經(jīng)環(huán)保部門同意試運(yùn)行的，試運(yùn)行期限不得超過三個(gè)月。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自接到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)完成驗(yàn)收，并將結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。



 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，服務(wù)項(xiàng)目不得投入正式生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用。



 違反規(guī)定，未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格就擅自投入經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、使用的，由環(huán)保部門責(zé)令停止使用，并處三千元以上三萬元以下的罰款。




第二十條 服務(wù)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，不得擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施。



 違反規(guī)定的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并處三千元以上三萬元以下的罰款。




第二十一條 服務(wù)項(xiàng)目必須執(zhí)行排污申報(bào)制度和排污許可證制度，排放廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等污染物的，必須依法繳納排污費(fèi)。




第二十二條 服務(wù)項(xiàng)目排放污染物必須達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)排放污染物的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正。



 限期改正期間，環(huán)保部門可以限制經(jīng)營(yíng)時(shí)間。



 被限期改正者必須按期完成限期改正，報(bào)決定限期改正的環(huán)保部門驗(yàn)收。



 違反規(guī)定的，由環(huán)保部門處三千元以上三萬元以下的罰款。



 服務(wù)項(xiàng)目排放污染物，經(jīng)改正后仍不達(dá)標(biāo)，由環(huán)保部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其停業(yè)。同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理環(huán)保部門的申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出責(zé)令其停業(yè)的決定。




第二十三條 環(huán)保部門依照本條例的規(guī)定，組織對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)，做好環(huán)境整治規(guī)劃，查處污染事故，處理污染投訴，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)服務(wù)業(yè)的環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。



 環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)業(yè)的污染防治工作。




第二十四條 環(huán)保部門及其他監(jiān)督管理部門，依法對(duì)其管轄范圍內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。被檢查者要如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得阻撓、延誤檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。




第二十五條 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)模大小、造成污染的程度等情節(jié)，確定違法者所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。




第二十六條 繳納排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或者被處以警告、罰款的服務(wù)項(xiàng)目，并不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。




第二十七條 環(huán)保部門或者其他監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十八條 阻礙環(huán)保部門和其他監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依照國(guó)家有關(guān)法律予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十九條 本條例實(shí)施前合法設(shè)立和經(jīng)營(yíng)的服務(wù)項(xiàng)目，不符合本條例第七條、第八條和第十條規(guī)定的，可以自行搬遷；繼續(xù)在原經(jīng)營(yíng)地址經(jīng)營(yíng)的，污染物排放必須符合環(huán)境法律、法規(guī)的規(guī)定；不符合規(guī)定的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，逾期未完成改正任務(wù)的，由環(huán)保部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理環(huán)保部門的申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉的決定。




第三十條 本條例下列用語的含義是：



 “樓層間隔”是指經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建筑物的樓層。



 “住宅樓”是指在規(guī)劃功能上從首層至頂樓全部為住宅使用功能的建筑物。



 “有住宅使用功能的樓宇”是指在規(guī)劃功能上部分為住宅使用功能，部分為其他使用功能的建筑物。



 “住宅小區(qū)”是指按照城市的規(guī)劃，配套建設(shè)的成規(guī)模的居住生活聚居地。




第三十一條 本條例自2006年7月1日起施行。



 1997年8月1日施行的《珠海市飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。