• 【發(fā)布單位】瓊海市
• 【發(fā)布文號】海府辦 [2008]6號
• 【發(fā)布日期】2008-01-11
• 【生效日期】2008-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

瓊海市2008年政風行風熱線欄目實施方案

瓊海市2008年政風行風熱線欄目實施方案

(海府辦 [2008]6號)





各鎮(zhèn)人民政府、市政府直屬各單位：



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《瓊海市2008年政風行風熱線欄目實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 二00八年一月十一日





瓊海市2008年政風行風熱線欄目實施方案



 為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，改進機關(guān)工作作風，維護群眾切身利益，推動全市四個文明建設(shè)，構(gòu)建和諧瓊海。根據(jù)《瓊海市人民政府辦公室關(guān)于瓊海市開辦政風行風熱線欄目的實施方案的通知》（海府辦[2007]27號）的要求，特制定2008年政風行風熱線欄目實施方案。



 一、指導(dǎo)思想



 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“傾聽民情民意，監(jiān)督政風行風，打造陽光政府，構(gòu)建和諧瓊?！睘樽谥?，按照“誰主管誰負責、管行業(yè)必須管行風”的工作機制，充分發(fā)揮紀律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，達到促進勤政廉政，密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目的。

 二、組織領(lǐng)導(dǎo)



 (一)職責分工。政風行風熱線欄目由市糾風辦、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市文化廣電體育局聯(lián)合主辦，市廣播電視臺具體承辦。市糾風辦負責欄目反饋情況、參與直播單位的組織協(xié)調(diào)和督促工作。市廣播電視臺負責欄目的策劃、選題、主持、播出、情況反饋等工作。市廣播電視臺、市新聞中心負責協(xié)助對外宣傳報道、深度追蹤采訪，并在瓊海政風行風熱線欄目基礎(chǔ)上延伸開設(shè)專題、專欄節(jié)目。



 (二)欄目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與人員配置。

 為了加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立節(jié)目組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市紀委副書記、市監(jiān)察局局長、市糾風辦主任蔡小平擔任，副組長由市委宣傳部副部長、文化廣電體育局局長、市廣播電視臺臺長、市監(jiān)察局副局長、市糾風辦副主任擔任。成員有：市廣播電視臺副臺長，市糾風室主任，市廣播電視臺節(jié)目制作中心主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作室，由市紀委監(jiān)察局糾風室、市委宣傳部、市文化廣電體育局、市廣播電視臺有關(guān)人員組成。



 三、運作方式



 （一）欄目播出時間：

 2008年瓊海政風行風熱線自2月28日開始，每周四早上8：00分別播出，時間1個小時。由市廣播電視臺廣播直播，播出頻率:93.9兆赫。



 （二）欄目播出方式：

 “政風行風熱線”為直播互動節(jié)目，市廣播電臺在直播間設(shè)立三部熱線電話，電話號碼為: 36830066、36830067、36830068。市糾風投訴電話號碼為:62930837。同時開通手機短信互動平臺和聲訊留言平臺接受聽眾投訴，手機短信互動平臺移動、聯(lián)通、小靈通用戶只需將咨詢、投訴內(nèi)容發(fā)至1065961888即可。聲訊留言平臺只需拔打平臺號碼96955009根據(jù)提示留言即可。

欄目工作室根據(jù)平時群眾反映、社會關(guān)注的熱點問題擬訂播報計劃和專題，報欄目組織協(xié)調(diào)工作小組審核。每個專題安排相關(guān)的市直機關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位上線，由單位主要負責同志進演播室直播。直播期間開通短信平臺和熱線電話，接受聽眾的咨詢和投訴，并現(xiàn)場答復(fù)。每個專題的開播形式、內(nèi)容等提前進行公告。節(jié)目播出后，將群眾反映情況匯編成簡報，報送上級和有關(guān)單位，并在媒體上摘要刊載。



 （三）欄目內(nèi)容



 1、政策法規(guī)宣傳與咨詢：直播單位宣傳相關(guān)政策法規(guī)、介紹本單位、本部門的工作職責、辦事程序、社會服務(wù)承諾，解答聽眾的疑問等。



 2、接受投訴：接受聽眾對直播單位或相關(guān)行業(yè)不依法行政和行政不作為、亂作為；服務(wù)質(zhì)量不高，工作推委、效率低下；亂收費、亂罰款、亂攤派，“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益的不正之風問題的投訴。



 3、聽取意見：聽取群眾對政風行風建設(shè)提出的合理性建議、意見及批評。



 4、反饋結(jié)果：反饋群眾投訴和反映問題的處理結(jié)果。



 （四）參與部門

 所有與群眾利益密切相關(guān)的政府行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理和社會公共服務(wù)部門、行業(yè)都要積極參與節(jié)目。2008年政風行風熱線共有44個單位上線(具體單位及上線時間詳見附表)。



 四、欄目管理

 為確保政風行風熱線欄目播出內(nèi)容導(dǎo)向正確，群眾批評真實準確，反映問題能夠落實到位，必須做好以下工作:



 (一)播前策劃做好預(yù)案

 每專題開播前召開聯(lián)席會認，由主辦和協(xié)辦及參與直播單位派員參加，研討和制訂有關(guān)工作細則和直播方案。各參與直播單位或部門要在直播前一周主動與政風行風熱線工作室聯(lián)系，具體商討直播的有關(guān)問題，確保節(jié)目按計劃播出。領(lǐng)導(dǎo)對話提綱及參與人員名單需提前報市糾風辦備案。



 (二)播中把關(guān)掌握好方向

 欄目播出時使用延時器；處理熱線電話時應(yīng)堅持 “解難不發(fā)難”的輿論監(jiān)督策略；同時，堅持 “三個有利于”播出原則：有利于解決問題、有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于社會穩(wěn)定。



 (三)播后及時落實反饋

 按照“事事有回音、件件有落實”的要求，政風行風熱線工作室對群眾的舉報、投訴、咨詢和建議作詳細記錄，并督促引導(dǎo)參與欄目的單位回答問題。直播現(xiàn)場可以解答處理的，立即解答處理；直播現(xiàn)場不能夠立即解答處理的，要說明原因并承諾解答處理時限，一般應(yīng)在5至15個工作日內(nèi)把事情調(diào)查清楚，把問題處理到位，并答復(fù)聽眾；對暫時難以解決的問題，按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，由市糾風辦向有關(guān)單位和責任部門發(fā)出政風行風熱線反映問題交辦函，要求進行調(diào)查和處理，責任單位須在15日內(nèi)將解決處理的情況用書面材料報市糾風辦，由工作室向投訴人反饋。對重大、典型和突發(fā)性、群體性等影響較大的投訴事件，由市糾風辦聯(lián)合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。直播結(jié)束后，參與部門要填寫政風行風熱線群眾咨詢投訴問題一覽表，交工作室備案。市糾風辦將對政風行風熱線直播節(jié)目中群眾投訴的問題加強監(jiān)督檢查和督促落實，對應(yīng)付了事、不進行認真整改和解決問題的單位要進行通報批評。對不適合播出的問題，向群眾做好解釋工作，并由導(dǎo)播做好記錄。



 五、工作要求

 (一)參與直播單位參加直播節(jié)目可安排3―6人進入直播室與聽眾交流；領(lǐng)隊和主嘉賓原則上由該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參與直播，如有特殊情況，可委派分管該業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)參加。



 (二)政風行風熱線是一項長期的工作任務(wù)，各參與直播單位要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，并認真做好上線的準備，根據(jù)群眾關(guān)注的涉及本單位本行業(yè)的熱點、難點問題，制定節(jié)目預(yù)案，要在做好開播工作的同時，通知本系統(tǒng)收聽節(jié)目，并要積極主動配合做好群眾投訴有關(guān)問題的處理工作。同時，協(xié)助市糾風辦和政風行風熱線工作室的工作人員進行核查、采訪、跟蹤報道，促進有關(guān)問題切實得到解決。



 (三)對群眾反映的問題，各參與直播單位必須按務(wù)實、高效、依法辦事的原則處理，把為群眾排憂解難作為政風行風熱線的出發(fā)點和落腳點。市糾風辦將把有關(guān)單位和行業(yè)參與政風行風熱線的情況作為糾風工作的一項重要內(nèi)容，納入糾風工作目標責任考核之中，并作為民主評議政風行風的一項評價內(nèi)容。



 (四)對應(yīng)參與直播而拒不參與；敷衍塞責，解答問題態(tài)度不好、語言不文明；解決問題、落實整改措施不到位，應(yīng)付了事；群眾反映的問題涉及多個部門、行業(yè)，需要協(xié)調(diào)解決，而相關(guān)單位之間相互推諉以及有其他違紀行為的參播單位和參播人員，應(yīng)給予通報批評；造成不良影響和后果的，根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。