• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政文〔2008〕10號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-01-10
• 【生效日期】2008-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2008年春運(yùn)工作的通知

福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2008年春運(yùn)工作的通知

(閩政文〔2008〕10號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：



 2008年春運(yùn)從1月23日開始至3月2日結(jié)束，共計(jì)40天。為認(rèn)真做好我省2008年春運(yùn)工作，滿足人民群眾出行需要，保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制



 春運(yùn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。2008年春運(yùn)工作的指導(dǎo)原則是“以客為主，安全為先，方便有序，服務(wù)滿意”。為加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立省春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李川副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府林寶金副秘書長(zhǎng)、省經(jīng)貿(mào)委徐鋼主任和馬鑒康副主任任副組長(zhǎng)，成員由省交通廳、南昌鐵路局福州辦事處、民航福建安全監(jiān)管辦、省建設(shè)廳、福建海事局、省公安廳、省勞動(dòng)保障廳、省教育廳、省旅游局、省工商局、省安監(jiān)局、省口岸海防辦、中石化森美（福建）石油有限公司、中石油福建分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處（電話：0591-87834125、87833514、87832894;傳真：0591-87875475、87832628;省經(jīng)貿(mào)委值班室0591-87853875），具體負(fù)責(zé)全省春運(yùn)的日常綜合協(xié)調(diào)組織工作。



 各級(jí)政府、各有關(guān)部門要高度重視春運(yùn)工作，認(rèn)真組織好春運(yùn)的各項(xiàng)工作，對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等應(yīng)給予必要的支持和安排。要相應(yīng)成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定本地區(qū)、本部門春運(yùn)工作方案，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查春運(yùn)工作，及時(shí)處置各種突發(fā)事件，對(duì)春運(yùn)工作中發(fā)生的重大問題要及時(shí)報(bào)省春運(yùn)辦。各地、各部門春運(yùn)辦要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門全力做好春運(yùn)期間旅客和貨物運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)勞動(dòng)保障、教育、旅游部門要及時(shí)掌握民工、學(xué)生、旅游客流的動(dòng)態(tài)，配合運(yùn)輸部門做好客流有序合理流動(dòng)。各級(jí)各部門要樹立全局觀念，加強(qiáng)溝通，密切配合，通力協(xié)作，確保春運(yùn)工作圓滿完成。



 二、科學(xué)組織運(yùn)力，滿足運(yùn)輸需要



 春運(yùn)期間，由于各路客流聚合，將形成客運(yùn)高峰，給我省交通運(yùn)輸帶來相當(dāng)壓力，春運(yùn)任務(wù)十分艱巨。據(jù)預(yù)測(cè)，春運(yùn)期間全省客運(yùn)量將達(dá)到8618萬人次，比上年增長(zhǎng)5.23%，其中：鐵路344萬人次，增長(zhǎng)9.7%；道路7890萬人次，增長(zhǎng)5%；水路290萬人次，增長(zhǎng)3.68%；民航94萬人次，增長(zhǎng)15%。



 各運(yùn)輸管理部門要根據(jù)春運(yùn)期間的客流變化規(guī)律，充分考慮不同群體流動(dòng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定運(yùn)輸方案，努力滿足旅客需要，并儲(chǔ)備必須的應(yīng)急運(yùn)力，提高應(yīng)變能力，確保旅客運(yùn)輸暢通有序，避免滯留現(xiàn)象的發(fā)生。鐵路部門要發(fā)揮中長(zhǎng)途運(yùn)輸量大的優(yōu)勢(shì)，合理安排運(yùn)力，科學(xué)組織，增開臨客列車，并留足備用車輛，制定應(yīng)急方案；交通運(yùn)管部門要采取措施，組織增開省內(nèi)道路客運(yùn)和省際間直達(dá)客運(yùn)，抓好水上客運(yùn)和輪渡的運(yùn)輸；民航部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排好重點(diǎn)城市和旅游航線的加班、包機(jī)飛行；口岸查驗(yàn)部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)，增開旅客通道，加快通關(guān)速度；城市公共交通部門和公交企業(yè)要重點(diǎn)做好車站、碼頭、渡口、機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車站等與市內(nèi)交通的銜接疏運(yùn)，并妥善安排清晨和夜間的客運(yùn)服務(wù)；價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，做好相關(guān)價(jià)格信息的發(fā)布工作，確保我省運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定；油品供應(yīng)企業(yè)要確保增加我省成品油供應(yīng)量，做到均衡供給，并滿足社會(huì)加油站供油需求，優(yōu)先保證客運(yùn)車輛的用油需要，要制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)事件，確保春運(yùn)期間我省成品油市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)；省電力公司要保證春運(yùn)期間鐵路沿線、車站、碼頭的電力供應(yīng)。各地春運(yùn)辦要組織當(dāng)?shù)亟煌ú块T做好民工輸入、輸出集中地區(qū)的民工客流監(jiān)控工作，提前組織運(yùn)力，加開車、船，有條件的車站要開行民工專列、專車。福州市、廈門市、泉州市要重視并安排好“兩門”、“兩馬”、“泉金”三條海上航線臺(tái)胞往返的疏運(yùn)工作。廈門作為兩岸春節(jié)包機(jī)航點(diǎn)，各有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)作，做到安全、準(zhǔn)點(diǎn)、熱情、周到，確保臺(tái)胞返鄉(xiāng)探親的旅行需要。



 各級(jí)運(yùn)輸部門在確保旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，還要統(tǒng)籌安排好煤炭、油品、糧食、化肥等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序和人民生活必需品的正常供應(yīng)。



 三、強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保春運(yùn)安全



 安全運(yùn)輸是春運(yùn)工作的強(qiáng)制性目標(biāo)。各級(jí)、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)抓好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)工作。各地要組織公安、交通和安監(jiān)部門進(jìn)行全面的安全檢查，檢查的重點(diǎn)是：運(yùn)輸企業(yè)的安全規(guī)章制度是否健全和落實(shí)；鐵路和道路的安全行車條件是否有保障；運(yùn)輸設(shè)施是否處于完好狀態(tài)；司乘人員是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定要求等等。春運(yùn)前，各有關(guān)部門要認(rèn)真排查事故多發(fā)路段和夜間行車安全沒有保障的路段，增設(shè)警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施，改善通車條件，對(duì)三級(jí)以下夜間安全行車無保障路段要增設(shè)禁行標(biāo)志。要強(qiáng)化各種運(yùn)輸工具例行的維修和檢查，嚴(yán)禁任何交通運(yùn)輸工具未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入春運(yùn)，確保各類運(yùn)輸設(shè)施始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要強(qiáng)化司乘人員的安全教育，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運(yùn)。



 各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于做好防范大霧天氣影響交通安全工作的有關(guān)通知精神，高度重視大霧天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，發(fā)生大霧時(shí)有關(guān)部門要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案，協(xié)作配合，采取各種措施，切實(shí)做好大霧天氣安全防范的各項(xiàng)工作。各級(jí)交警、交通部門要加強(qiáng)道路交通安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)高速公路、公路主干道和山區(qū)事故多發(fā)地段的路面監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)反超載、反超限、反超速措施，加大路面巡查和對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊力度，嚴(yán)肅查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、強(qiáng)行超車、超速超載駕駛等違章行為，嚴(yán)禁非法改裝車、農(nóng)用車、柴三機(jī)和其它不符合安全要求的車輛參加春運(yùn)。各級(jí)交通部門還要加強(qiáng)車站、碼頭的源頭監(jiān)督管理，所有參加春運(yùn)的車輛都必須按規(guī)定進(jìn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁超載車出站，確保運(yùn)輸市場(chǎng)管理規(guī)范、安全、有序。



 各級(jí)政府及有關(guān)部門要繼續(xù)廣泛開展旅客安全乘車、乘飛機(jī)、乘船的常識(shí)宣傳，要加強(qiáng)對(duì)鐵路無人看守道口、水上渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船，以及無掛靠單位的個(gè)體營(yíng)運(yùn)車船的管理，防止各類事故的發(fā)生。運(yùn)輸部門要切實(shí)做好防火、防爆和危險(xiǎn)物品的查禁工作，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和危險(xiǎn)品進(jìn)站上車（船）、登機(jī)。公安部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸沿線和車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安整治工作，防止蓄意破壞，確保旅客人身安全和交通工具的安全運(yùn)行；要嚴(yán)厲打擊危害旅客生命財(cái)產(chǎn)安全和盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲“票販子”、“車匪路霸”，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序。民航部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管，提高運(yùn)營(yíng)飛機(jī)檢查準(zhǔn)備質(zhì)量，尤其是兩岸春節(jié)包機(jī)的質(zhì)量，加強(qiáng)空域協(xié)調(diào)，提高航班正常率，清除隱患確保飛行安全。海事部門要加強(qiáng)往返大陸與馬祖、金門間運(yùn)送臺(tái)胞船舶的安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)海上搜救力量。各級(jí)衛(wèi)生、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭小飲食店、食雜店的食品安全監(jiān)管工作。運(yùn)輸部門和衛(wèi)生防疫部門還要切實(shí)做好車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)和運(yùn)輸工具的清潔及消毒工作，做到勤打掃、勤通風(fēng)，有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生和傳播。



 四、提高服務(wù)質(zhì)量，共創(chuàng)和諧春運(yùn)



 各地、各部門要把做好春運(yùn)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，提高服務(wù)水平，努力營(yíng)造和諧春運(yùn)的氛圍，讓人民群眾滿意放心。各交通運(yùn)輸部門要為廣大旅客出行提供各種便利條件，增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新售票方式，延長(zhǎng)售票時(shí)間和預(yù)售日期，并在站容車貌、通行秩序、運(yùn)輸信息等方面增加服務(wù)項(xiàng)目，努力提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁“甩客”、“倒客”、“宰客”現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等各種行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)廣大旅客的權(quán)益。要千方百計(jì)為旅客排憂解難，最大限度地為旅客提供方便，使旅客“走得及時(shí)，走得滿意”。要在保證安全的前提下提高運(yùn)輸正點(diǎn)率，發(fā)生車船、飛機(jī)延誤時(shí)要妥善處理各類糾紛，努力為旅客提供必要的信息和食宿條件。要公布服務(wù)監(jiān)督電話，接受旅客和媒體的批評(píng)監(jiān)督。



 各級(jí)政府要組織有關(guān)部門清理站前廣場(chǎng)和進(jìn)出口通道，對(duì)廣場(chǎng)和候車（飛機(jī)、船舶）場(chǎng)所范圍內(nèi)的無序商業(yè)攤位進(jìn)行清理整頓，增加旅客候車場(chǎng)所面積，組織旅客有序出入站和上下車（飛機(jī)、船舶）。對(duì)外開放的客運(yùn)口岸，要加強(qiáng)聯(lián)檢力量，適時(shí)增設(shè)進(jìn)出通道，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快驗(yàn)放速度，方便旅客出入境。



 春運(yùn)期間，要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用。新聞單位要及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動(dòng)態(tài)，發(fā)布春運(yùn)交通運(yùn)輸信息，為旅客出行提供參考和幫助。要大力宣傳報(bào)道春運(yùn)工作中的好人好事，也要揭露批評(píng)不正之風(fēng)，促進(jìn)春運(yùn)工作順利開展。春運(yùn)結(jié)束后，各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)，表彰先進(jìn)，找出差距，進(jìn)一步提高春運(yùn)工作的組織管理水平，推進(jìn)春運(yùn)工作規(guī)范化、制度化。春運(yùn)工作總結(jié)要及時(shí)報(bào)送省春運(yùn)辦。



福建省人民政府

二○○八年一月十日